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[期刊] 教育研究
[作者]
林鸿潮
制定一部《校园安全法》是推动我国学校安全管理制度化的关键。制定这样一部法律,必须在理论上对立法的目标、功能、模式、原则和制度框架具有清晰的认识。学校安全立法的目标和功能是为学校应急管理机制的有效、有序、有力运行提供支撑和保障。在立法模式上,应当选择制定一部适用于各级各类学校、用于调整学校突发事件应对全过程的、公私合体的统一立法。其立法原则包括实质法治原则、权力优位原则、比例原则、权责能统一原则等,而立法的制度框架应主要围绕学校应急管理中的关键机制展开,兼及学校应急管理体制和学校应急预案制度。
关键词：
学校安全 应急管理 立法 制度框架
[期刊] 经济管理
[作者]
鲍晓华
WTO 设立了相关国际制度框架,试图对技术性贸易壁垒进行有效管制。该国际制度框架的实质构成就是《技术性贸易壁垒协议》(英文缩写 TBT)和《实施卫生和动植物检疫措施协议》(英文缩写 SPS)。两大协议的宗旨都在于通过限制技术性贸易壁垒的滥用、作为保护主义工具来改善国际贸易环境,同时承认基于市场失灵的技术性贸易壁垒存在的合理性。本文从管辖权限划分、政策工具使用、政策目标设立的角度对协议的有效性进行评价,并提出 WTO-TBT/SPS 制度框架下中国维护产业安全的政策取向。
[期刊] 税务研究
[作者]
贾康 张晓宇
税收不但是筹集财政收入的最重要工具，而且是调节经济社会活动、优化生产关系分配关系以及促进生产力发展的重要制度安排。当前，我国经济社会已转向高质量发展阶段，面对国内矛盾累积与外部冲击交织而成的压力与挑战，需要以改革作为推进现代化的“关键一招”，在全面依法治国基本方略下，优化税收制度建设，推动经济社会高质量发展。有鉴于此，本文创新性提出元治、法治、共治、自治、善治“五治”框架，诠释以国家治理现代化为取向的税收治理逻辑链条和基本要素，考察分析税收“五治”在税收基础理论层面的创构意义，以求理论联系实际地秉持系统论思维，深化对税收制度建设内在逻辑的理解，为我国税收制度改革与发展提供理论支持。
关键词：
税收制度 税收法治 税收共治 税收治理
[期刊] 农业经济问题
[作者]
胡亦琴
农业是弱质产业 ,具有很高的自然和市场风险 ,产业竞争力弱。构建与完善农业保险制度 ,是WTO框架下政府国内支持的主要举措。借鉴国外经验 ,笔者认为 ,应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系 ,规避农业风险和提高农业竞争力。
关键词：
农业风险 国内支持 农业保险
[期刊] 全球教育展望
[作者]
和学新 张丹丹
随着课程改革的日益深入,学校课程制度建设显得越发重要。课程制度与课程体制、课程组织、课程系统、课程政策等概念既相互联系又有所不同。学校课程制度是一定时期内,在学校形成或制订的,结构严密、相对稳定、体现学校教育价值观的,参与学校课程建设的全体人员都必需共同遵守的程序、步骤和规范体系,是学校进行课程规划、课程开发、课程实施、课程管理、课程评价与校本教研等一系列活动的价值准则、行为规范和运行保障,具有公共性、确定性、系统性、合理性和文化性等特征。
关键词：
课程改革 课程制度 学校课程制度
[期刊] 教育研究
[作者]
李继星
现代学校应建立起一套完整的现代学校教育制度体系,其内涵是能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求,以学校法人制度和新型的政、校关系为基础,依法治校,专家管理,民主参与,社会合作,促进学校可持续发展。为此,要加强理论研究和实践探索,分区域、分阶段地实验推行,使我国基础教育尽快走向现代、开放。
关键词：
现代学校制度 学校管理 社区 法人
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
陈伟 王喆
该文旨在分析我国农地转用的制度软约束问题并提出改革建议。作者提出了一个以地方政府为主体的农地转用决策模型,在该模型中,农地价值、市地价值、不可逆风险和制度性约束是四个主要变量。聚焦农地转用的制度性约束:首先,农民自主转用农地存在法律限制和集体土地所有制内生的产权模糊性,导致农民自我维权能力的弱化,难以有效限制地方政府的农地转用;其次,虽然中央政府试图通过用途管制和指标计划纵向控制地方政府的农地转用行为,但由于其自身的多目标性,往往更加注重经济增长目标,纵向控制失灵问题长期存在;最后,现行政治架构和行政体制的局限,农地转用和征收公益性审查过程缺乏民主机制,征收补偿行为和强制执行行为缺乏独立的司法...
关键词：
农地转用 农地制度 软约束 土地征收
[期刊] 经济学动态
[作者]
熊必俊 韩孟
在西方的社会保障体系中日本的社会保障制度有一些自己的特色,其高福利化给国民经济造成的负面影响不象欧美国家那么严重。但是从80年代以来,日本要求改革社会保障制度的呼声日高。本报告拟就日本社会保障制度的基本框架及其最新改革动向作一调查,为我们设计市场型社会保障制度提供一个侧面参照。
[期刊] 改革与战略
[作者]
邱宁
我国的《劳动法》、《劳动合同法》和《集体合同规定》构建了集体合同的基本制度框架,但集体合同的实施却存在法定程序没有得到严格遵守、内容空洞、续签滞后等问题。为此,需要加强工会的建设,以使工会能够更好地代表劳动者并敢于维护劳动者的利益,同时通过立法强制企业签订集体合同。
关键词：
集体合同 劳动者 工会 集体协商
[期刊] 改革
[作者]
崔焕金 李中东
食品安全治理实质上是人们履行产品质量合约问题,而合约是在既定制度环境下基于资产专用性和交易属性理性选择的结果。在社会转型期,制度环境和技术的不确性诱发的厂商机会主义是食品安全治理失效的根源,它加深了市场主体的负向调整并过度依赖市场和企业合约,而混合治理合约未受重视,也诱使企业偏向以通用资产替代专用资产,直接降低了安全水平。因此,创设稳健制度环境并激励缔结多元混合合约是扭转私人治理低效的基本政策取向。
关键词：
食品安全 制度环境 交易成本 社会管理
[期刊] 高等教育研究
[作者]
罗爽
从法人制度的实质和高等学校法人制度的历史沿革来看,高等学校法人制度的私法人说和公法人说都不能成立。法人制度是一项关于团体组织的基本法律主体制度,对团体组织具有确立主体性、增强自主性、提高功能性三项基本价值与功能。因此,从最根本的意义上说,高等学校法人制度就是通过赋予高等学校以独立的法律人格,使其能够自主地培养专门人才、开展学术研究和为社会提供教育公共服务,并最终实现教育公共利益的法律主体制度,具有独立性、组织性、人合性和价值性。它是实现高等学校依法治校的必要保证,是保障高等学校自主运转的必要机制,是促进高等学校有效治理的必要手段。
关键词：
高等学校法人制度 法人制度
[期刊] 职业技术教育
[作者]
李玉静
资格指通过接受一定教育后所获得的一系列证书、文凭或头衔的总称,其主要目的是向雇主和社会证明个体达到的相关知识及技能发展水平。自20世纪90年代以来,发达国家和地区普遍将建立涵盖范围更加广泛、结构更加完善、有利于不同教育间学分转换和学生流动的国家资格框架制度作为现代教育与培训体系发展的重要举措,如英国经过多年的改革发展,建立了包括9个层次,涵盖中等教育、继续教育、职业养成(如学徒制)以及职业和专业高等教育的资格与学分框架,并实现了这一框架与高等教育资格
[期刊] 保险研究
[作者]
丁昶
分红政策在分红保险的经营和监管中始终发挥着核心作用。不论分红保险采用何种模式,分红政策都应当遵循一定的原则:既重视保单持有人的合理预期,贯彻诚信经营和红利分配的公平原则,又要充分考虑红利分配对公司未来红利水平、投资策略以及偿付能力的影响。为了实现分红保险的这些原则,必须辅以有效的工具,其中分红特别储备是实现这些目的的本质、核心和关键。本文以此为基础,阐述了分红保险的管理机制和报告制度。
关键词：
分红保险 工具和方法 管理机制 报告制度
[期刊] 中国金融
[作者]
王春英
国际收支统计监测作为一项基础性工作,为推进外汇领域改革开放、防范金融风险提供了大量坚实、可靠的数据支撑以及分析依据国家外汇管理局(以下简称"外汇局")成立40年以来,我国国际收支统计遵循国际标准、结合中国实际,完成了从无到有、逐渐发展到国际较先进水平的飞跃。目前,国际收支统计制度框架不断完善,数据透明度持续提高,
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