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[期刊] 农村经济  [作者] 李菁  蒋爱群  
目前,国内采用小额信贷模式进行扶贫的项目很多,这些项目都在不同程度上取得了一定的成效,但就如何评价项目绩效,国内尚无标准可循。本文旨在从小额信贷的根本设计理念——促进人的发展入手,制定一套项目绩效评估指标,其总体上包括项目的可持续性、促进社区的发展、目标群体的发展三个方面。
[期刊] 经济师  [作者] 牛唯芳  杨建飞  
文章总结了小额信贷扶贫在国际上的实践经验,并基于山西省H县的调研数据,将Tobit模型与多元回归模型结合起来,对小额贷款对农户收入的影响效果进行实证分析。实证结果表明,小额贷款对借款户的年收入具有显著的正向作用。同时,借款方的家庭劳动力数量、固定资产、贷款频次将显著影响农户小额贷款的数额。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 豆晓利  
为破解金融扶贫小额信贷政策落地难的世界性难题,卢氏县创新出了"卢氏模式",其宝贵经验值得关注和总结。通过构建包括小额信贷需求满意度、小额信贷资金投入、减贫成效、产业支撑、宣传与培训等5个一级指标体系共13个指标,对"卢氏模式"的实践成效进行跟踪评估,发现卢氏县扶贫对象对小额信贷政策的满意度有所提升,小额信贷资金投入显著增长,贫困发生率显著降低,特色产业得到快速发展,扶贫政策宣传与培训的效果也初步显现。今后应聚焦问题不断改进和完善,为全国提供一个可复制可推广、具有可持续性的新模式。
[期刊] 改革  [作者] 汤敏  姚先斌  
孟加拉“乡村银行”的小额信贷扶贫模式汤敏,姚先斌编者按:1995年3月,丹麦首都哥本哈根,联合国社会发展世界首脑会议在这里举行。会议确定1996年为"国际消除贫困年"。李鹏总理代表中国政府再次强调了消除本国贫困的坚定决心,并就本世纪末消灭绝对贫困向国...
[期刊] 农村金融研究  [作者] 农业银行总行信贷管理三部课题组  
一、小额信贷扶贫运作机制使用扶贫贷款开展小额信贷扶贫的一个共性是采取政府主导推动模式,省、地、县党政领导全面抓小额信贷扶贫,乡村干部全面动员,政府在人财物方面给予必要的扶持。在组织形式上,一般做法是县乡两级成立扶贫经济合作社总社和分社,总社主任由县扶贫办?..
[期刊] 财经科学  [作者] 刘学华  李树杰  
国内理论和实践领域对小额信贷的确切含义、扶助对象、从业机构、政府态度等还存在相当大的分歧,急需澄清。本文对小额信贷进行辨析和界定,提出“真实小额信贷”应该按照国际通行模式坚持主要扶助贫困妇女的原则,并根据真实小额信贷的资金来源和特征,从妇联组织的性质、基本职能、组织网络、性别沟通优势和从业经验等五方面论证了妇联系统承担真实小额信贷业务的合理性和可能性。文章最后提出了政府支持妇联从事真实小额信贷工作的政策性建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 孙天琦  
本文在对小额信贷扶贫成功的商洛模式介绍的基础上 ,重点分析了 :( 1 )在目前农村金融市场欠发达的条件下 ,如何通过农户间的联保 ,充分利用民间交往过程中所积淀的有关农户的资信信息 ,促进农村金融交易的发生 ,同时为实现农村金融安全构筑最前沿的第一道防线 ;( 2 )从小额信贷扶贫的成功中可以看出 ,农村合作经济还有很大的生存空间 ,在目前我国农业生产仍是家庭小规模经营的条件下是农村金融的主体 ,农村信用社要办成真正的合作金融组织 ;( 3 )农村信用社和农村经济合作组织可以进行联合 ,共同发展 ;( 4)农村信用社应该把小额、微型贷款作为目前信贷营销的一个重点。
[期刊] 财经科学  [作者] 王卓  
平昌县GB式小额信贷扶贫试点王卓[副研究员四川省扶贫开发办成都610031]平昌县位于四川省北部,是一个很普通的省定贫困县,地上没有什么特产,地下没有什么矿藏,全县幅员面积2229平方公里,人口86.24万人,人口密度387人/平方公里。进入90年代...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郝同武  袁桂启  许国永  
一条投资小见效快的扶贫新路河北省易县借鉴孟加拉GB模式开展小额信贷扶贫的调查与思考郝同武袁桂启许国永在建立社会主义市场经济体制的新形势下,如何抓住国家实施“八七”扶贫攻坚计划的历史性机遇,使扶贫资金与贫困户的关联度更加紧密,最大限度地保证扶贫项目收益...
[期刊] 西南金融  [作者] 刘世成  
扶贫瞄准是扶贫开发过程中的一项重要机制,瞄准对象、瞄准方法和扶贫资源的准确投放将决定扶贫政策或扶贫项目的绩效,关系到精准扶贫能否成功。本文通过扶贫小额信贷对象识别精度、扶贫小额信贷的瞄准精度和扶贫小额信贷投放时序等多个角度对四川省R县扶贫小额信贷瞄准绩效进行分析和评估,发现扶贫小额信贷在资源配置中仍存在一定的贫困漏出、瞄准效果一般、顺周期性等问题,并针对性提出完善扶贫小额信贷瞄准机制的对策。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘宝磊  
针对一些地区为扶贫开展的小额贷款的活动以及运行的情况,本文进行了一些研究和讨论。根据调查发现,在整个扶贫阶段,金融扶贫使传统扶贫中存在的一些目标有所偏移的现象得到了解决,着重体现出了精准与协调的理念,使小额信贷所针对的目标人群更加精准,同时也使在扶贫过程中的一些信息不准确而发生的损失问题得到了有效的减免。然而在部分贫困户在进入扶贫攻坚阶段之后对贷款的需求不高且增收的机会也很少,所以针对这一问题,相关单位应对扶贫资金以及贴息贷款等进行调整,资金扶贫支持要建立在贫困程度上。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陶天海  吴远立  刘伟  
[期刊] 中国金融  [作者] 王一捷  
建议在国家层面通过政府主导、人民银行引导、金融机构提供低成本借贷支持,建立一个民、政、商三方协同、可持续、良性循环的信贷扶贫范式信贷扶贫是扶贫开发金融服务的重要组成部分,作为解决目前贫困人口资信水平低、增信手段少、贷款难问题的重要举措,是现阶段金融扶贫工作实现精确识别、精确帮扶和精确管理的关键手段。
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 闫杰  强国令  刘清娟  
为了解决贫困户发展中的融资难问题,促进贫困人口脱贫致富,国务院扶贫办会同有关部门针对建档立卡贫困户出台了扶贫小额信贷特惠政策。扶贫小额信贷究竟能否达到减贫增收的目的?利用扶贫小额信贷的微观数据,运用倾向得分匹配法(PSM)和OLS回归模型考察扶贫小额信贷对贫困户增收的影响。研究发现,扶贫小额信贷促进了贫困户增收,尤其是女性及有资金需求的贫困户贷款者的增收效果。但是,随着时间的推移,扶贫小额信贷对贫困户增收的边际效应在减弱,这表明扶贫小额信贷的减贫作用有限。因此,还需要不断完善配套机制,通过成立农民专业合作社、发展农业保险、加强农户技能培训等,助力扶贫小额信贷持续增效,促进贫困户增收,实现全面小康目标。
[期刊] 南方金融  [作者] 朱文胜  
扶贫小额信贷政策实施存在科层激励与市场激励两种路径。地方政府作为扶贫小额信贷项目主要委托人,追求科层激励、集中决策的社会最优理想状态;商业银行和贫困农户作为项目的主要代理人,追求市场激励、分散决策的预期效用最大目标。通过构建理论模型,分析扶贫小额信贷政策最优激励安排和有效激励架构,研究结果表明:集中决策的社会最优理想状态实质上是一种隐性激励方式,需要建立在科层激励、促进银政内部科层压力传导和改善银政对接贫困农户的"反科层治理"基础之上;分散决策的预期效用最大模式作为一种显性激励安排,在批量扶贫小额贷款项目的激励中具有更强的现实意义。推进扶贫小额信贷项目过程中面临的突出问题和风险:地方政府面临科层激励成本不可控;无风险收益较低导致商业银行参与积极性不高;无风险收益较高又会导致商业银行努力程度不足;项目风险较大抑制贫困农户内生动力;信息不对称和参与方不努力导致项目风险失控;贫困农户信用风险损害项目可持续发展;难以运用法律手段,导致项目风险市场出清成本高等。为落实扶贫小额信贷政策,激励目标要瞄准金融排斥的突出问题,降低参与各方努力成本系数;科层激励要增强项目共识、共商、共建、共享,为集中决策创造条件;激励方向要突出市场机制的决定性作用,运用科层激励和政府谈判能力形成向贫困农户利益倾斜的扶贫产业链定价机制;激励安排要更好发挥政府作用,提高各方主体的合作水平和努力程度;要加强显性激励与隐性激励的协调配合,实现科层激励的短期效应和市场激励的长期效应的有效叠加。
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