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[期刊] 经济经纬  [作者] 全胜奇  
农业税收管理规范化是提高我国农业税收管理效率的必然选择。地方政府行为规范化是农税管理规范化的基本前提 ,完善地方分税制财政体制是农税管理规范化的制度保证 ,依法治税是农税管理规范化的基本措施。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 漆玲琼  
有关数据分析表明 ,目前我国农业税收制度未发挥其应有作用 ,并且导致了农村居民非税负担过重 ,非税负担不公平等问题。因此 ,必须加以改革 ,建立以流转税为主的农业税收体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 任太  夏雪  
长期以来,我国农业具有独立的税种,却没有独立的农业税法,只有行政法规。农业税只有实体法(农业税条例).没有程序法(农业税征收管理条例)。这与税收法定主义原则有冲突之处。国家尚无相应的法律、法规来规范农业税征管的程序和行为,也没有强有力的保障措施来维护农民和国家的合法权益,主要由行政组织依靠行政手段来协调处理征
[期刊] 税务研究  [作者] 许月刚  
实行税收征管规范化管理,是推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理的必然要求。本文认为,要做到税收征管规范化管理,必须以"六基"建设为抓手,做到基本制度健全,基础资料完整,基础数据准确,基本业务统一,基本程序到位,基本行为规范。
[期刊] 税务研究  [作者] 贾康  刘军民  
非税收入是政府收入体系的一个组成部分。本文论述了非税收入的相关理论,深入分析了目前我国非税收入管理中存在的数额大、征收主体多元化、管理规范性差等突出问题,提出了改革我国非税收入管理的思路以及一系列具体措施建议,即按非税收入的不同种类区别对待,分流归位,依法立项,建立和完善其征管体系,并实施以治本为目的的财政、行政、法制、投融资等方面的配套改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 鲁轶  何晞  
一、河南省非税收入管理现状、存在的问题(一)河南省非税收入现状分析。近年来,随着经济的快速发展及政府收入分配的逐步调整,非税收入总量大、增长迅速,并呈现出一些明显特点。从规模上看,非税收入增长迅速。分税制后,非税收入增长迅猛,成为财政收入的重要来源和弥补经费不足的主要途径。从结构上看,行政事业性经费收入、政府性基金是主要来源。2006年全省行政事业性收费占非税收入的51.68%,政府性基金占24.58%。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王晓晨  奉公  
文章认为,在我国,非税收入长期以预算外资金存在。由于预算管理起步晚,规范化程度低,非税收入的规模过大、征收不规范,分散了政府财力,削弱了财政调控能力,降低了政府的管理和服务效果,从而阻碍了国家治理现代化进程。如何规范化管理非税收入已经成为我国政府需解决的问题。文章从我国非税收入发展历程、结构规模、管理方式三个方面进行分析,总结了我国非税收入管理存在的问题及原因,在此分析和研究的基础上,提出了我国非税收入规范化管理的建议,包括创新非税收入管理制度,建立规范的非税收入征管体系,加强对非税收入的绩效体系,加强对非税收入的绩效评价,深化税费改革,明确税费关系。
[期刊] 改革与战略  [作者] 朱云飞  张波  
文章认为,规范是对特定事物或行为加以某种约束或限制的一种标准,多数情况下指约定或俗成的标准。就行政行为来讲,规范就是要符合并代表着人民意志的法定标准。由于标准本身是有边界的,而边界又处于结构之中。因而,非税收入内涵及其管理规范均离不开边界与结构。文章以边界理论为基础,从非税收入规范入手,围绕非税收入及其管理所存在的不符合标准的边界与结构问题,对非税收入的理论规模、管理机制和改革方向等方面进行探讨研究。
[期刊] 管理世界  [作者] 洪凯  温思美  孙良媛  
本文系统计算并比较了农业与其他产业及行业间基于不同计算口径的名义税负水平和实际税负水平 ,农业内部行业间税负水平。并基于税种、人口、土地、财政、税收等因素 ,对省际、区际农业四税的整体水平和各类农业税收相对水平做以比较 ,还初步分析了各类因素间的内在联系。最后就农村税费改革的总体方向、改革的重点和难点 ,不同地区改革重点的选择以及是否应取消农业税等问题做简要讨论。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王剑锋  
本文通过把分税制改革前税收低弹性增长的阶段与分税制改革后的高弹性增长阶段纳入到统一的分析框架中,深入探讨了政府税收努力的决定机制,并将其应用于对税收高增长以及税收管理行为规范化等问题的解释。分析表明:地方政府与中央政府在利益目标上的差异是影响税收努力和税收增长的重要因素。1994年的分税制财政体制改革、税制改革和企业财务制度改革,对政府体系税收努力水平的提高和税收高增长,具有重要的影响作用。但地方政府税收管理行为缺乏规范化的问题,并未从根本上得到解决,还需要通过财政体制和税收制度的进一步改革进行完善。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢诗献  
目前,农业税收、农民负担等问题已成为农村工作的热点问题,乡镇工作的难点、农村中涉及政府的纠纷的焦点基本衍生于此。要理性地彻底地理顺农民与政府的财政关系,不可就事论事,应当以发展的眼光和思路,把农村财政问题放在市场经济和社会发展的大环境中来考虑,应当充分尊重我国对市场的选择,公平地看待农村和城市、农民和非农民。在我国政府科学的宏观调控下,利用市场对资源配置的基础性作用,按照“三个代表”的要求,从根本上搞好农业税收制度改革,以法、以德理顺农民和政府的关系,最终实现党和国家一系列的宏伟目标。
[期刊] 当代财经  [作者] 蔡芝儿  李毅  
中国现行的农业税收制度存在很多问题和弊端。2000年开始的农村税费改革并未触及问题的根源,农村税制的改革不可避免。通过对农村税制改革的必要性和可行性的分析,提出以农用土地使用税、产品增值税和农业所得税为主体的新型中国农业税收体系构想。
[期刊] 涉外税务  [作者] 方芸  
我国农业税制改革已经势在必行。美国的农业税收政策主要是由各税种中针对农业生产的一些特殊优惠政策构成的,可以分成联邦政府的税收、州政府的税收、地方政府的税收三个层次来说明。美国的农业税收政策可以对我国的农业税制改革有所启示。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 邓仕礼  
贫困地区的农民,既是纳税主体,又是扶贫对象,这种角色上的尴尬,说明了我国在农业税收政策和扶贫政策上的矛盾。我们没有理由认为每年从农民那里收取几百亿农业税,然后又化几百亿的财政资金去进行扶贫是合乎经济规律的。在制定农村税收政策和农村扶贫政策时进行统一的安排和协调处理,大幅度减免农业税费,确立减免农业税费就是扶贫且是最直接、成本最低的扶贫的思维方式,让农民自己休养生息。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 何巧白  
40余年一贯制的农业税收制度,与当前的市场经济体制已格格不入。如果农业税制改革只是在原来的框架上修修补补,那么农业税将永远被排斥在现代化税制体系之外,我国的农业也永远不可能与其他产业处在同等税收条件下平等竞争。比较恰当的选择是:以“土地使用税+增值税+消费税+所得税”的税制模式取代现行的农业税。
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