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[期刊] 当代财经  [作者] 郭强华  
“审计风暴”后,廉政审计引人注目,走进历史,作者认为存在审计反腐败的两次制度创新。首先,经济责任审计的成功在于抓住了“一把手”制度性腐败的缺陷,在审计反腐败的制度安排中积极变动和创新,体现了以权利制约权利的权利制约观。其次,特种审计制度与“惩治和预防腐败体系”相结合,是审计射向腐败的第二箭,但是也存在特种审计不特的尴尬。文章基于特种审计制度的理论平台,提出构建廉政审计,进行第三次制度创新,以体现“惩防体系”的要求,达到惩防并举,注重预防的效果。文章围绕廉政审计的意义、概念、内容和工作程序,以及可行性等方面进行了全面阐述,并坦陈廉政审计的难点。
[期刊] 财会通讯  [作者] 童燕军  
高校廉政审计主要以规范权力运行、反腐倡廉为目的,由高校审计、纪检、监察等部门协同、联合为主体,是对高校公职人员腐败行为为对象的一种特种审计制度。高校开展廉政审计是有效查实腐败、遏制高校腐败高发态势的需要。高校开展廉政审计关键在于科学构建高校公职人员腐败预警指标体系和科学设置高校公职人员腐败预警级别,从而保证高校廉政审计有序、有效开展。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 郭强华  
本文基于“特种审计制度”理论平台,围绕中纪委提出的“惩治和预防腐败体系”,对“特种审计”进行了第二次制度创新,并就“廉政审计”的目标、内容、程序和可行性分析等方面作了全面阐释。
[期刊] 经济问题  [作者] 李四能  
反腐倡廉成为十八大后国家治理的重要内容之一,中共中央将国家审计纳入惩治与预防腐败体系,并对审计机关参与反腐倡廉建设和在惩防体系中发挥作用提出了明确要求。在分析廉政审计的特征和功能、实施廉政审计必要性的基础上,结合我国现阶段反腐倡廉的现状,提出了实施廉政审计的具体措施。
[期刊] 审计研究  [作者] 王文彬  林钟高  
财政审计是一种以国家审计机关为主体的对各级政府部门的财政分配行为及施政业绩新实施的审计监督活动。随着社会经济从自然经济发展到以社会化大生产为基础的商品经济,财政审计的职能和作用也不断演变,财政审计已从只是防止差错、缺点和非法
[期刊] 中国审计  [作者] 林斌  
反腐倡廉是国家治理的重要任务,也是当今世界性的难题。联合国反腐公约在序言中提出:"腐败是经济表现不佳的主要因素,是减贫和发展的主要障碍。"中国政府体制改革的目标之一,是建立公正透明、廉洁高效的行政管理体制。因此,探讨廉政监督问题对遏制贪腐,促进经济健康发展和维护社会公平具有重要的现实意义。
[期刊] 审计研究  [作者] 毕秀玲  刘洁  李珊珊  金娜  谷艺  秦之泰  
审计机关是反腐败的利剑和公共权力运行的"紧箍咒",但现实中还存在审计腐败的现象,构建廉政风险防控体系成为审计机关必须面对的现实问题。审计实务中不乏廉政风险防控的良好实践,但尚缺乏结合典型案例进行的深度分析。本文采用内容编码分析法,对威海市审计局廉政风险防控工作进行个案分析,结合其他审计机关廉政风险防控路径验证,归纳出审计机关存在思想道德、外部环境、审计业务执行、制度机制、监督制约、机关内部综合管理六类廉政风险,其中审计业务执行是审计机关廉政风险主要来源。亦归纳出由廉政风险排查、预防、监控预警构成的运行机制和由制度建设、思想教育和监管问责构成的保障机制,探究了审计机关廉政风险防控路径。
[期刊] 中国审计  [作者] 曹士新  
审计组处于审计执法的最前沿,代表着审计机关行使审计监督职能,各级审计机关都把审计组的廉政建设作为重点来抓。怎样才能加强好审计组的廉政建设?对此,我认为处理好“三个关系”是关键。 一、教育要处理好“疏与堵”的关系 教育是一门艺术,要因地制宜,因人而异,因势利导。只有通过深入细致的思想教育活动,处理好“疏与堵”的关系,把教育的重点放在疏导
[期刊] 中国审计  [作者] 肖孟君  
加强廉政建设,规避审计风险,提高审计质量是近年来审计机关的热门话题,面对加入WTO带来的挑战,这个话题显得更为凝重而急切。一、腐败引发审计质量风险 审计机关存在两类风险:一类是审计质量风险,多是由于某些审计人员业务素质差、政策水平低、工作态度不好等原因造成的。审计质量风险是审计工作规律决定的,不管你是否承认,它都客观
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张俊  
高校基建领域是腐败问题易发多发的"重灾区",也是廉政风险防控的"关键区"。本文从高校基建工程内部审计入手,分析内部审计与廉政风险防控建设的关系,指出高校基建领域廉政风险防控的关键节点,提出高校基建领域廉政风险防控措施。
[期刊] 会计之友  [作者] 王美英  孙旭  
高校腐败案件的频发凸显了加强高校治理的重要性。相对于外部治理,高校内部治理有促进高校实现常规性、制度化廉政建设的优势,是高校廉政体系的必要组成部分。内部审计是高校内部治理机制的核心环节,针对北京地区高校内部审计人员的调查表明,北京地区高校内审部门在形式上有较高的独立性,能较好地发挥预防、揭示和抵御功能,并对重大项目进行过程跟踪,但在促进高校建立全面内部控制制度、加强任中经济责任审计以及促进审计结果运用等方面存在不足。应强化高校领导对高校廉政的责任,加强内部审计监督,通过内部治理的完善从源头上预防和治理腐败。
[期刊] 审计研究  [作者] 罗朝芳  
审计监督权力行使依赖于审计业务运行过程,它应始终成为审计机关廉政风险防控的龙头和重心。在深入分析审计业务廉政风险防控机制建设现状特别是"识别—防控—保障—修正"循环模式的审计业务防控管理方法、"两条主线"和"两套管理框架"并行的审计业务防控方法等主要创新做法及取得成效的基础上,指出审计业务全过程廉政风险防控机制构建中审计自由裁量权风险防控的复杂性、思想道德风险防控的有效性等难点问题及风险征兆,据此提出通过构建科学制度和运用多种方法手段,引入预警机制,进一步构筑审计业务全过程无缝透明、科学有效的廉政风险防控机制路径。
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