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[期刊] 税务研究  [作者] 韩仁月  张春燕  
成品油消费税近年来虽增速较快,但税收流失问题较为严重。本文根据对地方炼油企业集聚地山东省的几个城市的调研,发现地方炼油企业产能与成品油消费税贡献出现严重失衡、逃避缴纳消费税现象令人担忧,并从地方炼油企业追求自身利益最大化、现行消费税制不完善、地方政府监管不到位等方面分析地方炼油企业逃避缴纳消费税的原因。为了减少税收流失,规范地方炼油企业的纳税行为,本文提出将成品油周边产品纳入消费税征税范围以减少政策漏洞、将成品油消费税改为中央与地方共享的模式以充分调动地方政府监管的积极性、利用增值税防伪税控系统加强地方炼油企业纳税管理等进一步完善成品油消费税制度的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 孟莹莹  何辉  张国政  
2012年开年以来国家发改委两次调高成品油价格,这必然会对居民生活和企业生产造成影响。要解决目前成品油价格机制困境,就不能忽视税收的调控职能。本文通过构建企业生产函数模型和消费者效用函数模型,以汽(柴)油消费为例,分别分析成品油消费税单位税额变动对成品油消费的影响。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
经过对交通税费制度、成品油消费税税制的改革,我国现行的成品油消费税具有筹集公路、航道建设维护资金的功能。现行成品油消费税不利于合理分摊公路使用成本,不能兼顾公路使用成本的合理分担与节能环保,导致了消费税的累退性。应取消成品油消费税,将公路使用税作为公路建设维护资金的主要来源。对以成品油为燃料的车辆,应根据车辆的注册重量、车轴数、种类和行驶单位里程的油耗,确定每一车辆公路使用税的单位税额,根据每一车辆的油耗和单位税额征收公路使用税。对作为燃料的成品油征收环保税、资源税。
[期刊] 税务研究  [作者] 厉荣  孙岩岩  
作为我国消费税制度的重要组成部分,成品油消费税制度对于引导成品油消费行为、倡导节能环保理念、促进生态文明建设具有重要的导向作用。然而,随着经济社会的发展,成品油消费税制度在运行中逐渐反映出一些问题,在一定程度上影响了税法权威。本文通过分析成品油消费税制度执行中存在的问题和成品油消费税制度的国际经验,提出了调整征税环节、完善税负结构、调整收入分享机制等建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李姝  李亚楠  
2003年以来,中国原油与成品油价格倒挂、成品油批零价格倒挂导致炼油产业出现巨额亏损,进而导致区域性和全国性"油荒"频频出现。本文基于协整检验与误差修正模型,利用2003年1季度—2011年2季度的季度数据,研究了成品油零售价格、主营业务成本等因素波动对炼油产业产量的影响。分析结果表明,成品油产量与零售价格、主营业务成本、总资本间存在长期协整关系;零售价格是影响成品油产量的最重要因素,季度零售价格提高1%,成品油产量将提高6.36%;主营业务成本和总资产都对成品油产量产生负影响,主营业务成本和总资产提高1%,成品油产量将分别降低1.63%和1.53%。
[期刊] 税务研究  [作者] 林颖  李成  
我国成品油消费税具有筹集财政收入和调节成品油消费双重职能。实现碳达峰碳中和目标以及能源消费转型对成品油消费税职能作用提出了更高要求。在对2009—2019年我国成品油消费税的实施效果及成因进行分析后发现,我国现行成品油消费税生产环节征收、税率过低弱化了其筹集财政收入及消费调节职能。建议将成品油消费税的征收环节由生产环节后移至零售环节,对成品油消费税采取价税分列标示,并逐步提升税率水平,以优化我国成品油消费税的职能与作用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄朴  付庆祥  
随着新成品油定价机制作用显现,受成品油高库存压力、销售供求关系转换、市场竞争态势改变等因素影响,以及民营加油站的促销压力加大和自身赢利能力提升等原因,中石油和中石化所属部分加油站在全国范围展开一轮成品油降价促销活动,这对于提升消费者的消费信心、促进加油站提高效率和服务等会带来一定的影响。随着成品油降价活动的深入,成品油价格继续下降的空间会逐步缩窄,竞相降价也会逐步得以缓解。从这次石油企业成品油价格松动中,已经看到了更多的市场灵活性。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏国灿  童锦治  黄克珑  
消费税税率和征税环节的选择一直是我国消费税改革的重点和难点。本文选取了烟、酒和成品油等消费税中的主要应税项目,利用数理模型测算了其最优税率,模拟了其征税环节,并评价了这些改革的社会福利效应。研究发现:(1)现行的烟、酒和成品油的消费税税率远低于其最优税率,提高其税率有助于增强消费税的纠正负外部性和筹集财政收入的政策导向作用;(2)将烟、酒和成品油的征税环节由生产向批发和零售环节转移有助于抑制烟和酒等从价税率商品的消费,并增加消费税的税收收入。研究认为消费税的改革效果与政策实施环境息息相关,应建立相应的配套制度,如价税联动、价税分离和税收征管改革,以保证改革效果的充分释放。
[期刊] 税务研究  [作者] 史锦华  罗添元  
税收在筹集财政收入的同时,会产生一定的收入分配效应。2009年我国对国内成品油消费税征收进行了大幅度调整,以期引导居民交通出行方式和成品油消费行为选择,进而在不同收入居民间产生收入分配效应。本文从考察我国私人与公共交通发展状况入手,以不同收入居民间和公私交通运输间成本对比两种角度,分析了成品油消费税对不同收入层次居民所产生的收入分配效应。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 莫开伟  
财政部、国家税务总局日前宣布,自2014年11月29日提高汽油等七类成品油消费税,这是2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税,社会各界对此颇为关注。笔者认为,成品油消费税调整亦属正常。从全球看,2012年以来,已有俄罗斯等十多个国家相继提高了成品油消费税,目的是为了降低能耗。再者,我国汽油、柴油流转税负比周边国家
[期刊] 税务研究  [作者] 黄春元  
从理论和国外实践两个角度看,对能源产品征税能够起到抑制能源消费、环境保护等作用。我国对能源产品征税能否起到同样的作用呢?成品油消费税是我国对能源产品征税的主要手段之一,对其效应进行分析得出的结果,能够在一定程度上反映我国对能源产品征税的政策效应。因此,本文重点研究汽油和柴油的需求弹性,分析成品油消费税对降低能源消费以及环境保护等方面的作用。研究发现:1.我国对能源产品征税是解决能源问题、保护环境的有力手段,但税收政策节能减排的效果要在一段时间之后才能凸显;2.对汽油和柴油征税所产生的抑制能源消费的作用在效果上是有差别的。这一结果意味着,我们在进行消费税改革时在税目税率等问题上不能按照统一标准一刀切,要根据具体效应情况区别对待。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪德华  
成品油消费税的三次调增,引起了较多的社会关注和讨论。一些人认为,提高成品油消费税,与中央经济工作会议提出的"积极财政政策更有力度"的要求相违背,有评论者认为其压缩了货币政策的空间,影响了经济增长。还有人认为,短期内三次提高成品油消费税,与"税收法定"原则相违背,程序不合理。英国《经济学人》杂志提出,全球油价暴跌时期,恰好是减少能源补贴,增加化石燃料税,解决能源政策顽疾的机遇窗口。按照这种理念,此次调增成
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王凯  白彦锋  张静  
近年来,我国对石油的消费量不断增加,石油依存度已接近60%,但是石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重,因此,经济发展与资源环境的矛盾日益突出,节能减排任务艰巨。同时,我国成品油市场还存在着秩序混乱等问题,大量调和油和"裸油"冲击正规成品油市场,严重侵蚀消费税税基。因此,调整成品油消费税的政策,"调整征收范围,优化税率结构,改进征收环节,增强消费税的调节功能",推动成品油消费税改革对于我国未来发展具有重要意义。笔者首先简要介绍现行成品油消费税征管的困境,然后重点分析改革中面临的宏观、微观难点问题。进行成品油消费税改革时,不仅会面临技术操作和税收征管等微观难题,而且还会面临关乎现代财税体制和国...
[期刊] 税务研究  [作者] 黄春元  
成品油消费税在消费税中有着比较重要的地位。成品油税目的征收范围如何扩大、税率是否合理等问题已成为消费税改革中备受关注的热点之一。本文介绍了欧盟成品油消费税的基本情况,并提出中国成品油消费税基本税率应保持不变、适度扩大征税范围、根据用途设置差别税率以及实施优惠措施、完善消费税法律体系等几个方面的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄春元  
从理论和国外实践两个角度看,对能源产品征税能够起到抑制能源消费、环境保护等作用。我国对能源产品征税能否起到同样的作用呢?成品油消费税是我国对能源产品征税的主要手段之一,对其效应进行分析得出的结果,能够在一定程度上反映我国对能源产品征税的政策效应。因此,本文重点研究汽油和柴油的需求弹性,分析成品油消费税对降低能源消费以及环境保护等方面的作用。研究发现:1.我国对能源产品征税是解决能源问题、保护环境的有力手段,但税收政策节能减排的效果要在一段时间之后才能凸显;2.对汽油和柴油征税所产生的抑制能源消费的作用在效
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