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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 黄德林  
自然遗产的公共产权属性,决定了自然遗产保护的政府主导。对公共物品的过度损坏将导致国家财产的流失和公众利益的损害,同时考虑到自然遗产的环境与资源属性,加强对自然遗产的国家保护不仅符合政府对公物积极保护的政治责任要求,而且具有促进可持续发展的战略意义。本文采用法学与经济学的研究方法,通过分析自然遗产的产权属性,指出了国家保护自然遗产的义务,在进一步探讨了我国自然遗产保护制度的缺陷以后,对国家自然遗产管理制度进行了系统的构建,以期对自然遗产的保护有所裨益。
[期刊] 金融与经济  [作者] 林翰文  
国库集中收付管理、国债管理和国库现金管理是现代国库管理制度的核心组成部分,三者有机一体、相互促进。其中,国库集中收付制度是国库现金管理和国债管理的基础,国债管理为国库现金管理运作创造了灵活的机制,国库现金管理是现代国库管理制度改革的重要特征。继续大力推进国库集中收付制度,积极稳妥地开展国库现金管理,定期、大量、滚动发行短期国债是建立和完善我国现代国库管理制度的关键。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李元华  
产权制度改革是国有企业市场取向的现实条件,国有企业产权制度改革主要应从以下几个方面着手:(1)建立新型的国有产权宏观管理机构;(2)建立经营国有资产的中介机构;(3)将现有国有企业按“社会公共利益性企业”和“竞争性企业”进行划分,分别对待;(4)国有资产管理者行为规范化;(5)建立产权转让机制;(6)企业利益独立化;(7)培养经营者阶层
[期刊] 生态经济  [作者] 余洁  唐龙  
我国遗址类文化遗产管理运行机制自20世纪50年代以来逐渐形成了以文物管理体制为主体的双轨并行的分级属地管理体制,中央和地方政府的公共支出始终是最重要的资金投入方式。文章通过对遗址类文化遗产管理运行机制呈现出条块格局、多层级委托代理关系、非营利性等特征的分析,评价了较为成功的"安阳模式"的适用性及传统体制存在的局限性。
[期刊] 林业经济  [作者] 周少舟  孟沙  夏郁芳  李忠  武立磊  徐基良  李迪强  余涛  唐肖彬  
有效的自然遗产管理体制是做好自然遗产保护管理工作的制度基础。通过对四川、湖南等地深入调研,分析了目前现行管理体制,自然遗产的保护和管理状况以及存在的问题。文章从自然遗产的概念和范围、管理现状、自然遗产保护对管理体制的要求、现行自然遗产管理体制利弊等方面进行分析,提出了完善我国自然遗产管理体制的政策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王洪波  刘长滨  张丽  
分析了建设领域可能存在的风险,以及处理风险可采取的种种措施,借鉴了国外建设领域风险管理的成熟经验,提出建立和完善以工程保险和工程担保为核心的风险管理制度,并指出应加强培育建设领域风险管理新主体,保证风险管理制度的健康运行,为工程建设提供安全健康的运行环境。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 艾丽华  刘喜文  王恒  
医院的护理管理和质量控制直接关系到医院的管理水平,反映着医院的服务质量。我院紧密结合医院的分级管理活动,合理理顺护理管理体制,加强目标管理,有计划地进行护理质量控制工作,从而完善了我院的护理管理工作。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王银梅  张亚琼  
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 中国财政  [作者] 王平  
长期以来,在传统预算模式下,财政支出和资金使用在一些部门中存在不计成本,不讲效益,权责脱节,责任不明等现象。需求端关注得多,供给端关注质量过少。对于如何"做大蛋糕"和"分好蛋糕",即"钱从何来"、"钱如何分",关注得比较多;但对于"钱如何管"、"钱花得怎么样",则未引起足够的重视。如果这种局面长期持续,财政工作不得不面临这样一个窘境,那就是无论"蛋糕"
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王秀卫  
海砂是一种重要的海底固体矿产资源,同时也是海洋生态环境的组成部分,无疑应采取非常谨慎及严格的控制制度,但目前无序、无度开采及非法开采的情况还比较普遍。通过对我国海砂开采管理现状的研究,着手于法律规定、行政管理体制、管理制度三方面着手,本文研究认为:目前海砂开采的法律依据散见于《矿产资源法》、《海域使用管理法》、《海岛保护法》及相关地方性法规之中,条文分散,规定不一,应明确海砂开采的法律依据,将海砂的规模化开采由国土资源部管理,将分散的小型开采则由地方海洋行政主管部门管理;理顺海砂开采的行政管理体制,改变"多头并管"的管理模式,增强地方海洋行政主管部门的管理权;并完善现行海砂开采的相关制度,包括...
[期刊] 林业经济问题  [作者] 沈员萍  王建萍  林丛华  柯美红  黄萌  
通过现场调查及GIS辅助分析,运用景观生态规划方法,构建土地适宜性评价的指标体系,结合对应行政区划范围,划定保护分区,将提名地划分为禁限区、展示区、有限利用区和缓冲保护区四大区域,并对不同分区提出相应的保护要求及管理措施。同时,结合提名地相关景区的发展情况和地理位置,构建以管理分区、管理中心、管理站点为层级体系的管理系统,安排相应的管理权责内容,并设置有效的管理机构和配置合理的管理职员结构。
[期刊] 管理世界  [作者] 徐嵩龄  
本文的重点是讨论中国遗产管理的体制改革问题 ,既对中国“产权转移派”与“国家公园派”之争进行评论 ,又提出可行的改制思路。它们包括:遗产管理体制 ,“遗产经营” ,经营权与特许经营问题
[期刊] 旅游学刊  [作者] 周淡念  
武陵源是一个以中外罕见的石英砂岩峰林景观为主体,兼有大量古树名木及珍稀濒危动植物和森林景观的风景名胜区,她是华夏大地上一颗灿烂明珠,是大自然馈赠给全人类的珍贵遗产。1992年12月,联合国教科文组织正式将武陵源列入“世界自然遗产”名录,引起国际社会的共同保护和高度重视。深刻认识武陵源自然遗产的珍贵价值,努力保护好全人类的珍贵遗产,是摆在我们面前的一个重大课题,也是我们义不容辞的崇高使命。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 孙克勤  
该文介绍了中国的世界自然遗产特征和管理现状,指出了我国的世界自然遗产地管理方面存在的问题,诸如管理体制、地质灾害、生态危机、旅游开发、经济建设、经费匮乏、遗产教育和学术研究滞后等问题。本文还提出了相关保护对策,包括管理体制、遗产保护、遗产教育、保护基金、遗产旅游的建立和实施,以促进中国的世界遗产管理可持续发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 李学峰  
改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。党的十六大报告指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。根据党的十六大精神,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》,成立了国务院国有资产监督管理委员会,与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时,为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据,国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。各级国有资产监督管理机构的成立和《企业国有资产监督管理暂...
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