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[期刊] 当代财经  [作者] 崔雯雯  张立民  
现阶段,财政权力滥用和资源浪费直接影响了资源配置效果,并成为了关系到国家存亡的主要矛盾。国家审计立足国家生存问题,发挥事后问责、事中纠偏以及如实报告的基本功能,确保国家平稳度过当前的政治腐败危机。其次,发挥调整、服务和前瞻功能,从国家制度、体制的缺陷入手,关注整个国家治理的顶层设计,使政府掌握政策制定的主动权,使国家在激烈的国际竞争中实现可持续发展。最后,建立社会公众对政府的信任,通过搭建信息平台促进公众逐步有序地参与到国家治理当中。国家审计在国家生存、发展和实现善治的进程中都发挥着基础性和关键性的作用,是国家治理的"基石和重要保障"。
[期刊] 审计研究  [作者] 王家新  郑石桥  尹平  
法治、效率、透明、责任性、廉洁是国家良治的核心要素,国家审计在国家良治的核心要素中都具有重要的作用,在国家治理中处于中坚地位,是国家治理的基石;国家审计在国家良治各核心要素中发挥作用是通过保障机制来实现,通过揭示机制、威慑机制、预警机制和抵御机制,抑制机会主义倾向和次优问题,从而保障制度的良好设计及执行,是国家治理的重要保障。虽然国家审计作为国家治理的基石和重要保障具有共性,但是由于不同国家强调国家良治的不同维度,从而也强调不同的保障机制,所以各个国家的审计制度安排会呈现明显的差异化。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 钟林生  
设施生态化是指为生活、生产提供服务的各种设施向生态型不断发展和完善的过程,包括工程性基础设施及服务性设施。它以生态学为基础,按照绿色发展理念,以人与自然的和谐为核心,以现代技术和生态技术为手段,最高效、最少量地使用资源和能源,最大可能地减少对环境的冲击(1)。其直接结果是建成生态设施(ecological infrastructure)。联合国教科文组织"人与生物圈计划"(Man and Biosphere Programme,MAB)1984年针对全球14个城市的生态系统研究报告中提出要建设生态设施
[期刊] 审计研究  [作者] 靳思昌  张立民  
随着政府角色的定位与财政职能的演进,和我国从"自产国家"向"税收国家"过渡,对国家治理构成了巨大的挑战,意味着需要重新构建国家与社会关系。同时,国家审计与国家财政有着本质的内在联系,国家财政的转型必然要求和带动国家审计在国家治理中的地位和作用的转变。国家治理是通过提供公共产品来实现的,纳税人向国家缴纳税收的目的是为了换取满足其需要的公共产品,可见,公共产品在构建国家与社会的关系中处于至关重要的地位。为了实现公共产品高效、公平地满足纳税人的需要,作为国家治理系统中发挥监控作用的国家审计必须相应地变革。因此,本文提出将国家审计的客体定位于公共产品,以保障国家审计服务于国家治理、履行其公共受托社会责...
[期刊] 中国审计  [作者] 刘国常  
审计责任对审计职业的重要性审计责任是指审计机构和审计人员在承办审计业务中所应履行的职业义务和职责,以及因履行职责不当而可能会承担的法律责任,即审计责任包括审计职业责任和审计法律责任两个方面。
[期刊] 财会月刊  [作者] 董丽英  王砚书  吴佳栋  
审计的本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",是国家治理体系的重要组成部分。本文围绕制约国家审计在国家治理中发挥作用的因素进行了问卷调查,调查结果显示,体制机制制约、审计机关权限不足、审计人力资源不足等是制约审计作用发挥的主要因素,因此应当优化审计体制、健全审计机制、完善审计制度、提升人力资源素质,从而促进国家审计在国家治理中发挥作用。
[期刊] 经济问题  [作者] 梁中堂  
一、国家经济安全问题的提出及其含义国家经济安全问题除少数国家有明确的、系统的国家经济安全战略及相关措施外,大多数国家尚无这方面的官方政策。比如日本早在80年代初即发表过《以确立经济安全保障为目标》的国家经济安全报告,俄罗斯在去年亚洲金融风波上演激烈的...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘旺洪  
政治属性是审计监督的本质属性和根本价值指向,是审计的内在本性和精神品格,是发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用、推进国家治理体系与治理能力现代化的方向引领和根本保证。审计的政治属性源于审计监督本质上是对经济权力的监督和制约,是党和国家监督体系的重要组成部分。审计的政治属性要求审计监督必须坚持党对审计工作的全面领导,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实,服务于增强"四个意识"和做到"两个维护";坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众的普遍关切,保证国家经济权力的依法规范运行;坚持围绕中心、服务大局,促进经济社会高质量发展,促进反腐倡廉,维护国家经济安全。政治能力是审计队伍建设的"根"与"魂",审计队伍应自觉将政治能力建设贯穿于审计工作全过程,实现以政治能力建设带动业务能力建设,在思想上增强政治意识,在履职中提高政治站位,在选人用人上明确政治标准。
[期刊] 经济问题  [作者] 罗欢平  
国家审计边界回答的应该是"审什么"的问题,归根结底是被审计对象的界定。作为一种经济问责举措,国家审计的对象应该是那些得到授权向民众提供公共服务和分配公共产品的公共权力行使者。因此,应以公共权力作为界定国家审计边界的维度,并基于此明确国家审计的业务范围。2014年国务院《中华人民国和共审计法实施条例(征求意见稿)》关于国家审计业务范围的规定,并未超出公共权力的边界。
[期刊] 审计研究  [作者] 郭强  
在完善国家治理的新形势下,国家审计应在推动社会主义文化大发展大繁荣方面发挥积极作用。本文就国家治理视角下如何深入贯彻党的十七届六中全会精神、促进国家审计在社会主义文化建设方面发挥更大作用展开讨论:首先从认识的层面,提出深化文化发展认识、增强文化战略意识;继而从行为的层面,提出发挥审计监督与审计服务双重职能,促进文化健康发展;最后从实践的层面,提出审计机关和审计人员要大力培育中国特色社会主义审计文化,为中国特色社会主义文化添砖加瓦。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵永红  
人们对国家审计本质的认识不断演变,"国家审计是国家经济社会运行的免役系统"是从国家治理视角对各种国家审计本质观的融汇与升华,是国家审计本质认识的新发展;它将国家审计的经济监督性质和政治性质统一了起来,它为国家审计科学发展提供了重要的理论支撑与启示。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张晓瑜  
党的十八届三中全会将国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,从而对公共权力的配置和运行提出了新要求。作为国家治理体系"免疫系统"的国家审计应当适应这些新要求,与时俱进,不断拓展在政治经济文化社会和生态等方面的新职能。而要实现新的职能定位,国家审计需要从顶层设计入手,不断创新审计模式、审计方法和审计工具,为国家治理的现代化和科学性提供保证。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王志学  
分析了影响科研诚信发展的四个方面;回顾了各国在加强科研诚信建设方面的实践和经验;提出坚持科学共同体自律为主,强化法律法规和政策,建设良好的科研诚信环境的五个方面。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王世杰  杨世忠  
根据国家治理现代化的基本要求,结合自然资源资产负债表的编制目标、反映内容和核算方法等研究成果,分析发现自然资源资产负债表具有反映自然资源赋存和产权、优化自然资源决策和产权配置、监督自然资源管理和开发过程、评价自然资源开发利用绩效的国家治理功能。自然资源资产负债表国家治理功能的发挥依赖于其所披露信息的质量,应该建立分类分层汇总编制、定期专项及时报告、统一编制要求和引入社会鉴证等保障机制。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘更新  刘晓林  
本文首先分析了国家审计服务国家治理的历史性和必然性。在此基础上,从制度、组织主体和具体表征三个层面构建了国家审计服务国家治理的功能框架体系。最后,对国家审计服务国家治理的实现路径进行了探讨,提出应提高国家审计的信任度,开展审计治理诊断调查,提升国家审计适应性能力。
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