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[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李爱鸽  
市场经济中的中央政府与地方政府通常采用分税制财政管理体制处理其集权与分权的关系。为此 ,国家税收体系就应由相对独立的中央税体系和地方税体系共同组成。目前 ,我国地方税体系存在的亟待解决的主要问题是主体税种的选择、地方税体系的构成和地方税权的划分。相应地 ,解决问题的措施是 :从思想上重视地方税体系建设 ,赋予地方政府适度合理的税收权限和科学选择地方税主体税种 ,建立地方税持续的内生增长机制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李齐云  樊丽明  李文  郭琳  
规范地方政府收费与完善地方税体系研究李齐云樊丽明李文郭琳随着经济体制改革的不断深入,转变政府职能日益为全社会关注。转变政府职能,必然涉及行使政府职能所需资金的筹措方式及来源渠道的改进和规范问题。进一步完善地方税体系、规范地方政府收费,不仅是与政府职...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  朱广俊  龚辉文  
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”,这样的提法是否妥当,则是一个需要全面、系统分析,且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出1...
[期刊] 税务研究  [作者] 王志远  余世钦  曾昭奇  
建立地方税体系面临的问题及对策王志远,余世钦,曾昭奇建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求,是深化和完善分税制、新税制改革的重要环节,是地方税收工作的迫切需要。地方税体系不健全,不完善,相对独立的地方财税管理体制就难以形成,财税体制改革也最终难...
[期刊] 税务研究  [作者] 高世星  靳东升  
我国地方税设立并已运行多年,取得的成绩有目共睹。随着我国加入世界贸易组织,改革和完善现行地方税体系变得越来越重要。本文认为,我国现行地方税制存在的主要问题是税权划分不清、主体税种不明确、税种老化、内外税制不统一。作者通过对国外一些国家地方税的税权、税制结构和税收比重现状的分析,结合我国的实际情况,提出税收合理分权、设立11个地方税种、培养主体税种和统一征管机构、完善征管手段的初步设想。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 卢剑灵  
地方税体系的构建涉及地方税制的建设、地方税权的确定和地方税体系的运行保障机制的完善等基本问题。这些问题解决得如何 ,将直接制约着地方税体系的完善程度 ,以及在地方公共财政分配中所发挥的作用。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘建徽  周志波  
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系,为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进,完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上,基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境,并提出了相应的政策建议。笔者认为,应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则,暂缓营改增,建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系,循序渐进推进房地产税、环保税等改革,并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境,构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财政研究  [作者] 刘汉屏  
一、问题的提示 认真考察并分析近几年地方税收入的规模、结构状况及其发展态势,可以发现地方税体系建设面临着以下几个主要问题。 1.主体税种不突出。 从近几年地方财政收入的趋势来看,1994年至1999年地方本级财政收入年平均递增率为19.3%,高于同期全国财政收入年平均17%的递增率。从收入结构来看,地方财政收入主要来自税收,而地方本级税收收入主要来
[期刊] 财贸经济  [作者] 朱青  
本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上,分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题,提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种,更不能扩大增值税地方分享的比例;完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方,或者是改造现行的消费税,将一部分定额征收的消费税划给地方;另外,可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为,在完善地方税体系的过程中,应当取消增值税中央、地方共享的做法,由中央独享增值税收入;同时要改革转移支付制度,加大中央对地方的一般性转移支付。
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