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[期刊] 中国高教研究
[作者]
王为正
权力文化是指组织内部各主体在实现自身影响力的过程中所呈现的文化特征,包括共同遵守的价值承诺、形成的制度规范和行为方式系统三个重要方面。权力文化协调了权力的刚性与文化的柔性,对于组织的发展具有重要意义。合并高校内部权力结构的调整必然带来对权力文化的诉求。生成合并高校内部的权力文化,就要求原本属于不同院校的权力主体相互沟通、妥协,通过制度安排和机制调节来推动横向与纵向权力的融合。
关键词：
合并高校 权力文化
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王为正
运用系统科学的层次性原理和分散化公共治理理论进行审视,当前合并高校内部权力纵向分配的关键是,学院制运行模式下的校、院二级的关系问题。具体表现为"三级设置,二级管理"的结构性矛盾,校、院管理权力定位偏差和校、院职能错位。问题的成因在于,合并高校中,集权与分权的"度"难以掌握,高校矩阵结构存在特殊要求以及层级间"权、责、效、利"还没有达到完全一致。因此,应按照分布式领导原则构建扁平化的组织结构,科学合理地设置学院,并在明晰校、院权力关系的基础上,进一步完善问责制度,从而构建纵向分权的配套机制。
关键词：
合并高校 内部 纵向权力分配
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王为正
权力在高等学校中的配置既有纵向的,也有横向的。合并高校内部横向的权力配置主要存在着党政权力分配不合理、行政权力与学术权力冲突、教师与学生参与内部管理权力虚化等问题。导致上述问题产生的原因主要与党政权力边界模糊、行政权力干预学术权力、高校组织的失序以及"官本位"思想的侵蚀有关。为解决与克服高等学校权力在横向权力配置中存在的问题,必须要遵循权力制衡原则,构建利益相关者横向一体分权的治理模式,完善多元民主监督机制,以此有效保障高等学校权力横向配置的合理性,更好地促进高等学校的和谐发展。
关键词：
合并高校 横向权力 权力配置 权力冲突
[期刊] 高等教育研究
[作者]
陈玉琨 戚业国
现代高校内部的权力构成主要包括学术权力、行政权力、学生权力及外部权力。本文从高等学校的组织特性出发，探讨了我国高校内部的权力机制。如何建立一个健全的权力制衡体系，充分发挥各自的制衡作用，是我国高校内部管理应注意解决的问题
关键词：
高校内部管理,权力机制,权力制衡
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐远火 姜娜
高校内部管理体制是高校内部组织系统及其构建的原则与功能的总称。权力整合是高校内部管理体制改革的重要内容,高校内部管理体制创新的目标是建立党委领导、校长治校、教授治学三权分治的现代大学制度。制度设计是高校内部管理体制改革的基本方略,其中包括建立健全大学章程,优化组织结构设计,完善决策制度、加强民主监督等。
关键词：
高校管理 体制创新 权力整合 制度设计
[期刊] 教育与职业
[作者]
许文
我国高校内部管理体制主要存在三种权力,即党委权力、行政权力和学术权力。研究发现,高校行政化倾向严重、内部权力配置失衡、学术权力组织体制不健全、学术权力地位下降及学术自律倒退等是制约创新型人才生成的重要因素。文章指出,本着三元权力适当分离、互相监督、公平配置教育资源、兼顾效率的原则,重构高校党委领导下的行政权力与学术权力均衡模式,是培养创新型人才的关键,是实现人才培养功能和创新型人才培养目标的必由之路。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
林荣日 张天骄
我国高校内部权力结构和权力关系有其独特性,党政权力既难以分离又远远大于学术权力和学生权力等。新时期我国公立高校将肩负国家现代化建设的新使命,这要求其内部权力结构和权力关系进行新的变革和调整,以提高其办学质量和服务国家建设的能力。在简要分析权力的性质和价值取向以及高校内部五种权力的内涵及其特点的基础上,着重对我国公立高校内部权力进行规制和监控的必要性、难点及其原因进行了分析,最后提出优化高校内部权力规制与监控机制的若干建议。
关键词：
公立高校 内部权力 规制 监控
[期刊] 中国审计
[作者]
曹振华
回顾中国教育内部审计发展的二十年光辉历程,20世纪80年代建立内部审计制度,90年代内部审计飞速发展,到了新千年产生了增值型内部审计这样一个新的审计理念。国际内部审计师协会(IIA)已对内部审计的定义做了第六次的修订,新的定义为:内部审计是一项独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过系统的规范的方法,评价并改善风险
[期刊] 教育研究
[作者]
毕宪顺 赵凤娟 甘金球
教授委员会制度是实现我国高校内部管理体制改革去行政化,从行政权力主导走向学术权力主导基本目标的可行模式。当前我国高校教授委员会制度仅作为学术体制存在,要真正实现从行政权力主导向学术权力主导的转变,需要重新变革和构建教授委员会组织制度,将其作为一种高校内部管理体制。作为高校内部管理体制的教授委员会制度,其应是内含治学的治校组织,定位应从参与走向主导,功能应在咨询的基础上强调决策。
关键词：
教授委员会 管理体制 学术权力
[期刊] 高等教育研究
[作者]
胡弼成
目前 ,我国高校内部管理体制改革已进入第三轮高潮 ,确立了改革的目标与指导思想 ,厘清了改革的思路 ,明确了改革的主要内容。如何推进第三轮改革 ,避免前两轮改革进展缓慢的弊端 ,需要在理论和实践上认真研究和探索。本文在分析内部管理体制改革制约因素的基础上 ,提出高校内部管理体制改革的症结在于目前的高校管理体制。
关键词：
高校 内部管理体制 体制改革
[期刊] 高等教育研究
[作者]
沈烈
高校目前直接或间接影响自身发展和目标实现的问题不少,解决这些问题的途径之一在于尽快实现高校内部控制的转型与创新。由传统的内部控制向全面风险管理型内部控制转化是目前我国高校的最佳选择;要成功实现高校内部控制转型必须在高校治理结构、校园文化、风险控制模块和监督体系等方面进行磨合与创新。
关键词：
风险管理 内部控制 治理生态
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄明
一、高校内部审计存在的突出问题及解决途径(一)高校内部审计存在的问题自从20世纪80年代高校设立内部审计机构以来,高校内部审计在监督、维护高校发展中起到了积极作用。教育体制改革以来,高校的经济活动越来越频繁和复杂,内部审计工作显露出来的不足也就愈加明显。主要表现在以下几个方面:(1)审计机构设置状态和组织地位。我国高校内部审计机构建立以来,其存在状态一直不稳定,不规范。有的高校设有独立的内
[期刊] 中国高教研究
[作者]
游家胜
与外部评估相比,高校内部的自主性评估具有独特的体系特征、运行方式以及不可替代的价值功用。高校不应只专注于对行政性评估的全力应对,更应高度重视学校内部的自主性评估,将评估的重点由外指向的"迎评",转向内指向的"自评",使自评估在功用发挥上凸显自觉主动、客观真实、强调个性和保持长效的特征;体系建构上由单一化转向多样化和系统化;价值取向和指标设置上由趋同化转向个性化与特色化;评估主体的构成上体现多元化与互补性;在实施评估的过程中做到运行常态化、评建一体化和操作简易化。
关键词：
高校 自评估 系统建构
[期刊] 会计之友
[作者]
赵乃璞
高校作为组织,其本质是利益相关者的契约集合体,审计部门和高校管理层二者之间的行为策略是相互影响的,二者之间存在着利益博弈行为。通过博弈建模和均衡策略分析发现,应采取"加大审计检查和执法力度;规范审计操作,提高审计质量;强化管理层内部控制管理意识;强化外部监管"等措施促进博弈的结果向"管理层内控得力,审计部门审计"这个理想的纳什均衡转换。
关键词：
内部控制 高校内部控制审计 博弈论
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