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[期刊] 涉外税务  [作者] 贾康  
本文从廓清公平的概念入手,认为应区分规则公正的"公平"和结果相近的"均平"这两个不同对象,以消除中文语境中"公平与效率"问题的混乱;并认为,政府在居民收入分配方面的责任应当是"维护公正、兼顾均平、高端调低、低端托底";在收入再分配方面,应以对近年来收入差异形成原因的正确分析为前提,进行分类调节。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
我国居民收入差距的扩大和相关的收入分配问题,已引起各方面的广泛关注。政府的收入分配调控对于促进居民收入分配合理化,无疑应当有所作为。但什么样的收入分配格局、何等程度的收入分配差异是收入分配"合理化"的标尺,却并没有一定之规,依经济社会发展
[期刊] 地方财政研究  [作者] 耿晋梅  岳树民  岳希明  
本文以分析政府再分配政策与居民收入分配的理论关系为基础,构建计量模型,运用2008年-2010年间29个国家的面板数据进行实证分析,探讨收入再分配的调节功能,以及不同再分配政策对收入调节的不同作用。研究表明,再分配规模与再分配的调节效果有显著的相关关系,其中,政府的支出政策,主要是社会福利支出对调节居民收入有显著的正效应,且贡献较大;政府的收入政策,社会保障缴费则显现出显著的负效应,而收入税对调节居民收入的影响并不显著。因此,结合我国实际情况,我国的再分配政策应以扩大社会福利支出规模为重点,加大再分配的力度,从而使再分配在缩小居民收入差距中起到应有的作用,同时,适当增加直接税的比例,以及关注社...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴栋  赵西亮  
政府调节是解决居民收入差距过大的依靠力量,其调节的政策目标应该效率优先、兼顾公平,机会平等优先、兼顾结果平等。调节手段主要有:(1)建立以累进性税收为主的税收体系,开征财产税;(2)适时适量发行国债,筹集必要的调节资金;(3)对国有经济进行战略性调整,政府要掌握和经营部分重要产业,以获得直接的资产收益充实财力;(4)进一步加强教育,尽快实行免费义务教育制度;(5)加强社会收入差距的调节力度,增加转移支付支出的比例,尽快建立农村社会保障制度;(6)协调经济发展战略,扭转地区经济、行业发展不平衡的局面。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 孙建国  
中国近代债信缺失条件下,建立一种信用评价和信用管理机制显得尤为重要。政府作为债券市场监管主体,致力于完善法规体系及组织制度建设,以稳定债信水平,保证公债发行的持续进行。虽然民国政府维护"债信"很大程度上是基于持续发行公债的角度考虑,但其维护债信的措施对于中国近代债信维护机制的建立与完善还是具有一定的积极意义。中国近代债信维护与债信评价的历史实践仍有现实意义,在当代债信制度建设过程中应认真总结和吸取历史的经验与教训。
[期刊] 审计研究  [作者] 徐权  
金融创新对金融安全具有正反两方面的影响。无序和过度的金融创新会危及金融安全,而传统的金融监管体制不能有效地使创新和安全达到和谐统一。本文分析指出政府审计可以作为金融监管体制的扩展和延伸,通过提高金融信息质量和加强金融监管的激励与约束,完善有利于金融创新的监管体制,促进金融创新有序适度地发展。具体而言,可以从制度、组织和方法等三个层面采取措施实现审计监督的目标。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 曹俊杰  
谈政府在维护市场公平竞争中的作用曹俊杰现代市场经济要求竞争者在公平、公正、公开、平等、有序的前提下进行竞争,即要遵循公平竞争的原则。所谓公平竞争原则,是指让每一个竞争主体都站在同一起跑线上,以平等的身份和公平合理的手段去竞争,实行优胜劣汰。公平竞争又...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 贾康  
本文的基本观点是:第一,中文“公平”的内涵,需拆分为意指规则公正的“公平”和意指结果相近的“均平”,前者是保护、促进效率的,后者则与效率有一定的此消彼长关系。政府的责任在于前者,主要是制定法规、维护公平竞争;后者主要是抑制、缓解收入悬殊。第二,基本公共服务的“均等化”是政府应当承担的“托底”之责,应当明确树立为政府目标,但在我国现阶段只能作为长远目标,积极稳妥地动态推进。第三,政府为发挥好职能,需要把握好市场经济环境中的政策理性,才能把好的动机与好的效果统一起来。第四,为把握好收入再分配的政策理性,需以对居民收入差异形成原因的正确分析为前提,作出区别对待的政策设计,方能正确把握均平—效率间的权...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 孔竞成  
对于税收在调节居民收入分配中的作用一直存在着争论,本文认为税收调节居民收入分配无所不能或无能为力的观点都具有片面性,税收对于解决收入分配问题虽不是万能,但一个完善的税收调控体系对于缓解居民收入分配差距过大确是具有不可替代的作用。本文从正确认识税收调节个人收入分配的作用出发,系统分析了税收与居民收入分配问题的内在逻辑关系,最终通过找到税收调节居民收入分配的着力点,对怎样构建系统科学的税收调控体系给出了政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 贾康  
近年来,随着居民收入差距的不断扩大,我国居民收入分配问题已成为社会关注的焦点。政府在调节居民收入分配方面应有所作为。为此,本文指出,"公平"的内涵应拆分成"公正"与"均平"两个指向,以消除中文语境中"公平与效率"问题的混乱。在此基础上,进一步指出,政府在居民收入分配方面的责任应当是"维护公正,兼顾均平,高端调低,低端托底,"并提出了针对当前我国七种不同源头的居民收入进行分类分层调节的基本框架。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 田旭  张传庆  
本文利用动态计量经济学实证方法,对中国1985~2011年的政府公共支出与居民收入分配差距的动态关系进行探索。结果显示:政府公共支出与居民收入分配差距长期均衡,政府公共支出对居民收入分配差距的影响存在一定的时滞,长期内其负面效应显著。因此,持续发挥政府公共支出对居民收入分配差距抑制作用的关键在于避免将政府公共支出投放到扩大居民收入分配差距的领域。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘柏惠  寇恩惠  
本文利用2002-2009年城镇住户调查数据,使用UL分解方法,对政府各项转移收支对收入再分配的影响进行了分析。结果显示,政府净转移收支改善了城镇居民逐渐增加的市场收入不平等,改善程度随时间逐渐增大。其中转移支付和税收都起到正向的调节作用,前者贡献相对更大,主要体现为对水平公平的改进;后者的作用则主要体现在垂直公平上。财政净转移收支在各地区内部的作用微弱,东部起主要作用的是税收政策,西部则是转移支付政策。在居民向政府的支出中,养老保险和医疗保险支出会扩大收入不平等,而缴纳所得税和住房公积金则会缩小不平等。在政府对居民的转移支付中,养老保险、社会救济和失业保险会缩小不平等,但后两者作用微弱,而公...
[期刊] 城市问题  [作者] 黄亚平  王敏  
通过对旧城更新中基本矛盾的分析 ,指出了旧城更新中低收入居民面临的失去家园及谋生环境 ,失去原有社会经济网络的困境 ,并从经济、社会、物质环境、政策法规等层面提出了维护旧区低收入居民利益的对策。
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