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[期刊] 财会通讯  [作者] 杨桂花  安存红  
从1998年至现在前后两任审计长领导的国家审计是我国现代国家审计发展最为辉煌的阶段。前任审计长李金华掀起了"审计风暴",建立了审计结果公告制度,提出了审计"看门狗"理念,正式展开了绩效审计、民生审计、金融审计、反腐审计、经济责任审计等,引发了国民对国家审计的关注。现任审计长刘家义提出"在国家治理中,国家审计实质上是依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的
[期刊] 审计研究  [作者] 肖振东  吕博  
审计机关依法向本级人民代表大会常务委员会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告是国家审计推动完善国家治理的重要途径之一,也是我国预算管理制度和预算监督制度的重要组成部分。认真梳理1995年以来18个年度审计工作报告,可以发现,审计工作报告要围绕党和国家工作中心,以中央预算执行为主线,深入分析问题原因,推动财政管理制度和预算改革的不断深化。不仅如此,审计工作报告还反映了国家治理的目标决定了国家审计的方向,国家审计始终围绕国家治理的中心开展审计工作。同时,工作报告也体现出了国家审计服务国家治理的基本路径,以及更好地服务国家治理需要所作出的适应性调整。
[期刊] 中国审计  [作者] 马蔡琛  
如果说早些年的审计工作报告,是百姓期待的一场"审计风暴",那么今天的中国国家审计,已然完成了这一制度建设早期"飘风骤雨"中的奠基式洗礼,进入了和谐社会视野中构建审计"免疫系统"的成熟时期。这既是中国经济改革内在逻辑的必然结果,也是国家审计走向成熟所不得不经历的成长过程。预算执行审计对诸多财政问题的系统性制度检疫,也大致勾勒出一条以审计监督的"免疫系统"功能,渐推渐进地实现预算运行机制重塑的制度演化路径。
[期刊] 审计研究  [作者] 张俊民  胡国强  张硕  
本文以国家审计最重要的综合性成果——《关于中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(简称"审计工作报告")作为研究出发点,考察国家治理转型对审计工作报告的影响,以及审计工作报告在推动国家良治中的作用,以从实践角度探讨国家审计与国家治理的作用关系。通过对1995-2012年共18份审计工作报告的统计分析认为,国家审计与国家治理存在内生的作用关系,具体表现为,国家审计随国家治理的目的、任务、重点和方式的转变而转变,并使得审计工作报告中的审计情况报告及其加强财政管理意见随我国国家治理从"强调发展"向"强调和谐"的转型而转变;通过对推进民主法治、加强宏观管理、推动深化改革、维护国家安全、保障民生权益...
[期刊] 中国审计  [作者]
《审计署2003至2007年审计工作发展规划》已经署党组讨论通过,于2003年7月1日印发。现本刊全文转载如下。
[期刊] 中国审计  [作者]
以落实节约资源和保护环境基本国策为目标,维护资源环境安全,发挥审计在促进节能减排措施落实以及在资源管理与环境保护中的积极作用。——对土地、矿产、森林、海洋等重要资源保护与开发利用情况的审计,重点揭露和查处破
[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  刘凡愚  田苗苗  邓舒宁  
政府审计工作报告与政府审计结果公告是我国政府审计结果公开的两种基本形态。同其他任何形态信息传播形式一样,审计结果公开文本除了向公众告知审计结果、宣传审计工作绩效以外,还必然隐藏审计机关的情感倾向。文章首次运用文本分析法对审计结果公开文本进行了情感分析,揭示了审计结果公开文本背后的政府情感倾向。研究发现,政府审计结果公开的情感倾向具有较大波动性,这种波动既与国家的宏观政治周期相关,也与审计机关负责人的换届有关;对于审计机关如何通过审计结果公开文本向社会表达政府情感倾向,引导媒体和公众正确看待审计结果从而有序参与舆论监督具有重要的理论和实践意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 史永  鲁清仿  许国艺  
内部审计不仅是中国特色社会主义审计监督体系的重要组成部分,而且在党和国家监督体系中发挥着基础性与前哨性作用。通过分析国家审计机关指导和监督内部审计工作的必要性与现状,发现其存在三个方面的问题:内部审计发展不平衡、法规层次不高及可操作性不足;国家审计机关指导和监督内部审计工作的管理制度不完善;国家审计机关与内部审计机构的执业边界尚需界定。通过理清国家审计机构指导内部审计工作的目的与原则,在此基础上构建国家审计机构指导内部审计工作的路径,构建逻辑在于:国家审计、内部审计以及内部审计所在单位或组织的管理层形成一种“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的新型治理体制。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张晓瑜  瞿曲  
作为内部审计发展新里程碑的《审计署关于内部审计工作的规定》已经修订发布一年了。理论和实务界的研究文献高度评价了新规定的出台,积极回应规定对内审职责范围、独立性、审计成果利用、审计监督等方面的内容修改。同时,多维度的研究扩展值得关注,以受托责任理论为基础、根植中国制度背景、吸纳更广泛的先进理念和方法等还有待深入研究。
[期刊] 中国审计  [作者]
英国是世界上开展绩效审计较早的国家之一,积累了许多成功的经验和做法。1997年,英国国家审计署首次发布了《绩效审计手册》,有力地促进了该国绩效审计工作的发展。最近,英国国家审计署又修订发布了新的《绩效审计手册》。新手册总结了二十多年来英国开展绩效审计的经验和方法,尤其是介绍了1997年以来新的发展情况和新规定。手册共分5个部分,分别阐述了英国开展绩效审计的有关背景、成功实施绩效审计、有效控制绩效审计质量以及一些专门技术方法。2004年2月,中国国家审计署赴英国中长期审计业务进修培训班的学员完成了新版手册的翻译工作。本刊从本期起将分期全文连载新版手册的翻译稿,以期对我国开展的效益审计工作有所裨益...
[期刊] 中国审计  [作者]
2008年1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。 (一)深入学习实践科学发展观,树立科学审计理念,制定审计工作发展规划。
[期刊] 审计研究  [作者] 孟文军  
要写好“审计工作报告” ,必须跳出“就报告写报告”的思维 ,从有计划获取、有目的分析、有侧重传递、有针对性反馈审计信息的过程来构思 ;必须充分认识和把握本级预算执行审计制度在揭示问题、解决问题上的两次“飞跃” ,打准“关键点”和“落脚点” ;必须针对特殊的对象和要求 ,在总体结构的科学性、具体内容的层次性、文字表达的严谨性上“下功夫”。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 邓宗艺  
新中国的内部审计最初产生于国家审计扩大监督的需要,随着审计事业的发展,国家审计与内部审计职能逐渐有了不同侧重,二者的关系从“主从型”逐渐发展为“协作型”,国家审计也在不断加强对内部审计工作及成果的利用,以推动构建全覆盖审计监督体系。本文从二者的创立出发,对不同合作场景进行风险分析,总结国家审计在利用内部审计人才、知识、成果等方面的制约因素,并对如何建立及优化对内部审计资源利用的全流程标准化风险应对措施进行探讨。
[期刊] 财会月刊  [作者] 罗春华  董智  朱晓丽  
政府审计是国家经济社会运行的"免疫系统"。基于20102014年审计署绩效报告,在分析我国审计署绩效状况及美国审计署绩效评价体系的基础上,构建包含财务层面、审计人员、审计客户、内部管理四个维度的我国审计署绩效评价指标体系,以期更好地发挥我国审计署的国家治理作用,提高审计署的公信力。
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