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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
董仕军
城镇化建设与地方政府融资是一对相互关联的命题,在推动城镇化建设的进程中必然会要求地方政府提高财政综合实力,实现资金供给与建设需求的良性互动。本文通过理论分析,证明单一制国家和联邦制国家地方政府负债的现实存在和普遍要求;进一步研究了国际上防范地方政府债务风险的通行做法;最后提出了作者对中国地方政府债务风险控制的设想和观点。
关键词：
地方政府 债务风险 规模 防控
[期刊] 软科学
[作者]
翁异静 邓群钊 付莲莲
分析了公共就业规模优化分配与地方政府职能转变的适应性关系及各地方政府在公共就业规模优化分配中的博弈行为,设计了基于效率和讨价还价博弈的公共就业规模优化分配模型。实际应用表明,此优化分配模型具有一定的可行性和合理性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部预算司课题组 张志华 周娅 尹李峰 丁宏宇 闫峰 李铭章 范甲兵 郭俊清 李振群 陈晨 冯海虹 梁晨瑶
近年来,世界银行专家Liu Lili、Mohan Nagarajan、Jonathan Rodden、GunnarS·Eskeland、Jennie Litvack、Robert P·Inman、Steven B·Webb、Michael Waibel、Abha Prasad、Signe Zeikate和Elena lanchovichina等对各国地方政府财政可持续发展及债务管理问题进行了较为全面深入的研究,撰写了一系列研究报告,现综述其主要观点,供参考。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张志华 周娅 尹李峰 吕伟 刘谊 闫晓茗
[期刊] 财政研究
[作者]
钱海燕 李俊杰
为应对金融危机,2009年我国地方政府开始依托财政部有条件地发行地方政府债券,本文试图通过计量模型实证分析我国地方政府发行债券的"挤入"和"挤出"效应,并得出我国地方政府发行债券存在"挤入"效应的结论,提出地方政府发行债券对地方经济的发展有着积极作用。然而,地方政府发行债券无论是在理论上,还是在实践上均不可避免地存在一定的财政风险,因此,在倡导地方政府发债积极作用的同时,控制其规模是地方政府规避债务风险的首要任务。
关键词：
地方债券 挤入效应 规模控制
[期刊] 武汉金融
[作者]
刘均胜 李淑娟
目前我国地方政府债务规模不断膨胀的同时,却缺少必要的监管措施与风险控制机制,潜在的风险必须引起足够的重视。本文在分析我国地方政府举债的现状及问题的基础上,重点介绍国外地方债监管和风险控制的经验,并据此提出对我国地方债监管的启示与建议。
关键词：
政府债 债务监管 风险控制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴隽
１．分类管理地方债务，改变债务融资分类模式。地方政府债务将从原来以融资平台公司为主的融资模式，逐渐转变为以一般政府债务、专项政府债务、ＰＰＰ债务和企业债务结合的分类模式。根据项目不同的收益情况采取不同的融资方式，主要有四种方式：一是项目没有收益、难以吸引社会资本参与、计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的项目，如义务教育债务等，将由政府发行债券进行融资而作为一般政府债务。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
方来 柴娟娟
自从我国财政分税制改革以来,地方政府财政收支不平衡日益加剧,债务融资需求不断扩张,致使市政债券逐渐成为解决地方政府资金需求的重要融资工具之一。在地方政府自主发债过程中,如何确定发债规模、测量预期违约率、有效控制风险引发了学术界的广泛思考与探索。笔者选择KMV模型对东、中、西、东北地区具有代表性的江苏、河南、陕西和辽宁四个省份在不同期限和不同发债规模下的违约率进行预测,并确定了合理的发债规模,为风险的控制提供精准支持。与其他度量地方政府债券信用风险的文献相比,笔者在测量地方政府可担保财政收入时创新性地引入了
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张志华 周娅 尹李峰 刘谊 闫晓茗 陈志洁
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
方来 柴娟娟
自从我国财政分税制改革以来,地方政府财政收支不平衡日益加剧,债务融资需求不断扩张,致使市政债券逐渐成为解决地方政府资金需求的重要融资工具之一。在地方政府自主发债过程中,如何确定发债规模、测量预期违约率、有效控制风险引发了学术界的广泛思考与探索。笔者选择KMV模型对东、中、西、东北地区具有代表性的江苏、河南、陕西和辽宁四个省份在不同期限和不同发债规模下的违约率进行预测,并确定了合理的发债规模,为风险的控制提供精准支持。与其他度量地方政府债券信用风险的文献相比,笔者在测量地方政府可担保财政收入时创新性地引入了上级政府补助收入和当前到期债务两个指标,使预期违约率的计算更加科学、发债规模更加准确。研究结论为四省份加强债券风险监控、信用风险科学评估、制定合理风险防范措施提供了科学依据。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张曾莲 郝佳赫
本文基于31个省(区、市)2003～2015年的动态面板数据,采用差分GMM估计方法研究了经济增长、产业结构调整、金融发展与地方政府债务规模的关系。实证结果表明,经济增长、金融发展以及二者交叉项均与地方政府债务规模呈显著正相关,这说明随着一个地区的经济增长和金融发展程度提高,地方政府债务规模也会相应增多,且金融发展会进一步促进经济增长对政府规模的正向影响。而第三产业比重与地方政府债务规模呈显著负相关,说明将产业结构向第三产业调整有助于地方政府债务规模的控制。在实践中,因为经济增长和金融发展代表地区经济及金融水平朝良好方向发展,故我们不能通过抑制两者正向发展来控制地方政府债务规模,所以要重点坚持"调结构"的举措,在地方条件允许的情况下,充分发展第三产业,使地方政府债务规模得以有效控制。
[期刊] 金融与经济
[作者]
罗云开
本文主要从预算约束和破产机制的视角，解释了地方政府为何会有过度举债倾向。软预算约束很难完全规避，决定了地方政府多少都存在过度举债的倾向，为了尽可能避免债务危机的发生，很多国家便进一步采取相关措施，比如限制举债规模和用途等，以抑制过度举债行为。我国在硬化预算约束等方面已出台了相关政策措施，就如何改进方面，本文提出了一些观点或建议，主要包括：＂中央政府实行不救助原则＂并不是绝对的；逐步建立较为完善的地方政府破产机制；推动市县级政府发债方式由＂代发代还＂转变到＂自发自还＂等。
关键词：
软预算约束 破产机制 地方政府 过度举债
[期刊] 现代城市研究
[作者]
冯圆圆
在中国城市化和城市现代化急速推进过程中,举债建设、负债经营切切实实为城市发展募集了巨量资金,并一度备受地方各级政府推崇。但是,政府举债多少合适、如何规避风险一直是未解的难题,很多学者、专家也对此进行了研究和探讨。2008年美国爆发的金融危机席卷全球,我国为应对这场危机制定4万亿投资计划、并由中央代发2000亿地方债,使我们不得不再次把目光聚焦到"政府举债"这一话题:期望地方政府在成功消减金融危机影响同时,多多考虑一下如何花好借来的钱、如何还这笔钱,使城市发展不为负债所累,保有更多后劲。
[期刊] 中国财政
[作者]
郭玉清
如果将全国可供借贷的资金总量比喻成一个"公共池",那么地方政府的竞相举债势必形成"公共资源"问题,最终引发全国性的债务危机。当前,大多数曾经发展债务危机的国家一般均以"事前设限"举措对地方政府举债行为设置第一道风险闸,"事前设限"不仅针对资金供给方,更通过指标控制遏制资金需求方的借贷冲动,硬化地方政府预算约束。通过指标控制限制地方政府的举债冲动,是防控地方政府债务风险的重要
[期刊] 经济问题探索
[作者]
程振煌 王东兴
在市场经济条件下,地方政府举债搞建设已相当普遍,也是缓解建设资金短缺的重要举措。但地方政府举债,应根据当地经济社会发展的总体水平,结合地方自身财力,进行科学预测,确定适度举债规模。
关键词：
地方政府 举债 适度规模
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