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[期刊] 审计研究  [作者] 审计署科研所课题组  
加强对权力的监督 ,不仅是一个实践问题 ,也是一个重大的理论问题。本文从权力必须受到监督、权力监督系统要不断完善、正确认识国家审计对权力的监督、深化国家审计对权力的监督等四个方面论述了国家审计对权力的监督问题。
[期刊] 中国审计  [作者] 梁芬莲  方进喜  
[期刊] 中国审计  [作者] 吴焕亮  文华宜  
党的“十六大”报告在加强对权力的制约和监督时指出:建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。如何发挥审计职能来加强对权力的制约和监督,创造良好的权力运行环境,防止腐败现象的产生,这是新形势下党中央对审计机关提出的新要求,也是摆在审计人员面前的新课题,需要结合审计工作实际从审计理论上进行研究和探讨,提出对权力进行制约和监督的内容、方式和审计重点。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王素梅  
国家审计是国家治理的重要组成部分,制约和监督公共经济权力的不当运用是国家审计的应有之义。国家审计是依法用权力监督制约权力的一种制度安排,强化国家审计对公共经济权力的监督作用,是现阶段深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的必然要求。强化国家审计对公共经济权力的制约与监督应通过促进责任意识的构建、树立审计权力监督观,加强问责机制的内部沟通与外部协作等措施来实现。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 马轶群  
审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,应从以下几方面进行完善:一是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,党的统一领导是审计监督的根本,全面覆盖是审计监督的目标,权威高效是审计监督的导向;二是增强审计监督的严肃性、协同性、有效性,审计机关和被审计对象都要认识到审计监督的严肃性,要推动审计监督自身协同和审计监督与其他监督的协同,要通过科技强审、制度强审和人才强审提高审计监督的有效性;三是审计监督要确保权力为人民谋幸福,审计监督通过推动权力运行的决策科学以及关注扶贫、支农等民生项目,进一步推动科学决策的坚决执行,以确保权力为人民谋幸福。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 王祥贵  
国家设立审计机关,其目的就是要从制度上建立权力制衡机制。国家审计加强对权力的监督和制约,是新时期党和政府对国家审计提出的新要求。本文分析了提高国家审计对权力的监督和制约的认识,以及国家审计如何对权力进行监督和制约的问题。
[期刊] 审计研究  [作者] 桂建平  
本文从加强对权力的监督和制约的必要性及我国权力监督和制约机制的现状分析入手 ,通过对国家审计在对权力的监督和制约中所发挥的作用的研究 ,提出了应对国家审计的职能进行重新定位的观点 ,并对进一步发挥国家审计的职能作用进行了探讨。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘力云  
加强对权力的制约和监督,是现代社会文明建设的必然要求。党的十八大把"健全权力运行制约和监督体系"作为推进我国政治体制改革的一项重要工作任务,做出了明确的部署和要求。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话中进一步指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。国家审计是权力制约
[期刊] 财会月刊  [作者] 史永  鲁清仿  许国艺  
内部审计不仅是中国特色社会主义审计监督体系的重要组成部分,而且在党和国家监督体系中发挥着基础性与前哨性作用。通过分析国家审计机关指导和监督内部审计工作的必要性与现状,发现其存在三个方面的问题:内部审计发展不平衡、法规层次不高及可操作性不足;国家审计机关指导和监督内部审计工作的管理制度不完善;国家审计机关与内部审计机构的执业边界尚需界定。通过理清国家审计机构指导内部审计工作的目的与原则,在此基础上构建国家审计机构指导内部审计工作的路径,构建逻辑在于:国家审计、内部审计以及内部审计所在单位或组织的管理层形成一种“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的新型治理体制。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 廖洪  张娟  张庆  
国家审计源于对权力的监督,但是任何没有监督的权力都会导致腐败。所以对国家审计的监督权力也必须设立监督机制。运用博弈理论分析对国家审计监督的基本原则主要应坚持法制化、透明化、效率化等原则,而监督举措主要有法律监督、组织监督、质量监督、人事监督、社会监督等。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 张军  许海晏  
处于社会主义初级阶段的我国,国家治理体系具有自身特征,也面临挑战需要转型,这就对国家审计提出了新要求。国家审计应该在充分发挥自身经济监督功能的基础上,进一步利用自身的专业性、综合性、独立性优势,充分发挥国家治理"免疫系统"功能。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 倪洪涛  
大学自主的疆域就是国家权力运行的边界,大学自主权发挥作用的地方,也就是国家权力理应缺席之处。大学自主并不是对国家监督的全盘排除,但面对一个自律的自治主体,国家监督的范围、方式和强度均应受到不同程度的抑制。立法权可以设立学术活动必须遵守的"国家标准",不过,国家法律所设定的标准是仅具统一性要求的"最低规范条件",各大学有权依自己的学术传统和办学理念做出更为严格的学术要求。从应然层面而言,国家行政和大学自治行政之间是指导关系而非领导关系。从实然的角度讲,我国内地大学处于自主资源不足和自律能力不张的双重困境中,这就给外力的介入提供了正当性基础和合法性回旋余地。同时,对大学自主权的有限司法审查也应理性...
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘国常  
"构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制"是党的十九大提出的重大议题。"监督权"是国家治理体系的重要组成部分,"有效的监督"是提升国家治理能力的重要保证。审计监督是国家治理体系的重要组成部分。由于对审计本质属性认识的偏误,导致当前审计学科定位和审计专业设置的"尴尬",严重影响审计服务国家治理功能作用的发挥。本文从历史回顾、理论分析和现实考察三个层面论证了审计"监督"的本质属性,并从审计功能特征、经济舞弊防范和腐败治理的角度,探讨了审计学归属于"监督学"的理论根据及其对完善国家治理体系和提升国家治理能力的重要意义。
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