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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 韩庆玲  
1994年,我国在实施新税制的同时,确立了分税制财政体制,初步奠定了地方税制的基础,较好地理顺了中央和地方的财政分配关系。但税制改革是在我国市场经济发育程度较低的情况下进行的,并没有完全到位,而地方税制建设又是在政府职能尚未完全明晰、中央与地方的事权不很明确的条件下实施的。因此,进一步深化地方税改革、加强地方税制建设是我国今后一个时期整个国家财税改革的一项重要内容。
[期刊] 税务研究  [作者] 傅志华  
国外地方税收制度简介傅志华一、建立地方税收制度的原则建立地方税收制度,首先是确定哪些税种可以作为地方税收,哪些税种不宜作为地方税收。这既要考虑税收的一般原则,即各税在税基、税率等方面的特征;还要考虑地方行政管理相对于中央行政管理的特征。发达国家在建立...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 成林  
1.完善地方税制度是我国深化分税制财政体制改革的重要任务。国际经验表明,科学而规范的分税制财政体制,需要健全、完善的地方税为基础和支撑。我国现行分税制体制在有效增强中央财政在宏观调控中的主导作用、调动中央和地方积极性、促进国家财政收入的增长和国民经济持续、快速、协调发展等方面发挥了重要作
[期刊] 财贸经济  [作者] 傅志华  
国外地方税收制度及其借鉴傅志华地方税收制度,是国家税收制度的重要组成部分。在发达国家,由于普遍实施分税制财政体制,历来十分重视建立相对独立的地方税收制度。我国自1994年开始实施分税制,初期目标主要致力于从增量上保证中央财政收入应有的比重,因而地方税...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 傅志华  刘保军  刘德雄  石英华  李三秀  王向阳  赵大全  孙洁  
本文是在对典型发达国家、转轨国家、发展中国家及部分地区的地方税体系考察撰写的国别报告基础上,汇总研究形成的总报告。报告介绍了国外地方税收制度概况,重点分析了地方税税权划分和税种设置等方面的国际经验,提出对我国有益的借鉴与启示。
[期刊] 税务研究  [作者] 薛建兰  赵利民  
[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  冯黎明  尧艳  
完善现代税收制度是"十四五"及未来更长一段时期我国税制建设的主题。现代税收制度是民主税收、法治税收,追求税收公平,注重税收效率,强调征管高效,服务于国家发展和人民福祉提高。完善现代税收制度,应充分发挥税收职能,服务经济社会发展目标实现;坚持以人民为中心,落实税收法定原则;优化税制结构,提高直接税比重;健全直接税制度,发挥直接税再分配和经济调节作用;完善商品税制度,引导资源配置和经济行为;健全税权划分,促进平衡稳定发展;深化征管改革,推动税收征管现代化。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴俊培  郭柃沂  
理论界通常只是从收入角度研究税收制度的效率与公平问题,不重视甚至完全忽视了税制和分税制财政体制的内在关系。本文从税收是公共商品成本的视角,全面探讨效率与公平的税收制度和分税制财政体制之间的内在关系,得出了效率与公平的税收制度隐含了构建分税制财政体制的各项要素的结论。
[期刊] 税务研究  [作者] 贾康  张晓宇  
税收不但是筹集财政收入的最重要工具,而且是调节经济社会活动、优化生产关系分配关系以及促进生产力发展的重要制度安排。当前,我国经济社会已转向高质量发展阶段,面对国内矛盾累积与外部冲击交织而成的压力与挑战,需要以改革作为推进现代化的“关键一招”,在全面依法治国基本方略下,优化税收制度建设,推动经济社会高质量发展。有鉴于此,本文创新性提出元治、法治、共治、自治、善治“五治”框架,诠释以国家治理现代化为取向的税收治理逻辑链条和基本要素,考察分析税收“五治”在税收基础理论层面的创构意义,以求理论联系实际地秉持系统论思维,深化对税收制度建设内在逻辑的理解,为我国税收制度改革与发展提供理论支持。
[期刊] 经济学家  [作者] 王国清  
本文从税制的外延性和内涵性角度,对税制建设的基本理论进行探讨。作者指出:要建立一套适应社会主义市场经济的税制,必须总结历史经验,深化税制改革,在规范税制外延性建设的同时,注重走完善税制内涵,增强税收功能的道路,通过合理配置税制要素,加强税收征收管理,健全税收管理体制,实现税制的规范化。建立以内涵性建设为主的税制新格局,将是今后税制改革的方向。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 鲍灵光  
论税收制度与产权制度的相互关系鲍灵光文章认为,现代产权理论认为,产权制度的有效性是决定经济增长的关键因素。而税收制度对产权制度的有效性有着重要影响,并进而影响到资源配置和经济的长期增长。另一方面,产权制度的有效性为税收制度的优化奠定了基础。故正确处理...
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋楠  
税收立法必须基于税收立法权。综观世界法制健全国家的做法,其中央与地方税收立法权的划分问题,往往成为该国宪法或税收基本法重点明确的问题。但是,我国目前还缺乏比较健全的中央与地方税收立法权划分制度。本文拟围绕我国地方税收立法权的制度构建问题,作一些初步探...
[期刊] 涉外税务  [作者] 汤贡亮  
本文以美国、法国、日本、德国四国地方税收立法权、征管权、税种的选择等为例,总结归纳了国际上地方税收法律制度建设的基本理论与经验,提出了中国地方税收法律制度改革与完善的思路。
[期刊] 经济研究  [作者] 高培勇  
随着国家治理现代化的推进,完善税收制度的方向定位发生了根本性变化。由"适应市场经济体制"到"匹配国家治理体系",由"建立与社会主义市场经济体制相适应的税收制度基本框架"到"建立与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收制度"是这一变化的基本线索。从现代国家治理与现代税收制度之间的关系出发,本文在系统评估现行税收制度格局功能和作用"漏项"的基础上,围绕以增加自然人直接税为主要着力点,以现代税收征管机制转换为配套措施两个方面政策主张,全面分析了建立现代税收制度的全新思维和操作路线。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋晓蕙  张京萍  
政府实行宏观经济调控的重要目标之一,是调节社会收入分配,力求达到公平结果。本文分析了税制要素、税制模式、税种结构对收入分配调节的不同效应,以及逃避税行为、税式支出、税负转嫁、税收指数化等,对收入分配效果的影响。
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