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[期刊] 税务与经济
[作者]
李刚
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当授予省级人大。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李刚
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当
[期刊] 税务研究
[作者]
刘剑文 李刚
试论我国税收立法体制之完善□刘剑文李刚一税收立法是指一定的国家机关依据法定程序，在法定权限范围内，制定、修改和废止税收法律规范的专门活动。税收立法体制主要是规定税收立法权限在一定的国家机关之间划分的制度，其核心是明确中央和地方之间有关税收立法权限的划...
[期刊] 财政研究
[作者]
徐燕
一、我国税收立法体制的现状 (一)我国现行税法体系。 现行税法体系主要体现在宪法、法律、行政法规、地方性法规制定上。宪法。《中华人民共和国宪法》是1982年12月4日第五届全国人大会议发布施行的,以后又分别于1988年4月12日,1993年3月9日和1999年3月15日三次进行修订。宪法的税收内容主要是“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。法律。全国人大及其常委会通过的税收法律共4部:《中华人民共和国农业税条例》(1985年6月3日)、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(1991年4月9日),《中华人民共和国税收征收管理法》(1992年9月4日通过;1995年2月2...
[期刊] 涉外税务
[作者]
王诚尧
当前中央和地方税收立法权划分中存在一些问题和矛盾。要化解这些矛盾、解决这些问题,需要在借鉴历史和国外经验的基础上,区别不同的地方税税种,分层次、有限度、可控制地下放部分税收立法权,完善税收立法体制,健全分税制财政管理体制以至整个财税体制。
关键词：
分税制 地方税 税收立法权
[期刊] 涉外税务
[作者]
胡学勤
本文认为税收立法改革的基本原则是:集中税权,统一税政,适当分权。将重要税种的主立法权从国务院转到全国人大手中,其辅立法权仍放在国务院和国务院税务主管部门;非重要地方税种的主立法权也仍由国务院掌握,同时适当增加省级人大和省级政府对非重要地方税种的辅立法权,以便建立“倒金字塔型税收立法体制”。
关键词：
税收立法权 税权划分 税收立法体制
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
张松
我国税收立法在体制上存在立法权过分集中于中央，立法层次较低，立法程序不够合理等问题。解决这些问题，进一步完善我国税收立法体制，应从以下几个方面入手：在立法权的划分上，应强调中央与地方的合理分权；在立法形式上，应以正式法律为主；在立法程序上，立法的组织者应当是立法机关。
[期刊] 国际税收
[作者]
施正文
党的十八届三中全会通过的《决定》首次提出了"财政是国家治理的基础和重要支柱"、"建立现代财政制度"、"落实税收法定原则"等三大理论创新。落实税收法定原则,建立现代财政制度,必须科学界定税收法定原则的基本内涵,并在加快税收立法、完善税收制度体系和推进依法行政、严格规范公正文明执法等方面取得进展……
[期刊] 税务研究
[作者]
王建平
税收法定主义原则是税法基本原则中的首要原则,是实现其他基本原则的前提和保证。本文在研究税收法定主义机能的基础上,提出要树立税收法定主义的理念,应在宪法和税收基本法中全面确立税收法定主义,从合理划分税收立法权、坚持民主科学立法的价值取向等诸多方面推进税收立法、改善税收执法,并注意研究解决好与税收法定主义相关联的问题。
关键词：
税法 税收法定主义 税收 法制建设
[期刊] 税务研究
[作者]
涂龙力 王鸿貌
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张松
一、明确税收法定原则的特殊地位。其一，将税收法定原则入宪。目前宪法第５６条的规定不能代表税收最本质的要求与最核心的法律精神，而且表述不准确，不完整，故应当放弃，而将税收法定原则入宪，进行精准、权威的阐述，成为税法领域高于其他原则的宪法性原则。当然，鉴于宪法的特殊地位，修订并非易事，可将其作为一个较长时期的努力目标。其二，在
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
陈书全 杨林
《立法法》的颁布为我国税收立法体系的改革指明了方向,明确了其内部构成体系的权限与职责。依据《立法法》的规定,未来一段时间在完善我国税收立法体系的过程中,应采取的相应对策包括:尽快颁布税收基本法;逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制;合理划分税收立法权限。
关键词：
税收立法体系 《立法法》 税收立法权限
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
汤贡亮
关于推进税收立法完善税法体系的思考汤贡亮一、１９９４年税制改革以来我国税法体系建设的成效和当前仍需解决的主要问题根据“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的指导思想，经过３年来的改革实践，我国已初步建立起基本适应社会主义市场经济发展要求的税制和税...
[期刊] 税务研究
[作者]
周凯 康晓明 孔晓莉
我国现行税收立法体系存在立法权过于集中、偏重于采用颁布行政法规和行政规章方式、立法程序尚欠民主公开、立法结构缺乏完整系统的问题。为适应社会主义市场经济发展的要求，充分发挥税收调控经济的作用，应遵循适度分权和公开协调的原则，进一步完善我国税收立法体系。...
[期刊] 税务研究
[作者]
邢会强
税收法定原则并不是一个僵化的理论,它的实质内核是稳定不变的,但是其具体内容却是随实践不断变化的,因此,我们提出了"税收动态法定"的概念。"税收动态法定"认为,地方立法机关享有一定的税收立法权;国家立法机关应对基本的税收制度和基本框架作出立法,可授权行政机关根据立法机关规定的上限和下限,根据经济运行的具体态势,通过变动税率杠杆或者开征、停征某种税收,调控经济运行;这都是符合税收法定原则的。此外,税收动态法定原则是有底线的。
关键词：
税法 税收法定原则 税收动态法定
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