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[期刊] 地方财政研究
[作者]
王志敏 游智颖 谢艳华
政府引导基金作为一种新的政府投资方式,如果运用得当,必将推动我国战略性新兴产业的发展。然而,我国引导基金方面的法律规定相对较少,尤其是引导基金内部治理制度方面法律规定匮乏,严重影响了引导基金的效用发挥。各地在制定引导基金管理办法中理应加强对内部治理制度的关注度,提高其科学性、规范性,从而更好地推进创业投资发展,为产业结构调整目标实现提供制度保障。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
2014年以来我国政府引导基金规模呈现爆发式增长,与此同时,引导基金资金闲置问题也尤为突出,引导基金对产业基金及实体经济发展的贡献都不甚理想。我国长期以来注重引导基金形式引入,轻视地域视角下引导基金设立的经济背景及内生治理机制的创新是政府引导基金引导效率弱化的重要原因。当前我国政府引导基金已进入规模扩张和制度创新并举新阶段,本文从引导基金设立基础和内生治理机制两个维度对辽宁省政府引导基金发展过程中存在的问题进行解构,并提出对策建议,以期对政府引导基金的制度创新提供参考。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
2014年以来我国政府引导基金规模呈现爆发式增长,与此同时,引导基金资金闲置问题也尤为突出,引导基金对产业基金及实体经济发展的贡献都不甚理想。我国长期以来注重引导基金形式引入,轻视地域视角下引导基金设立的经济背景及内生治理机制的创新是政府引导基金引导效率弱化的重要原因。当前我国政府引导基金已进入规模扩张和制度创新并举新阶段,本文从引导基金设立基础和内生治理机制两个维度对辽宁省政府引导基金发展过程中存在的问题进行解构,并提出对策建议,以期对政府引导基金的制度创新提供参考。
[期刊] 商业时代
[作者]
邹焕聪
地方政府债券本身信息公开运作机制不畅,债券发行主体的信息公开制度存在缺陷,债券发行与交易的信息公开依据不一,这些信息公开制度的问题已经影响我国地方政府债券的有效运作。作为美国市政债券运行的三大机制之一,信息披露制度颇具典型意义。为此,要借鉴典型国家有关信息披露制度的经验,完善我国地方政府债券自身的信息公开机制,同时实行地方政府债券发行主体的信息公开,并逐步统一我国地方政府债券的信息公开制度。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
潘长风 张陆洋
创业投资引导基金的设立是政府投资方式的一种改变,它是政府从过去的项目驱动转变到以资本驱动方式来推动经济的发展。本文收集了一些地方政府的创业投资引导基金的政策、案例和现实执行情况,并对资料和现实情况进行分析,总结和概括了目前政府对创业投资引导基金的设立、管理中存在的问题,并就进一步做好该项工作提出了对策建议。
关键词：
引导基金 创业投资 政府政策
[期刊] 经济问题探索
[作者]
杨川仪
地方政府投融资平台为我国公共基础设施的建设发挥了重要作用,然而由于政府投融资法律制度的缺失,地方政府投融资平台潜在的风险日益累积。本文通过分析当前地方政府投融资平台存在的主要问题,提出制定《政府投融资法》的法律构想,并在此基础上提出规范政府投融资平台建设的若干建议。
关键词：
地方政府投融资平台 法律性质 债务风险
[期刊] 金融发展研究
[作者]
于志洁 王茂庆
问责制被运用于地方政府债务领域，对加强地方政府债务监管、防范化解债务风险具有重要意义。从现行制度看，问责监管集中在隐性债务领域，显性债务领域存在问责缺位问题。由于显性债务规模急剧扩张、偿债压力日益显现、债务风险愈加现实，应当确立对隐性债务进行风险问责、对显性债务进行绩效问责的合并问责监管，同时积极推进问责监管的制度化、法治化，并确立穿透式监管原则。
关键词：
隐性债务 显性债务 问责监管 制度完善
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
岳冰
《预算法》的修订，是对我国＂公开、透明＂的预算制度改革需要的回应，对我国地方债券市场的发展意义重大。然而，地方政府债券在试点以及实际运行的过程中出现了诸多问题，如品种和投资主体较为单一，流动性差，信用评级方法不完善等。应当借鉴国外的成功经验，完善我国的地方政府债券制度。
[期刊] 农业经济
[作者]
黄汝娟 祝天智
地方政府是征地制度改革的最大障碍,转变地方政府角色是征地制度改革成功的前提和关键。由于地方政府在农地非农化过程中角色缺位、越位与错位同时并存,导致我国土地资源配置出现市场和政府双重失灵,并在经济、政治和社会管理各个层面诱发了一系列问题。转变地方政府角色的关键在于,通过制度创新使地方政府真正回归公共管理和公共服务提供者的角色。
关键词：
政府角色 征地制度 角色偏差 公共服务
[期刊] 改革与战略
[作者]
张红梅
由于东部沿海发达地区产业升级以及失去竞争优势产业自身寻求发展空间的需要,产业向欠发达地区转移成为趋势。在转型经济体的中国,区域产业转移中的地方政府干预难以避免,干预下的负面效应使产业转移缺乏效率,为此,必须深入分析区域产业转移中地方政府的作用机理,认识政府制度创新对干预所致的负面效应的矫正,从观念上、体制上、政策上作出有利于区域产业转移的创新。
关键词：
地方政府 制度创新 区域产业转移
[期刊] 武汉金融
[作者]
刘瀚波
本文从历史沿革、基本程序、典型案例、局限性等角度研究了美国地方政府破产制度,并对我国建立地方政府破产制度的必要性和可行性进行了初步分析。本文认为,建立我国地方政府破产制度有其必要性和紧迫性,但盲目和简单引入国外地方政府破产制度存在风险,需在相关制度完善之后再考虑建立和推行。
关键词：
美国 地方政府 破产 制度
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张强 陈纪瑜
论地方政府债务风险及政府投融资制度张强，陈纪瑜国债的基本含义是政府依据信用原则通过发行政府债券或是借款形成的政府与其他经济利益主体之间的债务关系。将这一概念进一步分解：作为债务人的政府按我国宪法可划分为中央政府与地方政府，地方政府又可分为省级、市级、...
[期刊] 中国流通经济
[作者]
邹焕聪
当前,我国地方政府债券发行主体制度存在主体地位不明、权力机关功能缺位、各地政府发债权不公、主体法律障碍尚未清除等一系列问题。为进一步完善我国地方政府债券发行主体制度,应借鉴国外地方政府债券发行主体制度经验,结合我国实际,按照循序渐进原则,采取两步走战略,逐步建立实施。从近期看,要修改《预算法》,适度扩大有举债权的地方政府范围;借鉴国内外有关经验,完善发债主体的资格条件;围绕法治国家的目标,实现由政府许可向人大审议发展。从远期看,要制定《地方政府债券法》,规定各级地方政府均有举债权;进一步总结实际发行经验,制定更加科学合理的主体条件;发挥地方人大的决定性作用,实行地方政府债券发行政府备案制。
[期刊] 投资研究
[作者]
王志扬
我国的地方政府已经累积了较大数额的债务,地方政府债务的形成有着各种原因。本文认为在短期内,地方政府自行发行债券是解决地方政府债务问题的有效方式。地方政府自行发行债券必须加以管理,完善其相关制度,因此应深化财税管理体制改革;编制地方政府债务预算;修改现行的《预算法》;由中央财政部门对地方政府自行发行债券进行监督管理;明确地方政府债券的发行对象;建立地方政府自行发行债券形成债务的约束和监督机制。
关键词：
地方政府债务 自行发行债券 必要性 管理
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
2012年3月5日,温家宝总理在十一届全国人大五次会议所作政府工作报告中明确指出":目前,我国政府性债务水平是可控的、安全的。"上述表达一方面体现了我国政府对债务问题的信心,另一方面,总理对债务问题的特别回应,也体现出各界对债务风险的关切。
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