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[期刊] 中国软科学
[作者]
王华兵 秦鹏
城市规划是以空间规划为形式,以城市公共生活的全面塑造为内容的社会性规划。它的本质诉求在于通过提供公共服务建构公共领域,实现城市社会的公共利益最大化和利益冲突最小化。由于受到资本和权力两种主导因素的影响,当前的城市规划的形成和运行遭遇了诸多与公共利益不相适应的困境。城市规划的领导意志化、目标的经济化和效率化、主体的单极化、利益错置和问责机制的缺位,导致了许多社会公正问题。通过完善城市规划的决策体制、规划内容、绩效考核、问责制度等方式,可以彰显城市规划的"公共利益"诉求,矫正城市规划的各种困境。同时,城市空间的公共治理还应在组织载体、形式和方法等层面上对公众参与提供充分的制度空间。
[期刊] 城市问题
[作者]
张翼 吕斌
公共性的建构是和谐社会的必然诉求,城市是人类社会公共性的实现空间,城市规划先天地具有公共关怀的优良传统。转型期利益分配格局的调整和与之对应的制度缺陷造成了城市规划公共性的缺失及规划的价值危机,公共性传统的回归与复兴将有助于实现和谐的规划目标与和谐的规划过程,从而为和谐社会的构建做出有益的尝试。
关键词：
和谐社会 城市规划 公共性
[期刊] 城市问题
[作者]
徐善登
城市规划在实现公共性的过程中,遭遇种种显性或隐性的障碍,使其在现实中得以实现显得异常艰难,其主要原因是城市规划公共性的不易解释性和不确定性,给城市规划公共性的实现造成了理论性障碍,而城市政府的急功近利性、对公共利益的认知错误性、规划制度转型的不成熟性以及公民参与规划的表象性等制度因素,又给城市规划公共性的实现造成了实践性障碍。
关键词：
城市规划 公共性 困境 障碍
[期刊] 财经科学
[作者]
张秋
城乡协调一体化的发展源于我们的户籍制度、社会保障制度、就业制度、农村土地制度与财税制度的创新与安排。推进城乡经济社会一体化的实质是统筹配置城乡资源,实现各种资源的有效合理流动,破除城乡二元结构的制度设计与安排。现实中的一些制度逆向安排,成为阻碍我国城乡统筹发展的深层次原因,要实现城乡统筹发展,必须打破这一逆向制度安排,实现城乡一体化制度的再选择。
关键词：
城乡统筹 二元结构 制度安排 逆向安排
[期刊] 经济管理
[作者]
祝爱武 李似鸿 曾斌
当前制约农民增收的制度性因素主要表现在农村基层农民组织的缺失、城乡分割的户籍制度和由此建立的财政转移支付制度、联产承包制度、农村金融制度现有的不足等方面。要对现有制度进行"矫正":一是提高农民的组织化程度;二是以户籍制度的改革为突破口来推进一系列的改革;三是推进农村地权改革提高土地经营的规模;四是实行农村金融体制改革。
关键词：
农民增收 制度约束 矫正制度
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李东泉 李慧
将城市规划作为政府的重要公共政策的认识是国家新时期城市发展的现实需要。论文通过梳理中国现代城市规划内涵的演变,解释了城市规划作为一项公共政策出现的历史必然性;然后从制度与公共政策的关系角度,认为这一新的认识对城市规划制度建设提出了新的要求,并在此基础上对今后城市规划制度的建设提出建议。
关键词：
公共政策 城市规划 城市规划制度
[期刊] 农村经济
[作者]
杨青贵 王祎
农村集体土地权益配置事关农村集体经济组织成员的生产权和发展权实现。农村集体土地经营制度惯性等因素引致集体土地权益配置失衡及其矫正机制缺失。重振互助合作文化,健全公平配置的法律保障机制、损害救助与转移机制以及实现配置行为的可归责性是对农村集体土地权益配置失衡的制度矫正。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
彭宇轩
2020年修订的《预防未成年人犯罪法》以专门教育制度替换了工读教育制度与收容教养制度，但专门教育制度仍延续了工读教育制度、收容教养制度的封闭矫正模式。专门教育制度的封闭矫正模式存在偏离矫正优先的制度创设初衷、不当限制罪错未成年人人身自由、矫正效用不佳，及难以满足罪错未成年人保护需求等问题。完善专门教育制度的矫正模式，应摒弃社会管理者视角与社会防卫优先的管控立场，转而从监护人视角出发，遵循罪错未成年人矫正优先兼顾社会防卫的基本立场；从封闭管控目的与期限着手，调整封闭管控的强度；积极运用社会场域开展社会化矫正活动，提升矫正活动的科学性与效用性；加强对罪错未成年人权益的保护。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
彭宇轩
2020年修订的《预防未成年人犯罪法》以专门教育制度替换了工读教育制度与收容教养制度，但专门教育制度仍延续了工读教育制度、收容教养制度的封闭矫正模式。专门教育制度的封闭矫正模式存在偏离矫正优先的制度创设初衷、不当限制罪错未成年人人身自由、矫正效用不佳，及难以满足罪错未成年人保护需求等问题。完善专门教育制度的矫正模式，应摒弃社会管理者视角与社会防卫优先的管控立场，转而从监护人视角出发，遵循罪错未成年人矫正优先兼顾社会防卫的基本立场；从封闭管控目的与期限着手，调整封闭管控的强度；积极运用社会场域开展社会化矫正活动，提升矫正活动的科学性与效用性；加强对罪错未成年人权益的保护。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李华君
民主选举制度是乡村中国村民自治最基础的部分,其核心是多数原则及投票行为。在考量部分乡村社会后发现,多数原则原本意义上的相对多数在一些乡村正异化为绝对多数,其追求的择优目的正生成择劣的效果;而投票行为应有的公共理性正被经济理性所取代。其主要原因在于乡村社会民主土壤的贫瘠,体现在:民主形成于理性主义而非经验主义的;缺乏以多元中心信息系统为特征的独立舆论环境;生活普遍贫困使得民主共识难以达成。因此,在乡村社会矫正民主选举原则,发展市场经济是当务之急。
关键词：
乡村社会 民主选举 多数原则 投票行为
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
魏玮 史耀疆
信用即具有明示契约关系,也包括隐契约关系,其中隐契约关系是市场交易必不可少的部分,转轨过程中信用扭曲和缺失是一种体制性的问题。因此,信用的建立必须以明晰产权制度为前提,在制度层次上完善相应的规则和制度,并与此配套建立信用管理体系。
关键词：
转轨 信用扭曲 隐契约 产权制度
[期刊] 金融与经济
[作者]
杨南平 刘小勇
客户身份识别制度作为反洗钱的三项核心制度之一,处于反洗钱预防的第一道关口,在防范洗钱过程中起着至关重要的作用。虽然《反洗钱法》对客户身份识别制度作了详尽规定,但在实施过程中仍存在不小缺陷。本文就基层金融机构在执行客户身份识别制度中所存在的缺陷进行了归纳,并结合工作实际提出了相关建议。
关键词：
反洗钱 客户身份识别 制度缺陷 措施
[期刊] 城市发展研究
[作者]
宋伟轩 徐岩 朱喜钢
改革开放以来,伴随着城市更新改造,滨水空间巨大的经济、社会和生态价值得到人们公认,尤其是滨水空间的经济价值受到各方利益主体的追逐。在滨水空间的开发与再生产过程中,由于现行法律法规对于滨水空间公共性界定与保护存在空白,导致我国城市滨水空间一定程度上存在不断被私有化的危险。通过对南京滨水公共空间现状的反思,认为滨水空间生产应该追求经济效益、社会公平与空间正义三者的平衡,而滨水空间的公共属性需要相应的立法保护与政策支持。因此建议政府出台相应的滨水空间管制措施,保障滨水空间全民所有,发掘滨水公共空间的最大综合价值。
[期刊] 农村经济
[作者]
李锋
农村税费改革后，项目制逐渐成为向农村地区转移支付的主要形式，然而，这种超越科层制的供给方式却遭遇了＂内卷化＂的现实困境——项目投入的数量和密度持续增长而供给的效能却一直难以提高。项目承载的公共产品经常无法满足农民的切实需求，农民对＂需求外＂的产品也表现出无奈和抵触的情绪。供求偏离的结构性失衡不仅降低了转移支付资金的运作效能，也极大地消解了乡村建设与治理的效果。在项目制现行的制度框架下，健全村民表达集体偏好的公共选择机制、完善项目链上各主体的统筹协调机制、创新项目资金多元组合的运作机制、构建农民体验主导的多维评估机制是使项目走出＂内卷化＂困境的现实路径。
[期刊] 经济管理
[作者]
程小兵 王宏哲 王鹏
当前我国人力资本流动中存在较多的制度约束,而人力资本产权制度短缺是制度约束的基础。矫正人力资本制度体系必须建立以人力资本产权制度为核心的社会制度体系。
关键词：
人力资本产权 制度约束 制度矫正
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