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[期刊] 经济体制改革  [作者] 戴昌桥  
"大部制"就是将若干职能相同或相近的部门整合为一个较大部门的体制,它对于中央政府精简机构、转变职能、构建服务型政府、提高政府效率等具有十分重要的意义。由于有历次行政体制改革的启示和国内外理论研究与实践的支撑与借鉴,以及党和中央政府的高度重视,目前我国中央政府实行"大部制"的社会条件已基本成熟。但与此同时,它还面临着利益阻力、权力整合难、民间组织发展不足等问题。因此,此次改革必须做到:明确"大部制"的目标、原则和重点;不能急于求成,应循序渐进,稳步推进;加快政府职能转变,促进民间组织发展;破除利益阻力,确保"大部制"改革成功。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 董石桃  
大部制是一个包含着价值、结构和功能取向的系统要素,它和高等教育行政体制改革有着内在的契合性。高等教育行政体制改革,应从大部制的视角出发,探讨其价值的转换、结构重组和功能优化的基本路径。
[期刊] 金融与经济  [作者] 郭云喜  
1994年我国分税制财政体制改革规范了政府间的财政分配关系,调动了中央、地方两个方面的积极性,促进了财税收入的稳定增长。但新体制还不完善,突出表现在当前普遍存在的地方财政困难尤其是县乡财政困难。本文在借鉴主要经济体当前财政体制的做法和经验基础上,提出推进我国中央与地方财政体制改革的一些思考和对策。
[期刊] 改革  [作者] 王琛伟  
"管理"与"治理"在参与者、目标、过程等方面都有本质不同,由管理迈向治理是政府治道的升华和趋势。改革政府主导模式、转变政府职能是从管理到治理的核心和关键。政府管理体制改革应围绕国家治理体系和治理能力现代化的目标,健全行政运行机制,优化政府组织结构,创新政府管理和服务方式,深化财税体制改革,推动政府治理理念、治理手段、治理途径、权力配置的根本性转变。
[期刊] 中国财政  [作者] 樊轶侠  
回顾改革开放30多年我国科技发展的历程,可以清晰地看到国家科技投入和经费管理制度对科技创新活动的影响。新时期国家科技投入体制机制和科技经费管理制度,在很大程度上决定了我国现有的科研活动运行秩序、科技布局和科技实力。由于
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 许安拓  
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
财为庶政之母,一切行政均离不开财权,行政管理活动必须要有一定的财力保证,才能得以实现。因此,整合现有的财政职能和行政编制,建立一个融事权与财权相统一的大财政,控制住一切行政管理行为的"财源",才能使大部制的行政管理体制改革切实可行。
[期刊] 西部论坛  [作者] 类延村  
新区的成立对我国行政体制的变革与探索具有独特的意义,承载着引领行政改革取向的重要使命和责任。现行的两江新区行政体制明显延续和继承了浦东新区和滨海新区采用的管委会模式,并创新性地成立了开发公司;但两江新区管理委员会并非一级政府,与北碚、渝北、江北三个区政府之间不存在隶属关系,而行政体系的不统一,可能会导致政令不统一,进而不利于行政效率的增进。走向一级政府模式是两江新区行政体制改革的必然选择。当然,新区行政体制改革应进行策略选择,由易到难,分阶段进行。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 冯丽娟  
中国改革已进入深水区,改革处于攻坚阶段,深化行政体制改革,加快转变政府职能,处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,科学合理配置权力结构,促进政府管理创新,加强对权力的约束与监督,推进依法行政,加快事业单位改革,建设法治政府和服务型政府,这些都是改革的重要任务。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 周天勇  张占斌  
如何在市场经济的条件下,建设一个受人民群众尊敬和拥戴的公共服务创新与治理完善的强有力政府,已经成为当前理论界和政府部门研究讨论的前沿热点问题。本文在对新中国成立后为了适应经济、政治和社会发展的需要进行的行政体制和政府机构改革评述的基础上,对政府行政体制改革的基本思路和重点领域进行了研究,着重分析了减少行政层级、形成三级政府架构及省级区划、省直管县和乡镇综合体制改革的问题。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 冯丽娟  
中国改革已进入深水区,改革处于攻坚阶段,深化行政体制改革,加快转变政府职能,处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,科学合理配置权力结构,促进政府管理创新,加强对权力的约束与监督,推进依法行政,加快事业单位改革,建设法治政府和服务型政府,这些都是改革的重要任务。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 翁启文  梁皓  
文章认为, 日本现行行政体制的雏型形成于19 世纪8 0 年代, 10 0 多年来基本稳定, 并为日本经济和社会的发展提供了强有力的、稳定的组织和政治保障。但自本世纪90 年代以来, 日本的行政体制出现严重的 “制度疲劳”, 面临着进行大的改革的选择。文章根据199 8 年日本出台的 《中央省厅等改革基本法》, 介绍了日本职能变革、机构变革和人员变革的有关内容等情况。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 尹平  
我国国家审计体制诞生于计划经济体制背景之下,存在明显的缺陷和不足。国家审计体制改革应以中央审计机关改革为先导 ,地方审计机关跟进但不完全模仿。地方审计体制改革的侧重点为 :理顺上下级审计机关的责权关系 ,完善地方审计机关的领导关系、隶属关系、报告关系和经费关系 ,构建审计抗干扰机制 ,增加审计结果的透明度。
[期刊] 改革  [作者] 杨宇立  
本文旨在讨论在给定政治制度条件下 ,经济制度变化的限度。为此 ,在简略分析我国近年来主要变量结构关系之后 ,具体分析了由于政府行政体制改革滞后 ,给经济体制改革所造成的消极影响。本文分析的重点是“党管干部”原则与企业经营者真实行为的关系 ,并认为行政体制改革滞后曾经具有的改革策略上的合理性 ,目前已发生了根本变化。
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