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[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
倪洪涛
大学自主的疆域就是国家权力运行的边界,大学自主权发挥作用的地方,也就是国家权力理应缺席之处。大学自主并不是对国家监督的全盘排除,但面对一个自律的自治主体,国家监督的范围、方式和强度均应受到不同程度的抑制。立法权可以设立学术活动必须遵守的"国家标准",不过,国家法律所设定的标准是仅具统一性要求的"最低规范条件",各大学有权依自己的学术传统和办学理念做出更为严格的学术要求。从应然层面而言,国家行政和大学自治行政之间是指导关系而非领导关系。从实然的角度讲,我国内地大学处于自主资源不足和自律能力不张的双重困境中,这就给外力的介入提供了正当性基础和合法性回旋余地。同时,对大学自主权的有限司法审查也应理性...
关键词：
大学自主 立法监督 司法审查 行政指导
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
张冉
在我国不断出现的高校与学生纠纷中,高校校规的规定经常成为争议的焦点。本文集中讨论了高校校规的法律性质和效力,认为我国现有法律法规中有关高校权利的规定是确认而不是创设了高校的校规制定权。高校校规在本质上属于大学的自治性规范,但是出于对学生公民权的保护,高校校规也需要接受国家的监督。基于我国现有法律并结合典型案例,我国目前对高校校规进行监督主要有三种制度途径:备案制度、申诉或者复议程序、诉讼程序。文章进一步提出,国家在对高校校规进行监督的过程中需要处理好三对关系:合法性监督与合目的性监督;对学术性事务的监督与对行政性事务的监督;实体性监督与程序性监督。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
马轶群
审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,应从以下几方面进行完善:一是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,党的统一领导是审计监督的根本,全面覆盖是审计监督的目标,权威高效是审计监督的导向;二是增强审计监督的严肃性、协同性、有效性,审计机关和被审计对象都要认识到审计监督的严肃性,要推动审计监督自身协同和审计监督与其他监督的协同,要通过科技强审、制度强审和人才强审提高审计监督的有效性;三是审计监督要确保权力为人民谋幸福,审计监督通过推动权力运行的决策科学以及关注扶贫、支农等民生项目,进一步推动科学决策的坚决执行,以确保权力为人民谋幸福。
关键词：
十九届四中全会 审计监督 监督体系 完善
[期刊] 审计研究
[作者]
审计署科研所课题组
加强对权力的监督 ,不仅是一个实践问题 ,也是一个重大的理论问题。本文从权力必须受到监督、权力监督系统要不断完善、正确认识国家审计对权力的监督、深化国家审计对权力的监督等四个方面论述了国家审计对权力的监督问题。
关键词：
国家审计 权力 监督
[期刊] 审计研究
[作者]
桂建平
本文从加强对权力的监督和制约的必要性及我国权力监督和制约机制的现状分析入手 ,通过对国家审计在对权力的监督和制约中所发挥的作用的研究 ,提出了应对国家审计的职能进行重新定位的观点 ,并对进一步发挥国家审计的职能作用进行了探讨。
关键词：
权力监督 国家审计 职能 作用
[期刊] 财会月刊
[作者]
胡耘通
在国家监察体制向纵深改革时期,作为党和国家监督重要力量的国家审计,应当与监察协同推动腐败治理,以促进国家治理能力和治理体系现代化。当前,审计与监察从部门设置、监督关系和工作流程等领域,均具备开展协同监督的前提条件。结合深圳市坪山新区开展协同监督实际情况,审计与监察的协同监督仍存在制度和实践层面的障碍。基于此,亟需在细化审计与监察的协同监督制度、探索审计与监察的组织机构协调、加深审计与监察的双向结果利用和注重审计与监察的人员素养提升等层面予以完善。
关键词：
国家监察 国家审计 协同监督 腐败治理
[期刊] 中国审计
[作者]
吴焕亮 文华宜
党的“十六大”报告在加强对权力的制约和监督时指出:建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。如何发挥审计职能来加强对权力的制约和监督,创造良好的权力运行环境,防止腐败现象的产生,这是新形势下党中央对审计机关提出的新要求,也是摆在审计人员面前的新课题,需要结合审计工作实际从审计理论上进行研究和探讨,提出对权力进行制约和监督的内容、方式和审计重点。
[期刊] 财会月刊
[作者]
史永 鲁清仿 许国艺
内部审计不仅是中国特色社会主义审计监督体系的重要组成部分，而且在党和国家监督体系中发挥着基础性与前哨性作用。通过分析国家审计机关指导和监督内部审计工作的必要性与现状，发现其存在三个方面的问题：内部审计发展不平衡、法规层次不高及可操作性不足；国家审计机关指导和监督内部审计工作的管理制度不完善；国家审计机关与内部审计机构的执业边界尚需界定。通过理清国家审计机构指导内部审计工作的目的与原则，在此基础上构建国家审计机构指导内部审计工作的路径，构建逻辑在于：国家审计、内部审计以及内部审计所在单位或组织的管理层形成一种“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的新型治理体制。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
王素梅
国家审计是国家治理的重要组成部分,制约和监督公共经济权力的不当运用是国家审计的应有之义。国家审计是依法用权力监督制约权力的一种制度安排,强化国家审计对公共经济权力的监督作用,是现阶段深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的必然要求。强化国家审计对公共经济权力的制约与监督应通过促进责任意识的构建、树立审计权力监督观,加强问责机制的内部沟通与外部协作等措施来实现。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
张军 许海晏
处于社会主义初级阶段的我国，国家治理体系具有自身特征，也面临挑战需要转型，这就对国家审计提出了新要求。国家审计应该在充分发挥自身经济监督功能的基础上，进一步利用自身的专业性、综合性、独立性优势，充分发挥国家治理＂免疫系统＂功能。
关键词：
国家治理 国家审计 “免疫系统”
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王蕴波 景宏军 张磊
在政府预算监督领域,我国目前采取的是国家监督模式。在这种监督模式下,预算单位与预算监督主体之间存在合谋行为可能。为消除或降低这种合谋隐患,有必要引入一种新的监督模式——公众参与监督模式进行补充。将国家监督模式与公众参与监督模式进行对比,以博弈论为分析工具,分别建立博弈模型。在对两种预算监督模式的对比分析中,可以得出:引入公众这一外部监督主体参与预算监督是消除国家监督模式合谋隐患的必要方式。公众参与监督模式必将对今后我国政府预决算监督产生深远的影响。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王蕴波 景宏军 张磊
在政府预算监督领域,我国目前采取的是国家监督模式。在这种监督模式下,预算单位与预算监督主体之间存在合谋行为可能。为消除或降低这种合谋隐患,有必要引入一种新的监督模式——公众参与监督模式进行补充。将国家监督模式与公众参与监督模式进行对比,以博弈论为分析工具,分别建立博弈模型。在对两种预算监督模式的对比分析中,可以得出:引入公众这一外部监督主体参与预算监督是消除国家监督模式合谋隐患的必要方式。公众参与监督模式必将对今后我国政府预决算监督产生深远的影响。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
秦行音
教育督导制度是许多国家教育的一项基本制度,这些国家都将教育督导同教育立法、教育行政一起看作是教育管理的三大支柱。英国对于世界各国现代教育体系形成的影响是独一无二的。很多国家在其教育督导制度的设立中,参考并借鉴了英国的经验。英国教育制度的研究一直是我国比较教育研究领域的关注点,关于其教育督导
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
亦冬
西方国家监督、管理物价的做法亦冬实行市场经济的西方国家是怎样调控和管理物价的呢？本文就此作一简要介绍，以期我们有所借鉴。一、法国法国的物价能够保持基本稳定或小幅度增长，这和政府的管理政策有直接的关系。法国政府力求在商品供应和需求这两个不断变化的因素之...
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
廖洪 张娟 张庆
国家审计源于对权力的监督,但是任何没有监督的权力都会导致腐败。所以对国家审计的监督权力也必须设立监督机制。运用博弈理论分析对国家审计监督的基本原则主要应坚持法制化、透明化、效率化等原则,而监督举措主要有法律监督、组织监督、质量监督、人事监督、社会监督等。
关键词：
国家审计 监督 博弈 思考
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