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[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐井万
县级政府经济职能具有实践性、趋利性、综合性、农村性和差异性等特点。经过30年的改革,我国县级政府经济管理的范围不断缩减,管理方式从直接转向间接,管理手段从以行政管理为主转向以经济和法律手段为主,但仍然存在着缺位、错位、越位等问题。因此,县级政府经济职能的准确定位应是:县域经济发展的推动者、基础设施的供给者、生态环境的保护者、市场秩序的监管者、发展环境的营造者、社会和谐的保障者。
关键词：
县级政府 经济职能 特点 创新
[期刊] 软科学
[作者]
何敏
现阶段县级政府的经济职能探析西南财经大学何敏政企职责不能有效地分离，是长期以来困挠和阻碍县域经济发展的重大问题。如何解决这个问题，从根本上理顺政府与企业的经济关系，真正将政府的社会管理职能和国有资产所有者职能、行政管理职能和企业经营管理职能分开，仅仅...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李国敏 卢珂
中国碳排放总量于2007年升至世界第一位,节能减排和环境保护的压力越来越大,而走绿色经济发展道路,是转变经济发展方式、提升国家竞争力、全面建设小康社会的必然选择。论文采用文献分析法和综合归纳法,首先从产业结构、经济发展方式、经济发展与生态环境保护的关系三个方面,分析目前县级绿色经济发展的基本要求,然后从管理机制层面剖析了绿色经济发展中县级政府所存在的管理理念不科学、职能定位不合理以及财政制度中环保意识缺乏等问题,最后从健全科学决策机制、完善行政执行机制、健全民主监督机制等方面,探寻县级绿色经济发展中政府管理机制完善的有效途径。结论与建议:作为国民经济基础单元的县域经济,必须走绿色经济发展之路。...
关键词：
县级政府 绿色经济 管理机制 创新
[期刊] 开发研究
[作者]
孙曦
党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这将使计划经济特色很强的县域经济,从内涵到外延,从量到质,都会发生深刻的变化和巨大的飞跃。县级政府作为上层建筑最基础、最庞大的组成部分,对市场经济体制的形成和发展,对县域经
[期刊] 现代管理科学
[作者]
吴翠娥
本文分析了欠发达地区县级财政与行政运行过程中的基本问题,提出了以财政创新推动公共行政体制的构建,要处理好三对关系,即:“源”和“流”的关系,“共性”和“个性”的关系,重点和一般关系,并就如何通过财政改革构建县级公共行政体制,提出了一些具体想法,作出了一些尝试。
关键词：
公共财政 公共行政 改革
[期刊] 农村金融研究
[作者]
杨晖
随着社会主义市场经济体制的逐步完善,人民银行作为中央银行在宏观调控体系中的地位和作用更加突出,承担的任务更加繁重,面临的挑战更加艰巨,其中金融宏观调控政策在区域经济发展中的进一步实施等需要县级支行发
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王德祥 李建军
作为市场经济条件下的基层政府和政府治理的重要环节,县级政府的职能是提供本地居民生产和生活所必需的八类基本公共服务;县级部门的设置应从三个方面来考虑:一是设置的部门或机构是否便于公众反映意见,并满足服务要求;二是所设部门机构的运行成本或日常开支的大小,是否有利于本级财政的平衡;三是部门机构具体开展服务提供或组织服务生产的效率高低,是否能够达到效率标准。具体可选择两种方案:一是首先按八类基本公共服务设立八个基本部门,然后再考虑其他对本地社会经济发展较为重要者单独设立部门;二是参照新的国家预算科目分类标准,同时考虑县级政府特点,设立18个县级部门;县级部门内的结构安排则应以服务项目为中心、根据服务项...
关键词：
政府治理模式 基层政府 基本公共服务
[期刊] 管理世界
[作者]
张立荣 刘毅
依循整体性治理理论进行审视后发现,我国县级政府社会管理存在"职能碎片化"、"责权碎片化"、"协作碎片化"、"公共政策碎片化"等问题,需要从"转变政府职能"、"再造组织结构"、"推动协同治理"、"改善决策机制"4个方面进行系统性、整合性的创新。
关键词：
县级政府 社会管理创新 整体性治理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐鲲 郑威
当前,在发展城市集群及中央实施积极的财政政策背景下,地方政府债务规模迅速扩大,债务风险日益增加。本文认为,当前县级政府债务具有债务风险源于城市建设、债务借贷凭借融资平台、债务偿还依赖土地财政等特点,债务风险的主要成因是县级政府财权事权不对称、债务监管缺失、土地出让金的透支等。基于此,从财政体制、融资平台、土地财政3个视角提出了县级政府债务风险治理的制度创新策略。
关键词：
县级政府 债务风险 风险治理 制度创新
[期刊] 管理世界
[作者]
刘桂芝 张赫 韦红云
本文以东北某县级市地方政府管理创新为例,揭示地方政府管理创新过程中可能面临的财力困境,并以此分析警示相关决策者和地方政府管理者先行化解财力困境,以构筑起实现地方政府管理创新的财力后盾。
关键词：
地方政府管理创新 财力困境 财力保障
[期刊] 经济问题
[作者]
高娟
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李庚 樊志民
目前我国农村公共服务供给严重不足,需要进行农村公共服务供给创新。从县级政府在农村公共服务供给中具有的特殊地位和作用展开研究得出:农村公共服务供给创新有利于提高农业综合竞争力、促进服务性政府的建设、统筹城乡二元发展,是县级政府创新的核心内容。农村公共服务供给创新可以采用:健全政府职能体系,构建以县级政府为核心的多主体农村公共服务供给模式,建立需求导向型公共服务体制并建立公共服务绩效考核机制。
关键词：
县级政府 农村公共服务 供给创新
[期刊] 改革与战略
[作者]
梁满艳 吴湘玲 曾平
县级政府角色错位,导致中部地区县域发展滞后。县级政府在县域经济发展中主要承担县域经济发展规划的谋划者、县域市场秩序的规范者、县域产业结构优化的积极推动者、县域内中小企业发展壮大的扶持者和县域内基本公共服务的供给者角色。这需要牢固树立对人民负责的权力观念,强化政府能力建设,塑造先进县级行政文化。
关键词：
中部地区 县域经济 政府角色
[期刊] 改革与战略
[作者]
马昊
文章阐述了财政职能的内涵,论述了划分为不同层级的必要性,在此基础上重点对县级财政应具有的职能进行了探讨。依据职能决定制度的原理探讨了县级财政制度创新的思路:明确划分县级财政的事权;确定县级财政的主体税种;规范县级财政转移支付制度;加强县级债务各项管理制度的建设;强化县级财政的预算自主权等。
关键词：
财政职能 财政制度 县级财政 地方财政
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
周志祥 李仁峰 裴长洪
关于县级政府转变职能的近期任务周志祥，李仁峰，裴长洪根据党的十四届三中全会决定，在建立社会主义市场经济体制中．应当转变政府职能，建立宏观经济调控体系。在转变职能问题上，各级政府的任务与运作方式有明显不同。省、市级和中央政府掌握着财政、税收。金融、外贸...
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