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[期刊] 管理世界  [作者] 冯兴元  李晓佳  
中国存在着城市政府债务负担沉重且透明度较低、缺乏民主的赤字财政程序等问题。本文从公共财政学、财政联邦制理论和宪政经济学角度在理论上阐明城市政府负债和发行市政债券的问题和风险、所需遵循的规则以及所需满足的前提条件。文章结合中国城市政府负债现状和成因的分析,提出市政债券的发行是一种可能的选择,但需要满足一系列前提条件,以防范和化解相应的财政风险。
[期刊] 经济地理  [作者] 朱娜  胡振华  马林  
文章归纳了美国市政债券运行管理的主要经验,对比分析中国和美国地方一般债券和专项债券的各自特点与彼此差异。研究认为,应立足我国国情,从建立健全法律约束、完善信息披露制度、打破传统限额管理、实行发行主体和偿债主体统一、引入债券保险和项目破产机制、推行利率差异化市场机制、丰富发行品种和期限结构等方面,为我国专项债券制度的构建和完善提供政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 田剑英  
中心城市对区域经济发展起着至关重要的作用,这就要求政府职能范围应按区域内外、地区性生产力布局、市场环境的制度保证和法律支持构筑大系统政府管理体系。根据经济地理优势和区域中心城市综合竞争优势的特点,构筑政府管理区域经济的模式;适应经济发展的需要,改善制度结构,实现制度创新;发展电子政务,实现公共服务社会化,发挥电子政务和政务超市的作用。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 杨胜刚  张润泽  
本文借鉴国家信用评级的原理,提出确定市政债券合理发债规模的方法。选取地方政府信用最具代表性的指标,运用GA-PSO混合规划算法建立所选指标与地方政府信用等级的函数关系。根据地方政府的信用等级,确定地方政府的信用担保比例。然后将地方财政收入减去地方必要财政支出的净值乘以信用担保比例作为市政债券的担保资金,并将担保资金代入KMV模型,最终确定地方政府合理的发债规模。针对如何降低偿债风险的问题,提出三点建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  吕伟  刘谊  闫晓茗  
[期刊] 管理世界  [作者] 毛寿龙  
市政债券是热门话题。本文分析了政府举债的资格问题,认为只有举债单位就是受益单位和还债单位,并且自身还是决策单位,政府才有权利举债。政府举债与其决策权力配置状况密切相关。在极权体制里,没有债务;在行政集权但不规则分权体制里,往往有很多不规则的债务;在多中心自主治理的体制里,有比较规范的债务,但往往牺牲未来人的利益。当前中国各级政府存在着各种各样的不规范的债务,对经济来说是一个不定时的炸弹,这与中国政府正处于治道变革过程中有关。中国政府当前不应该考虑如何举债,而应该考虑如何改善税收结构。发行市政债券不利于政府治道变革。政府融资可以通过市场化的途径。禁止政府举债,实行财政收支平衡,应该作为一项宪法规...
[期刊] 管理世界  [作者] 宋立  
不断增加的地方政府债务是我国进一步深化改革过程中难以回避的一个现实问题 ,也是影响我国经济长期持续发展的重大隐患之一。必须及早从体制和机制上扭转债务规模不断扩张的趋势 ,将债务风险锁定在可控范围内。为此 ,要根据经常性债务与建设性债务分类治理、债务存量和增量分流解决的思路 ,有针对性地采取相应措施加以解决。县乡两级政府债务以经常性债务为主 ,通过调整事权财权、划分支出结构、控制经费开支等方法基本上可以解决。省市两级以建设性债务为主 ,难以通过增收节支方法得以解决 ,必须开辟新的替代性融资渠道 ,其中发行地方市政债券应该也可以成为一个可供选择的新途径。未来一段时间将是我国债券市场大发展的时期 ,...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 南宁市财政局课题组  
一、南宁市政府债务的现状(一)债务总体规模情况。近三年来,南宁市政府债务总体规模呈现逐年扩张态势。2007年、2008年及2009年分别同比增长9.7%、22%及57.09%。其中,市本级政府债务比重较大,保持在80%左右,债务量增幅与全市水平持平。县(城区、开
[期刊] 管理世界  [作者] 洪银兴  周诚君  
对城市经营概念,需要从我国城市化和城市现代化对城市发展的客观要求来作出规定。从城市经营概念所反映的城市资源配置市场化要求来看,市场应该发挥更加积极和重要的作用,成为城市经营的首要主体。从城市经营对象所具有的公共品属性来看,政府供给那些市场无力解决的城市公共产品时应根据公共经济学的基本原理,在严格界定其边界的条件下,通过合理的经营方式获得更高的效率。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 安增军  
经营城市不同于传统的城市管理。它更强调充分地利用城市的现有资源,实现城市存量资源和增量资源的最大化。城市政府在经营城市中首先要有一个正确的理念和较长远的目标,这就是要将城市建成生态学意义上最适合人类居住的场所。使城市不仅具备完善的功能,而且成为最适合人类居住的场所。本文不仅通过理论分析,也通过两个城市:大连和青岛在经营城市中的不同模式比较研究,阐明城市政府在经营城市中应具备的基本职能。
[期刊] 财经科学  [作者] 陈锋  贾自亮  
城市政府机构改革的关键是职能转变。职能转变是指政府组织在一定时期内负有的权力、职责和功能置换的过程,并构建新的职能体系。机构是职能的载体,由职能、工作制度、结构和人员诸要素所组成;职能又是诸要素中反映机构的实质与活动方向,决定其管理、方式和政府系统内的机构设置。没有合理的职能.就没有灵活运转的机构。要搞好城市政府机构改革,就必须在机构的管理职能和管理方式上下功夫。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李军杰  
尽管《预算法》规定地方政府不能借债,预算不允许有赤字,但在现实中,地方政府举债行为非常普遍。从抽查的结果估算,起码在万亿元以上。从改革开放近30年的实践来看,我国最有活力和最富
[期刊] 南方金融  [作者] 卢家昌  殷晓颖  周慧君  
本文结合当前地方政府面临的融资难题,通过总结已存在的"准市政债券"融资的不足,提出收入型市政债券融资的创新机制。在案例分析的基础上,本文设计了一种新的收入型市政债券的发行模式,通过三大阶段、二次发行、一套外部增级的过程,实现市场化融资和风险分担,为地方政府融资提供一种新的思路。
[期刊] 中国金融  [作者] 安国俊  
从长期来看,借鉴国际经验,允许地方政府发行更容易监管、更为规范的地方政府债券,将隐性债务显性化,是化解财政风险和金融风险的必然选择
[期刊] 中国金融  [作者] 安国俊  林苏阳  
20世纪90年代中期以来,全球市场出现了以金融市场的加速发展来补充银行主导性金融系统的明显趋势,地方或市政债券市场在全球市场比例总体呈现迅速发展势头。
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