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[期刊] 税务与经济
[作者]
李楠楠
一直以来,我国的税收立法权都高度集中于中央,地方在税收立法方面处于无权状态。然而,无论是从理论逻辑上,还是现实考量上,甚至是宪法规定上,赋予地方一定的税收立法权都具有正当性。事实上,地方想要真正获得税收立法权更需要的是规范依据的支撑。可是,通过分析我国现有的法律规定可以发现,地方税收立法权的规范依据不足,地方行使税收立法权还存在诸如《税收征收管理法》、《立法法》等法律制度障碍。因此,地方税收立法权的真正实现,需要以规范依据的获得为前提,进而寻求地方行使税收立法权的现实路径。
[期刊] 税务研究
[作者]
李大明
地方税收立法权的研究□李大明税收立法权的划分是税收管理体制的核心问题，必须符合税收管理体制的基本原则，有利于加强税收法制建设，处理好集权与分权的关系，充分调动中央和地方两个积极性，提高资源配置效率。我国现行税收立法权的划分是在计划经济体制下执行集权型...
[期刊] 涉外税务
[作者]
王晓滨 赖勤学
税收由于是对私人财产权利的侵犯,因此从立法源头上进行规范便显得尤为重耍。本文对历史上既有的三种税收立法权属进行了总结,并归纳出了贯穿其中的财产权主线,同时以史鉴今,对税收立法权的现实建构提出了作者的看法。
关键词：
税收 立法权 演绎逻辑 现实建构
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
胡宇
本文主要针对税收立法权高度集中于中央的现状，论述了确立地方税收立法权的必要性、确立地方税收立法权的三条原则。在此基础上，按照“区别税种，适度分权”的思路对地方税收立法权作了具体界定，并指出需要同时进行的一些配套性改革措施
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
梅红
关于划分地方税收立法权的思考梅红【关键词】分税制，地方税收立法权，税收管理体制税收立法权是税收管理权限的核心内容，也是改革税收管理体制，合理划分中央与地方税收育理权限的“重头戏”、“敏感区”。长期以来，由于对“统一税法，集中税权，分级管理”指导思想的...
关键词：
分税制,地方税收立法权,税收管理体制
[期刊] 税务研究
[作者]
蒋楠
税收立法必须基于税收立法权。综观世界法制健全国家的做法，其中央与地方税收立法权的划分问题，往往成为该国宪法或税收基本法重点明确的问题。但是，我国目前还缺乏比较健全的中央与地方税收立法权划分制度。本文拟围绕我国地方税收立法权的制度构建问题，作一些初步探...
[期刊] 涉外税务
[作者]
王诚尧
当前中央和地方税收立法权划分中存在一些问题和矛盾。要化解这些矛盾、解决这些问题,需要在借鉴历史和国外经验的基础上,区别不同的地方税税种,分层次、有限度、可控制地下放部分税收立法权,完善税收立法体制,健全分税制财政管理体制以至整个财税体制。
关键词：
分税制 地方税 税收立法权
[期刊] 税务研究
[作者]
李旭鸿
税权是国家的一项重要权力,是国家为实现其职能,取得财政收入,在税收立法、税款征收、税务管理、税收司法等方面的权利或权力。其中,税收立法权是税权的核心和基础,是国家机关依据法定程序制定、修改、补充、解释和废止税收法律法规的权力。本文通过比较分析,考察我国税收立法权的历史和现状,提出了我国税收立法权的纵向配置和横向配置的完善思路。
关键词：
税权 税收立法权 税收立法权配置
[期刊] 税务研究
[作者]
谢贞发
分税制改革要求重新思考税收立法权的划分问题,税收立法权的划分包括横向和纵向分权问题。目前我国税收立法权的划分存在严重的行政化倾向,表现为立法层次低和中央过度集权,缺乏法制性和稳定性。市场经济改革要求实行公共财政,体现在税收立法权上就是要求加强税权划分的法制化,要求加强人大的约束力量和落实纳税人的权利。
关键词：
税收立法权 分税制 行政性 法制化
[期刊] 税务研究
[作者]
彭三 阎东玲
税收立法权，在立法主体多元化的国家，往往会形成一个纵横交错、错综复杂的税收立法体系，要使这样一个体系有条不紊地运行，需要制定出一整套为各方所确认和遵守的规则，来协调各自的立法行为，消除相互间可能发生的摩擦和碰撞。这既是系统论和税收法律主义原则的要求，...
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
吴国平 常永涛 黄燕
分税制改革仅涉及税收执法权的划分 ,税收立法权基本上没有分。地方政府“迫于财政收支压力”,滥用收费权 ,非法截取税收立法权 ,致使政府收入分配秩序混乱。根据税收立法权划分的理论和国际惯例 ,税收立法应在相对集权的基础上、适度分权
关键词：
税权 税收立法权 政府职能 税权分配模式
[期刊] 涉外税务
[作者]
叶青
一、近几年的税收立法权之争在财税话题方面,2013年的全国"两会"除了经常提起的税制改革、预算改革、公车改革、税费改革、"三公"公开等内容之外,就是笔者称之为"代表第一议案"的税收立法权回归人大。笔者梳理了近几年的资料,发现这个问题在2008年就已经在全国"两会"上有所讨论了。2008年,首次参加全国政协会议的广东省律师协会副会长、广东东方昆仑律师事务所合伙人
[期刊] 税务与经济
[作者]
周俊鹏
目前我国税收立法权纵向划分存在着缺乏稳定的规则、行政性特征明显、税收立法权过度集中于中央、地方隐性税收立法严重等突出问题。我国税收立法权纵向划分改革的基本思路是:在宪政的基础上通过法律的方式建立适合我国国情的分税制公共财政体制;在此框架下结合分税制其他配套制度的完善将税收立法权总体上集中于中央;赋予地方必要的税收立法权,并对其进行制约与监督。
[期刊] 涉外税务
[作者]
胡学勤
本文认为税收立法改革的基本原则是:集中税权,统一税政,适当分权。将重要税种的主立法权从国务院转到全国人大手中,其辅立法权仍放在国务院和国务院税务主管部门;非重要地方税种的主立法权也仍由国务院掌握,同时适当增加省级人大和省级政府对非重要地方税种的辅立法权,以便建立“倒金字塔型税收立法体制”。
关键词：
税收立法权 税权划分 税收立法体制
[期刊] 税务研究
[作者]
周平川
适度分权：我国地方税立法权限的选择与界定周平川地方税立法权是地方税体系的有机组成部分，合理划分税权是完善地方税制体系不可回避的高层次问题。由于我国现行分税制在税权方面实行中央高度集中，使地方的事权与财权、税权错位，两年来，在合理划分税权，赋予地方以税...
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