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[期刊] 经济体制改革  [作者] 范雪飞  
国有资产监督,基于监督权源的不同,可分为公权力监督、私权利监督和社会监督。对于私权利监督,其监督的权源非来自于公共权力和社会权力,而是源于私法所规定的监督主体对占用国有资产的民事主体所享有的私权,因而,国有资产的私权利监督应包括出资人监督、法人内部监督和债权人监督,它们与公权力监督、社会监督共同构成国有资产完整的监督体系。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李柏龄   施桂珍  
·国有资产流失的途径· 我国“六五”期间,国有资产年均递增7%以上,“七五”期间年均递增14%以上,1988年以来,年均递增18%以上。预算内国有企业上交的税利占同期国内财政收入的50%以上,如果加上国有企业向国家上缴的“两金”和地方政府上交的地方附加,国有企业上交的财政收入约占国内财政收入的75%。国
[期刊] 中国审计  [作者] 潘博  
《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称《规划》)第八条提出:国有企业审计要促进深化国有企业改革,加强国有资产监管。这对国有企业审计工作提出了新的要求。 一、深化国有企业审计,加强国有资产监管,是社会主义市场经济体制的要求 在现代市场经济体制中,国家财政性资金及其资产(包括国有企业资产)的管理和监督要相互独立、
[期刊] 经济体制改革  [作者] 年志远  夏元琦  
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构,或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管,使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态,引致其违法违规地进行国有资产监管,并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因,并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议,即完善监管原则、确定"微观"监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一"身份"。
[期刊] 审计研究  [作者] 熊世炬  李新川  
目前,实行承包经营责任制企业的国有资产管理还存在一些问题:一是承包企业的主要指标是上交利润,对资产占有和资产效益观念较为淡薄,资产是否有效地增值与承包者没有直接联系,不存在使承包者真正关心财产增值的内在动力;二是企业承包后,承包经营者为了追求承包期内利益的最大化,在国有资产管理不很健全,无偿占有国有
[期刊] 财经问题研究  [作者] 贺蕊莉  
完善国有资产监督体系之我见●贺蕊莉在现代企业中,经营者攫取权力以损害所有者的利益为代价而换取个人好处的寻租事件时有耳闻,国有企业也面临着同样的问题。江泽民同志在中共十五大会议的报告中指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段...
[期刊] 财政研究  [作者] 朱厚玉  
论国有资产管理监督和运营机制的关键朱厚玉党的十五大提出要加快建立国有资产管理、监督和运营机制。建立新的国有资产管理、监督和运营机制,最关键是建立价值化的专司管理机制,人格化的产权代表机制,市场化的资产运营机制,科学化的所有者监督机制。一、加快专司机构...
[期刊] 财经科学  [作者] 王国清  周克清  
改革开放以来 ,我国所有制结构发生了巨大的变化 ,逐渐形成了以公有制为主体、多种所有制经济并存和共同发展的良好局面 ,公有制实现形式逐渐多样化 ,这对于巩固公有制的主体地位、增强国有经济的控制力和竞争力起到了积极的作用。但是 ,社会经济的发展不仅要实现公有制经济形式的多样化 ,而且要实现国有经济实现形式的多样化 ,对多样化形式下的国有经济管理及监督模式进行探索 ,以实现国有资产的保值增值。
[期刊] 财政研究  [作者] 王宝库  
一、国有资产管理、监督、运营新体制的定位与基本框架 (一)国有资产管理、监督、运营新体制的定位。 1.国有资产的分类及其管理、监督、运营新体制。 国有资产是以国家作为出资者而形成的、并在法律上得以确认属于国家的资产。我国现存的国有资产大体
[期刊] 审计研究  [作者] 陕西省审计学会课题组  
本文拟从国有资产管理体制新架构及其面临的新情况、新问题的分析研究入手,重新审视政府审计在国有资产监管中的角色和职能定位,深入剖析国有资产管理体制调整对政府审计监督的影响,在审计的目标、内容、对象、方式、手段等方面有针对性地提出适应新的国有资产监管体制,强化政府审计对国有资产监督的全新思路,为促进国有资产管理体制改革,不断完善审计监督机制,保障国有资产安全、完整和有效运营提供参考依据。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨靓靓  
党的十五届四中全会提出了要建立适应市场经济要求的国有资产管理、监督、运营新体系的要求,作为国家国有资产重要组成部分的医疗卫生单位的国有资产如何管理,也就紧迫地被提上了日程。 一、医院国有资产管理现状及弊端 1.主管部门缺少对资产终极所有权的总的管辖,医院各自为政、条块分割。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨肃昌  
加强人大立法监督,是强化国有资产监督的重要举措。改革国家审计组织体制 ,是加强人大立法监督的需要。由于受权限和体制等因素影响 ,国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性。所以 ,为强化人大立法监督和国家审计监督 ,国家审计组织应由当前的行政型模式向立法型模式转变。
[期刊] 财会月刊  [作者] 周晓芬  
国有企业是我国国民经济的命脉,对于增强我国的经济实力发挥着十分重要的作用。然而,国有资产低效运营、低价转让、虚假评估等,致使国有资产流失十分严重。本文试从国家审计及各级国资监管部门要充分发挥监督作用角度,来探讨维护国有资产安全的新举措。
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