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[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
范炜烽
当代西方政府管理改革实践中的困境是价值问题在事实层面的一个重要反映。这种困境具体有三种表现:一是政府定位的模糊化,二是公共精神的流失,三是政府行为的失范。与实践中的价值困境并存的是理论上的冲突,主要表现在新公共行政学派与新公共管理学派之间内在的理论张力,使得当代西方政府管理改革的理论在理论基础、理论目标和理论工具三个层面上面临着分裂:一是公域与私域的关系问题,二是公平与效率的关系问题,三是制度与技术的关系问题。这些理论的争议,对当代西方政府管理改革的价值实践产生了重大的影响。
关键词：
政府改革 价值选择 困境
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王臻荣 常轶军
本文试图运用物理学中的杠杆原理和经济学中的成本—收益分析来阐述政府利益与“政府困境”的关系。在政府主导型改革中,政府对于改革的领域、深度、广度等具有决定性的影响。由于政府利益的客观存在,它必然影响政府政策的选择,使政策倾向于增进和维护政府利益,进而背离改革的初衷———增进公共利益。最后得出结论:政府利益与公共利益的冲突,政府的政治利益与经济利益的冲突是导致“改革困境”的主要原因。我们必须对政府利益加以合理规范,才能确保改革的顺利推进。
关键词：
政府利益 改革困境 法律调控
[期刊] 经济问题
[作者]
李路曲
东亚经济模式的主要内容是政府主导型的政治——经济模式 ,政府在制定发展计划、实行宏观调控、控制金融业、依靠国有企业甚至干预私有企业方面都深深地卷入了。这种模式在市场经济发展的初期取得了巨大的成功 ,但也留下了一系列的问题。目前各国都在程度不同地进行着经济体制的改革 ,这主要是以建立现代企业制度、与国际经济接轨为目标。但政府主导型是东亚各国习惯性的管理方式 ,它的存在有着深刻的社会和文化背景 ,因此 ,目前东亚深层次的改革还有待于下大力气推进。
[期刊] 财务与会计
[作者]
刘俊贵 林常青
本文在分析事业单位推进政府会计改革遇到的问题与挑战的基础上提出如下对策:提高对政府会计改革重要性、必要性和紧迫性的认识,层层传导,达成共识;加强培训和指导,提高财务人员的综合素质和业务水平;顶层设计、集体攻关,为事业单位推进政府会计改革提供更好的、通用性更强的信息化平台。
[期刊] 农村经济
[作者]
左尔钊 岑江龙
本文从农村工作实际出发,分析了乡镇政府目前的基本职能和造成财政困境的原因,说明乡镇政府的职能是无法取代的,乡镇财政的困境也并不是乡镇政府本身造成的,其主要原因在于财政分配体制和压力型政治体制,并进而提出了界定乡镇政府职能、精简机构和人员、建立规范化服务型政府的现实改革取向。
关键词：
政府改革 乡镇职能 财政困境
[期刊] 财务与会计
[作者]
刘俊贵 林常青
本文在分析事业单位推进政府会计改革遇到的问题与挑战的基础上提出如下对策:提高对政府会计改革重要性、必要性和紧迫性的认识,层层传导,达成共识;加强培训和指导,提高财务人员的综合素质和业务水平;顶层设计、集体攻关,为事业单位推进政府会计改革提供更好的、通用性更强的信息化平台。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
王云骏
伴随着全球化、信息化、市场化、知识经济时代的来临 ,以及西方公共部门管理的危机 ,引发了西方社会普遍的行政改革浪潮。“新公共管理”作为一种新的公共部门管理模式 ,意味着政府不再是公共事务的唯一承担者。非政府组织(NGO ,Non -GovernmentalOrganization)甚至包括私营部门在内的一系列公共行为主体都必须以多元的模式承担起其共同事务管理的责任
关键词：
公共部门 新公共管理 NGO
[期刊] 当代经济科学
[作者]
崔建军 常天
全球金融危机使IMF处于国际货币体系改革的风口浪尖。G20伦敦峰会上发达国家和发展中国家各陈己见,分歧众多,其结果是"雷声大,雨点小"。由于在资金来源、领导体制、决策机制、预警监督能力等方面的缺陷使IMF沦为发达国家对发展中国家推行金融霸权的工具。中国的最佳选择在于努力推进人民币国际化,而人民币国际化可以通过"两个关键,两个同时"稳步推进,即人民币国际化的关键是人民币区域化,同时积极参与IMF改革;人民币区域化的关键是两岸四地统一货币的形成,同时积极参与周边地区金融事务的合作。
关键词：
IMF 改革困境 中国的选择
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵德昭
十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化。在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵德昭
十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化。在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立科学的地方财政治理评估体系等途径入手,提出提升地方政府财政治理能力的改革路径。
[期刊] 经济评论
[作者]
刘光岭
农村税费改革是党和政府减轻农民负担、解决"三农"问题的重要举措,同时税费改革也使乡村一级面临着财权与事权分离的困境。在一个规制模型内,通过比较静态分析证明,在两级政府均面临严重预算缺口的情况下,现有的税费改革虽是进步,但势必导致部分地方政府尤其是西部的地方政府面临严重的赤字,因此不可能彻底解决"三农"问题。深化分税制改革,完善转移支付制度,建立健全地方税收体系;科学划分两级政府的财权与事权,理顺中央政府和地方政府的关系;理顺税费关系,规范使用费,将为推进税费改革、彻底解决"三农"问题提供充分条件。
关键词：
税费改革 缺口 财权与事权
[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
随着我国传统经济增长动力逐渐丧失，需求刺激已难解当前经济困局，经济发展面临第三次动力转型。为此，习近平主席在２０１５年１１月１０日召开的中央财经领导小组第一次会议中明确提出供给侧结构性改革。从＂三期叠加＂到＂新常态＂，再到供给侧结构性改革，表明决策层对我国经济发展现况的认识在不断深化，同时我国经济发展方向也逐渐清晰。
[期刊] 阿拉伯世界研究
[作者]
陈天社 胡睿智
补贴制度在埃及不仅是个民生和经济问题，也是个敏感的政治问题。埃及的补贴制度始于1952年之前，并延续至今。埃及的补贴种类繁多，不同时期种类有所不同，食品和能源是主要补贴领域。埃及补贴制度最重要的功能是发挥了社会兜底作用，有效保障了埃及底层群体的基本生存需求，维持了社会稳定，但也积弊重生，主要体现在四个方面：一是财政赤字不断攀升，二是价格倒挂，三是损耗与浪费严重，四是加剧社会不公和滋生腐败。自1977年起，萨达特政府、穆巴拉克政府、过渡政府以及塞西当局对补贴制度进行了多次改革，改革的关键内容是提价与削减补贴支出，但总体效果不佳，陷入不得不改革、又难以彻底改革的两难境地。埃及补贴制度改革困境的形成，主要原因有三：一是贫困阶层依赖补贴维持生计，二是埃及粮食问题严峻，三是获益者反对。补贴制度是埃及政治与社会稳定之需，补贴制度改革的困境反映了埃及现代化进程的困境，其根本解决依赖于经济发展，要加强顶层设计。
关键词：
埃及 补贴制度 民生问题
[期刊] 高等教育研究
[作者]
叶飞
随着当代中国公民意识的觉醒及社会主义民主法制建设的勃兴，公民教育迎来了一个快速发展的时期。但值得注意的是，当前我们的公民教育依然面临着诸多伦理与价值的困境，如在伦理规范体系上存在着＂应然规范＂与＂实然规范＂的分裂，在价值导向上存在着权利导向与责任导向的失衡，在目标追求上深陷于公共德性与个体善性的混淆，在实施过程中面临着公共价值与公共生活的背离等等。为从这种困境中摆脱出来，当代公民教育应建构起＂应然规范＂与＂实然规范＂、权利导向与责任导向、公共德性与个体善性的均衡体系，构筑公共生活与公共价值之间的有机联结，从而更有效地传递公共价值观念，最终实现公民教育的目标与使命。
关键词：
公民 公民教育 公共伦理 价值困境
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