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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张敏 陈锐 李宁秀
公共卫生财政转移支付的根本目的是调节地区间公共卫生投入的差距。论证了转移支付的配置工具应依据科学的方法、规范的配置标准且应便于操作,并探讨了基于因素法我国公共卫生财政转移支付配置中应优先考虑的关键客观因素,如健康需要、健康和资源配置公平性、社会经济状况、公共卫生资源空间可及性、人口学和公共卫生财政配置绩效等。
关键词：
关键因素 因素法 转移支付 公共卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
袁蓓蓓 于保荣 宫习飞 李娟
国内对公共卫生财政支付的研究分为3类:支付力度研究、专项资金管理和评价研究以及基层公共卫生服务支付方式研究。总结了目前研究主要结论和方法,分析了研究中的不足,提出了今后应该深入研究的领域。
关键词：
公共卫生 财政 支付
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张敏 孙丁 马春燕 李扬萩
目的:探讨健康公平性的社会决定因素影响途径理论模型对我国公共卫生财政转移支付配置的启示。方法:理论研究方法。结论:公共卫生财政转移支付配置应以"平均的健康"及"健康公平性"两种需要为导向;引入社会决定因素的测量值便于配置公式的构建;综合考虑多种社会因素的影响,因地制宜地设计合理的配置公式;重点投入成本效益较高的公共卫生服务领域等。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张敏 陈锐 李宁秀
目的:基于社会剥夺的视角,测量我国各地区社会剥夺指数,分析其与人口健康需要的相关性,并研究将剥夺指数纳入财政分配机制中能否促进我国公共卫生财政投入的公平性。方法:因子分析法测量我国31个地区的社会剥夺指数。该指数与各地人口健康需要指标进行相关分析,并按剥夺指数对我国公共卫生财政重新分配。结果:我国大部分西部地区和中部地区比多数东部地区具有较高的社会剥夺水平;较高剥夺水平的地区,其人口健康需要也较高;我国公共卫生财政配置的公平性较差。结论:财政分配机制中引入剥夺指数将促进我国公共卫生财政投入的公平性,且简单指数具有与合成指数同等的有效性。建议新医改中,政府应支持剥夺水平高的地区,以促进财政分配的公平性,并开发有效的公共卫生财政分配工具。
关键词：
剥夺指数 公平性 公共卫生 财政
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
根据国际上转移支付的2种主要模型,结合目前我国的卫生财政能力和卫生资源配置状况,认为目前应建立以横向转移支付为主的卫生转移支付模式,并从理论上阐述了其实施的可能性和限制条件。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘穷志 郝珺
文章基于三阶段DEA模型与Malmquist指数法,对2009—2019年我国31个省份公共卫生财政支出的静态相对效率和动态效率变化趋势展开深入研究。结果表明:我国公共卫生财政支出综合技术效率均在91%以上,但受纯技术效率的影响,仍然存在提升空间;环境因素对公共卫生财政支出效率评价存在显著影响,并且形成了比较明显的区域差异化现象;从Malmquist指数的变化来看,主要受技术进步变化的制约,我国公共卫生的效率增长有待进一步提高。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
董云萍 夏冕 罗五金 张文斌
本文论述了现阶段卫生财政投入和卫生财政支付转移的现状,分析了当前卫生投入存在的问题,提出了增强公立医院公益性的卫生财政转移支付的政策建议:制定财政转移支付制度的远景规划,调整卫生财政转移支付的模式,加大对地方财政转移支付力度,合理划分事权并明确财权,改进并优化卫生财政转移支付制度,从而为公立医院发挥公益性提供有力的财政保障。
关键词：
财政转移支付 公立医院 公益性
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
乔楠 陈文 胡敏 蒋虹丽
通过对天津、上海、银川、南昌与铁岭等地社区公共卫生财政补助及其投入方式的比较分析,提出了相关政策建议。
关键词：
社区公共卫生 财政补助 政府购买
[期刊] 财经问题研究
[作者]
赵阳
转移支付作为经济学中的一个术语可以从广义和狭义两方面进行理解。就广义而言是指各级部门之间不涉及回报的支付，即不会由于支付而给支付一方带来具体的数量化的利益、产品或服务等形式的相应的等量交换。就狭义而言，可以作为财政体制中一个有特定含义的概念，关于其定义在经济学界还没形成统一的认识，在众多的提法中有一种比较接近于目前的实际情况，即：在分税制财政体制下，按照财权与事权相一致的原则，中央财政掌握的财力一般应大于其事权的需要，地方财政按事权需要财力不足的部分应由中央财政对其予以适当弥补，科学规范地建立起这样一种制度谓之政府间转移支付制度，也称财政转移支付
关键词：
财政转移支付,因素法
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈春辉 李顺平
中央财政对地方财政的转移支付方式包括无条件转移支付(一般性转移支付)和有条件转移支付(专项转移支付)两种。没有设立一般性卫生转移支付和卫生专项转移支付资金数量过大,且缺乏有效的监督管理,是目前我国中央财政卫生转移支付方式上存在的主要问题。要解决这些问题,需尽快完善我国转移支付的法制建设,提高一般性转移支付在卫生转移支付中的比重,并且加强对卫生专项转移支付的管理。
关键词：
转移支付 政策建议 立法
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
贺曲夫 侯金彤
中央转移支付对资源空间配置的作用日益重要。本文利用2007-2019年中国30个省份30个两位数制造行业工业土地出让的面板数据,运用面板分位数模型实证分析了中央财政转移支付对工业土地资源空间配置的影响。研究表明:中央财政转移支付显著促进了资源空间配置的集聚,并且这种集聚效应在产业集聚程度较低的地区作用力更明显;消费和投资对转移支付的作用效果具有显著促进作用;转移支付的作用效果在不同地区具有显著差异性。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
张富强 周莹
我国实施分税制改革以来,财政转移支付立法已成为我国财政法治建设的重要组成部分。但是,现行制度与建立公共财政体制的要求相比仍有较大差距,相关立法仍呈现出相当滞后的状态,立法层次低、政府间事权与财权划分不清、横向转移支付制度缺失、财政转移支付结构不合理、财政转移支付监督制度不健全等问题突出。因此,深入分析我国的现实情况,努力借鉴国外财政转移支付立法的有益经验,加快完善我国财政转移支付法律制度,已成为当前财政立法领域的当务之急。
[期刊] 税务与经济
[作者]
董再平
一般和专项转移支付是政府转移支付的两种形式。一般性转移支付的内在逻辑在于缓解分税制改革后地方政府的财政压力,专项转移支付则体现中央政策意图,纠正地方政府支出偏好。在中国式财政分权和增长竞争的约束下,中央政府选择了专项转移支付为主、一般性转移支付为辅的模式,但难以解决管理难题;提高一般性转移支付比重是实现财力与事权相匹配的重要手段,但却依赖于一系列制度的建设。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
解决SARS危机中暴露出的财政问题,分税制改革,中国目前卫生投入状况和卫生资源配置的严重失衡等都迫切要求尽快建立规范的卫生财政转移支付制度。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
李红霞 陆悦
十九大报告中明确提出“实施健康中国发展战略”，将人民健康作为保障和改善民生的核心内容，放在优先发展的战略地位。医疗卫生基本公共服务是整个公共服务体系中的核心内容，人人享有均等化的医疗卫生基本公共服务是中国医疗卫生体制改革的重要目标，而财政转移支付是实现各地区医疗卫生基本公共服务均等化的重要制度安排。从中国医疗卫生基本公共服务供给的现状出发，实证探究中国财政转移支付对医疗卫生基本公共服务均等化的效应，深入分析现阶段中国医疗卫生基本公共服务存在的突出问题，从而提出健康中国视角下医疗卫生基本公共服务均等化的实现路径。
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