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[期刊] 财会月刊
[作者]
杨平波 李锐
国家审计权与监察权尽管隶属于权力架构的不同阶层,但都是国家腐败治理监督体系中的重要组成部分。自监察体制改革以来,审计权与监察权的协同腐败治理成为国家关注的焦点。单一监管治理对腐败难以起到遏制作用,协同关系的重塑是必然趋势。基于此,通过比较审计权与监察权在国家监督系统改革前后的变化,在"监审分离"的背景下分析两者优劣势,从主体耦合、过程协同、结果共用三方面助力审计权与监察权协同关系的重塑,为关系重塑提供保障性应对策略,推进国家腐败治理工作不断深化。
[期刊] 财会月刊
[作者]
杨平波 李锐
国家审计权与监察权尽管隶属于权力架构的不同阶层,但都是国家腐败治理监督体系中的重要组成部分。自监察体制改革以来,审计权与监察权的协同腐败治理成为国家关注的焦点。单一监管治理对腐败难以起到遏制作用,协同关系的重塑是必然趋势。基于此,通过比较审计权与监察权在国家监督系统改革前后的变化,在"监审分离"的背景下分析两者优劣势,从主体耦合、过程协同、结果共用三方面助力审计权与监察权协同关系的重塑,为关系重塑提供保障性应对策略,推进国家腐败治理工作不断深化。
[期刊] 财会月刊
[作者]
杨平波 李锐
国家审计权与监察权尽管隶属于权力架构的不同阶层，但都是国家腐败治理监督体系中的重要组成部分。自监察体制改革以来，审计权与监察权的协同腐败治理成为国家关注的焦点。单一监管治理对腐败难以起到遏制作用，协同关系的重塑是必然趋势。基于此，通过比较审计权与监察权在国家监督系统改革前后的变化，在“监审分离”的背景下分析两者优劣势，从主体耦合、过程协同、结果共用三方面助力审计权与监察权协同关系的重塑，为关系重塑提供保障性应对策略，推进国家腐败治理工作不断深化。
[期刊] 求索
[作者]
王希鹏
监察权的属性是国家监察制度的本源性、核心性问题。监察权不是行政权,也不是司法权,更不是两种权力的简单混合。按照国家权力的划分原则,监察权的本质属性就是独立的监察权;按照政治权力的划分原则,监察权具有直接的政治属性,监察机关是政治机关。监察委员会行使的是调查权,而不是侦查权。当前要实现监察权与司法权的有机衔接,并强化对监察权的监督制约。
关键词：
国家监察委员会 《监察法》 监察权 属性
[期刊] 财会月刊
[作者]
胡耘通
在国家监察体制向纵深改革时期,作为党和国家监督重要力量的国家审计,应当与监察协同推动腐败治理,以促进国家治理能力和治理体系现代化。当前,审计与监察从部门设置、监督关系和工作流程等领域,均具备开展协同监督的前提条件。结合深圳市坪山新区开展协同监督实际情况,审计与监察的协同监督仍存在制度和实践层面的障碍。基于此,亟需在细化审计与监察的协同监督制度、探索审计与监察的组织机构协调、加深审计与监察的双向结果利用和注重审计与监察的人员素养提升等层面予以完善。
关键词：
国家监察 国家审计 协同监督 腐败治理
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
李嘉明 杨流
随着国家监察体制改革的全面推进,国家监督系统焕发新的生机。国家审计与国家监察作为国家监督系统的重要组成部分,理应充分发挥监督职能以保证国家可持续发展。从国家监察体制改革特点入手,基于受托经济责任观,全面分析国家审计及国家监察分别与腐败治理的相关关系,并以腐败治理为核心,从战略层面、管理层面和结果层面三个层面探求国家审计与国家监察的耦合路径,使两者通过有效耦合路径将监督协同效应发挥到极致,进而保证政府公共受托经济责任全面有效地履行。
[期刊] 审计研究
[作者]
胡贵安
作为国家审计法律制度的核心范畴,国家审计权不仅具有独立性、主动性和监督性等鲜明的表象特征,还具有实施监督事项的本源性、监督对象的广泛性等内在特征。其中,表象特征使得其从性质上无法归属于传统的立法权、行政权与司法权,而内在特征则是从根本上决定了其具有从财政监督的源头上制约立法机关、司法机关尤其是行政机关行使国家经济权力乃至整个国家权力的独特价值追求。从这个意义上说,国家审计权在性质上当属传统"三权"之外的新型国家权力形态。
关键词：
国家审计权 特征 权力形态
[期刊] 工业技术经济
[作者]
杨志 万利民
公司监事会作为公司内部专门行使监察权的必要并常设监督机构,是公司法人治理结构中的一个重要组成部分。监事会监察权的合理及有效行使,是制衡董事权力,确保公司合法经营,保护股东投资权益和公司债权人的重要措施。然而,目前一些国有控股公司的董事、经理人员损害公司利益,给公司造成重大损失,以致于被绳之以法或者使公司倒闭的现象时有发生,但却很少见到监事在事发前发现并加以制止。监事会制度徒有虚名,监察权不能有效行使已成公认的事实。因此进一步完善我国公司法中监事会制度的规定,使监事会监察权
[期刊] 财会月刊
[作者]
张艺琼 冯均科
建立监察委员会制度是我国监察体制改革的一项重大举措,国家监察与国家审计作为我国监督体系的主要支柱,在制约和监督国家公权力运用、推进腐败治理方面发挥着某些共同作用。基于我国监察体制改革试点背景,明确国家监察与国家审计的法律权责,分析国家监察与国家审计的契合性及协同监督的可能性,提出新监察体制下国家审计与国家监察的协作机制框架与运行保障措施,旨在整合国家监察与国家审计资源,为有效提升我国监督体系效能提供新思路。
[期刊] 财会通讯
[作者]
熊磊
党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，但形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。鉴于政府审计与纪检监察在腐败治理目标上的高度契合，加强二者协同运作，实现资源共享、优势互补，成为了反腐败体制机制创新的关键路径。理论界对于全面深化政府审计与纪检监察合作，凝聚反腐合力，实现腐败治理系统整体功能效应是高度认同的。现有的研究立足于我国政治体制和国家治理体系，侧重于研究政府审计与纪检监察的契合性和
[期刊] 财会通讯
[作者]
魏祥健
本文比较了审计与纪检监察协同驱动动力的优劣势,对数据驱动协同的主体地位进行了探讨,并分析了其驱动机理规则。文章基于审计与纪检监察职能互补要素资源剖析,挖掘协同驱动中的人力资源、信息资源、成果资源动力要素,并确立协同熵变过程中的资源熵、结构熵和组织熵,在此基础上构建审计与纪检监察自组织协同动力机制。
关键词：
大数据 审计与纪检监察 数据驱动 协同熵
[期刊] 财会通讯
[作者]
侯书平
作为国有企业的两个独立部门，纪检监察与内部审计间存在着重复监督、各自为政等问题，监督模式分散削弱了整体监督效能。基于此，本文聚焦纪检监察和内部审计的监督第一职责，打造有效的联动工作机制，从沟通会商机制、资源整合机制、联动处置机制、成果共用机制四方面出发，以协同作战的形式发挥1+1>2的协同监督效应，形成齐抓共管合力。理论联系实际，依托于国有企业展开详细分析，通过实施四个协同监督机制，加强信息交流与沟通，整合监督资源，有序协调配合监督力量，避免监督盲区与死角。文章通过协同监督机制，充分发挥两个监督主体“前哨站”“探照灯”的作用，及时发现和预防国企的腐败行为。
关键词：
协同监督机制 纪检监察 内部审计
[期刊] 经济师
[作者]
张熙原 王雨佳 胡剑桥 王杨
随着国家全面深化改革持续推进,审计和纪检监察作为党和国家监督的重要力量,从根本目标、监督内容、监督对象、监督手段上具备开展协同监督、推进腐败治理,加强党风廉政建设工作的前提条件。文章基于党风廉政建设的背景,通过分析审计与纪检监察协同的可行性、结合当前审计与纪检监察协同监督的主要方式,提出了在事前、事中、事后深化审计与纪检监察协同监督的路径,对审计与纪检监察协同监督领域进行了研究与探索。
关键词：
党风廉政建设 审计 纪检监察 协同监督
[期刊] 财会月刊
[作者]
魏祥健 游静
审计与纪检监察协同反腐是二者职能差异互补的内在要求,也是新监察委体制下加强国家反腐监督治理的现实需求。大数据下的协同反腐是一个复杂的系统,其中影响协同质量的因素可以概括为内部因素和外部因素,内部因素包括动力因素、制度因素、资源因素,外部因素包括环境因素、组织因素等。通过问卷调查和结构方程模型分析,验证各因素之间的影响关系。结果表明,数据驱动是影响协同的内部关键动力因素,制度设计是导向保障因素,资源融合是内部关键数据支撑因素,协同形式是外部非敏感因素。由此,从驱动机制建设、协同制度建设、数据平台建设方面提出提升审计与纪检监察协同反腐质量的对策建议。
关键词：
大数据 审计 纪检监察 协同反腐质量
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
曾哲
审计权的设置是国家宪政的重要组成部分。以英美为代表的普通法系国家率先建构了国家审计监督权制度,而审计监督权则直接源于英国王室的陪审制度。英国早期大、小"陪审团"制度的创建与分工成为后来美国法治因袭的内容之一。美国在政治经济与法律哲学方面受到英国的深刻影响,美国现行的国家审计监督权还保留着与英国不可割裂的"亲缘"关系。不过,美国在民主法律制度和审计权配置上的创新以及对后世的影响等方面已超越英国。虽然美国有良好的审计权力配置和制度设计但因其仍存在漏洞,导致美国假账舞弊下的金融次贷危机。这对其他国家也有重要的警示作用。
关键词：
国家审计权 普通法系国家 缘起 后世影响
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