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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张改转  
卫生防疫工作是整个卫生工作的重要组成部分,在保障人民健康,实现“2000年人人享有卫生保健”总目标方面起着十分重要的作用。但是,长期以来,对卫生防疫工作的社会效益和经济效益的评价,一直停留在模糊概念的水平,缺乏客观的量化指标,因而不能充分反映卫生防疫工作真实的社会、经济效益,更无法进行自身纵向对照和各防
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡辉  毛正中  阎正民  张平  倪宗瓒  徐宏亮  阎菊娥  
建国以来,我国的卫生防疫工作已取取得了很大的成就。但是,随着人们对卫生保健需求的不断增长,卫生防疫的各种投入已越来越显得不足;同时又存在着资源的浪费,主要表现为资源配置不合理、机构工作效率不高、效益不好等。这些问题又综合地反映为卫生防疫资源利用的效益优劣。因此,寻求解决问题的方法,提高资源利用的效益已受到人们的重视。要解决这类问题,前题是怎样建立一套有效的指标体系,对卫生防疫机构效益进行定期的评价。曾有人对卫生防疫的指标体系作了一些研究,但如何将一套全面的、可操作性强的指标体系具体地应用于县级防疫站的效益评价,还未见报道。我们接受了卫生经济网络的课题,在网络的支持和组织下,对卫生防疫机构效益评价作
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 毛正中  阎正民  
一、深化卫生改革的目标之一,是有限资源的优化配置。人们已越来越清楚地认识到,在中观的层次上,走区域规划的路子是达到这一目标的有效方式之一。而区域规划前的问题诊断,区域规划后的实施结果,都涉及到评价的问题。评价本质上是一种认识,是精神对物质、意识对存在的一种反映。当然,在这里必须形成一种价值关系,才能构成评价,否则只能是一种认识。对区域卫生服务的评价,困难恰恰在于无法(至少目前还无
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 林能康,迟鲁建,戴延生  
在目前卫生防疫经费严重不足的情况下,进行内部挖潜,开展有偿服务,这对防病灭病过程中消耗的物化劳动和活劳动合理补偿,促进卫生防疫事业发展显得尤为重要。 现就该站1993-1997年开展有偿服务情况作如下分析:1 内容与方法1.1 内容1.1.1 在完成指令性任务的前提下,开展与业务有关的有偿服务。提成标准:在有偿服务收入中扣30%作成本,再将余下70%化为100%进行分成,其中50%作单位事业发
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 石新玉  胡春梅  
最近一个时期,卫生部门是否可以“断粮”、“断奶”实行差额补贴,已成为各级财政部门实验、争论的热点。由此,防疫站也成为被裁减正常业务费用和工资费用的对象。有人认为,现行的防疫业务费用的供给方式(占卫生事业经费绝对支出的11%~15%)不利于增强卫生防疫站的活力,不利于调动防疫机构的积极性,不是在强化市场经济,
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 吴郁琴  徐茂明  
南京国民政府时期江西现代卫生行政网络、卫生防疫法制体系逐步形成,防疫理念、疫病管理科学化,以行政手段推进卫生教育,江西卫生防疫事业"趋新"态势明显。但由于国家对社会的控制能力弱,国家与社会的严重脱离,卫生机构和规模与社会需求反差巨大,国民政府的民生建设浮于表面等因素,卫生防疫效果并不明显。民国江西卫生防疫事业的"趋新"与防疫效果的"依旧",折射出中国近代化过程中遭遇的艰难和重重阻力。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陆大经  
预防为主是我国卫生工作的基本方针,正确处理防与治的关系,认真做好预防工作,对保障人民健康,促进经济和社会发展具有十分重要的意义。各级卫生防疫站是开展卫生预防工作的主要职能机构,担负着繁重的预防任务。国家每年要拨付大量卫生经费用于卫生防
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 石新玉  
卫生工作综合效益涉及面广,影响因素众多,完全凭单项指标是无法对一个地区不同时期或相同时期、不同地区的卫生工作优劣作出全面评价的。然而,选用哪些指标,采用什么方法评价卫生工作的综合效益,客观地反映区域性和全局性卫生工作的综合效益,是当前卫生事业科学管理面临的重要课题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨丽,洪友会,刘世斌  
国家卫生部在《关于卫生监督体制改革的意见》中指出:“遵照政事分开和精简、高效、统一的原则,建立起办事高效、运转协调、行为规范的卫生体制,适应以法治国和社会主义市场经济体制发展的需要,更好地保障人民的健康。”在国家卫生部的改革政策指导下,各地纷纷进行了卫生监督管理机构的组建工作,将卫生监督执法从卫生防疫部门中分离出去,解决政事不分和行政执法力度不强的问题。在这样的卫生改革大趋势下,预示着已经运行了几十年的传统卫生防疫工作管理模式将发生重大变化,卫生防疫部门的部分职能将被取消,过去在卫生防疫管理工作中的以罚代管和带有
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 贾万年  
多年来,困惑军队卫勤管理工作者的一个重要问题,是如何评价全军卫生工作改革的效果和各地区、各单位、各专业卫生工作的发展水平。因此,开展军队卫生工作总体效益综合评价,对于合理利用有限的军队卫生资源,加强军队卫生工作的宏观管理,制订军队卫生工作发展规划,提高卫勤综合保障能力,具有积极的指导意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 范芳平,赵慧超  
一、建立卫生防疫市场机制的必要性 我国卫生事业通常被理解为公益性的福利事业。卫生防疫事业经费,主要源自社会主义国民收入再分配的社会福利基金,卫生防疫部门以此为全社会成员提供预防保健服务。由于我国人口多,底子薄,加之随着科学技术发展,高出生率、低死亡率,国家财力困难,使得广大卫生经济工作者不得不研究“资源配置”问题。所谓资源配置,是指卫生资源在不同用途使用者之间的分配。它有两种形式,一是计划分配的方式,即计划经济,政府作为资源配置主体,运用行政指令、指标等手段来实现;二是市场方式,以市场价格机制为导向,按照供求变化所引起的价格波动来实现,即市场经济。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒋建华  
随着城市经济改革的逐步深入,人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时工资结构和物价指数也相应发生了变化。近几年,省、市以及地方财政给卫生防疫部门下达的经费并没有增加多少,由于调资和各项开支标准的提高,人员经费的支出,以1980年为基数却翻了一番,占下
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈惠华,金岩,杨卫国  
扩镇并乡后原来党、政、群、团均已变更而不复存在,按新建乡镇行使新的责权,但原乡镇卫生院的编制,业务防疫的管辖范围未变,只不过卫生院后面加分院,这样要行使责职就不合法。因为,乡镇政府已是最基层政权,而卫生防疫工作中传染病防治法、食品卫生法等要代表国家执法,过去有区一级的中心医院可配合乡一级(执法要2人以上)执法。现在区没
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王俊  
卫生防疫站承担着疾病防治、卫生监督、监测、科研培训、健康教育四大职能。随着社会的进步,卫生防疫工作应扩大服务领域,开辟新的业务。本文就如何开辟新的卫生防疫工作领域试作粗浅探讨。 1 建筑材料的监测管理 随着我国住房制度改革,传统的福利分房已不复存在。全国范围内均实行了住房个人买断产权、停止住房实物无偿分配。这样,为建材行业特别是装饰材料部门造就了巨大的市场。 在这一住房制度改革背景下,随着人民群众生活水平的不断提高,居住环境的卫生质量引起居民群众的高度重视。建筑及装饰材料中的放射性危害问题受到密切关注。建筑装饰材料中的放射性同位素铀、钍、镭,特别是核素镭的子体——氡所产生的射线引发肺癌的事实已得到普遍确认。市场的变化、人民群众的自我保健意识的增强为卫生防疫工作增加了一个新的业务领域,这就是建筑及装饰材料中的卫生监测。在从事这一工作中,也增加了业务量。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李惠杨,张炳礼,许洪波  
广西壮族自治区自1958年12月11日成立,至今已走过了整整40个春秋,40年来,广西的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,全区各项事业均得到了突飞猛进的发展。如今的广西,经济繁荣,发展成就令人瞩目;人民的精神面貌和健康状况使人振奋。这一切都是与自治区政府在全力进行自治区建设发展的同时,高度重视加强卫生工作,保障人民身心健康的自主意识分不开的。在过去的40年间,自治区的卫生事业,尤其是卫生防疫事业在党的“预防为主” 方针指引下,在各级党委和政府的正确领导下,经过全区卫生防疫人员和全社会的共同努力,在为经济建设和人民健康方面做出了突出贡献,为广西的政治安定,经济繁荣,社会进步发挥了重要作用。成就的取得,令人振奋,使人欣慰。然而,欣喜之余,我们应该看到,新时期所赋予我们光荣而艰巨的使命,不允许我们沉醉于以往取得的成就不能自拔,以至停滞不前。应清楚地看到,新时期对我们卫生防疫事业同样是机遇和挑战并存,困难和发展同在。因此,适应新的形势,发现新的问题,寻求新的途径,争取新的发展,应成为各级组织高度重视的主要工作,要抓紧时间,尽快使自治区的卫生防疫事业适应新形势发展的要求。
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