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[期刊] 商业时代  [作者] 高建华  
区域公共管理政府合作整体性治理在区域公共管理政府合作治理中具有特殊的价值和意义。作为区域公共管理政府合作整体性治理的重要环节,政府信任机制建设对区域公共管理政府合作治理具有重要的作用。区域公共管理政府合作整体性治理的政府信任机制建设,必须在政府信任度建设、信任度管理和信任度评价等方面加强努力。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 崔晶  郑戈溪  
随着城市化和区域一体化的发展,都市圈公共事务的协作治理问题越来越突出。构建不同利益主体间的整体性协作治理机制是实现都市圈有效治理的重要途径。在这一过程中,地方政府间的信任与沟通机制是实现整体性协作治理的运作基础,利益分配与补偿机制是地方政府间协作治理有序推进的保障,监督和评估机制是提升都市圈地方政府协作治理整体绩效的关键。
[期刊] 管理世界  [作者] 张立荣  刘毅  
依循整体性治理理论进行审视后发现,我国县级政府社会管理存在"职能碎片化"、"责权碎片化"、"协作碎片化"、"公共政策碎片化"等问题,需要从"转变政府职能"、"再造组织结构"、"推动协同治理"、"改善决策机制"4个方面进行系统性、整合性的创新。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曾凡军  欧阳昌永  
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 卢守权  
整体性治理已成为后新公共管理时代主流的政府治理模式。中国政府迈向整体性治理需要克服组织结构、文化堕距和行政生态环境三重约束。中国政府向整体性治理的基本方略在于优化结构和转变职能,推进行政文化转型和建构共治导向的行政生态环境,促进国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 曲延春  王淑晴  
学界对于乡镇政府职能转变制约因素的研究已有一定成果,但这些研究主要是从乡镇政府的压力型体制或财政约束等某一个方面进行分析,缺乏整体性。对乡镇政府职能转变制约因素的分析应从整体性视域出发,从宏观、中观与微观三个层面进行论析,唯有如此,才能全面准确把握其制约因素,有针对性地提出解决问题的对策。在宏观层面,新中国成立后我国采取的重工业优先发展战略以及随之形成的城市偏向政策是制约乡镇政府职能转变的根本因素;在中观层面,对乡镇政府的行政管理体制和财政管理体制是制约其职能转变的直接因素;在微观层面,乡镇政府的自利性则进一步阻碍了其职能转变。由此,推进乡镇政府职能转变必须从宏观、中观与微观三个层面同时采取政...
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 陈刚  张浒  
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。政府是食品安全监管的主体,发挥着不可替代的作用。但是,地方负总责,各个部门监管各负其责的食品安全体制仍旧无法克服权力与利益等深层次的障碍。因此,在食品安全监管中引入整体性治理理论,作为解释这些问题的框架,建立政府—市场—社会之间的合作伙伴关系,在目标、功能、信息、政府与社会进行整合,弥补政府监管职能的"碎片化"状态。
[期刊] 商业研究  [作者] 谭英俊  
地方政府组织规模对地方经济和社会发展产生着重大影响,作为最前沿的公共治理理论之一,整体性治理理论与地方政府组织规模研究具有内在的理论耦合关系,整体性治理理论可以为地方政府组织规模优化提供丰富的理论资源和有益的治理启示。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李克勤  
我国的区域统计工作主要由作为公共部门的政府统计部门完成。其提供的统计信息、统计资料、统计数据等也自然成为公共产品。当我们从公共管理的角度来审视区域政府统计的时候,或许能使我们从更宽广的背景、更深层次上认识和理解区域统计面临的机遇和挑战。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 刘海菊  刘再春  
基于整体性治理理论对我国校企合作机制碎片化问题进行分析,目前存在校企合作制度不健全、校企合作建设目标不明确、校企合作建设机构不完善等碎片化问题,在此基础上提出校企合作机制碎片化的整体性治理思路与对策,即整合治理制度,解决不同主体的协调问题;整合治理目标,实现校企合作的互利共赢;整合治理机构,为长效合作提供组织保障。
[期刊] 教育与职业  [作者] 曾东升  
如何有效协调高职院校与企业这两个不同管理主体之间的合作关系,促进企业主动融入职业教育发展,一直是制约校企协同合作的难题。整体性治理理论注重多元主体的参与、组织边界的调整、职能权责的整合、运行机制的重构优化等思路,为解决校企协同合作提供了非常有价值的解决范式。文章从整体性治理的分析视角,探索从政策保障机制、信息协调机制、利益分配机制、组织协调机制及多元评价机制等方面构建校企协同合作机制的实现路径。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 丰云  张向超  
如何有效破解广播电视大学实践教学基地建设中学校、政府、企业三元主体在合作理念、追求目标、制度建设及组织设计等方面的碎片化现状,一直是校政企合作的难点。整体性治理理论着眼于组织整体目标的达成,注重不同主体、不同部门之间的协调、整合,为解决校政企跨部门合作提供了良好的范式取向。广播电视大学在向开放大学的转型升级中,破解校政企合作共建实践教学基地之间的诸多碎片化问题,需要在整体性治理的指导下,积极发挥政府主导作用,分别从认识层面、管理层面、建设层面、沟通层面、评估层面构建校政企合作的利益共享、责任共担、资源共建
[期刊] 求索  [作者] 李元珍  
在推进治理体系和治理能力现代化背景下,乡镇政府既面临治理情境与治理任务的重大变革,也作为科层体制与基层社会的结合点,面临多重治理需求的调整。外在环境的变化,要求乡镇政府必须进行内部组织的调适予以回应。田野调查发现,T镇政府将政府结构分设为党政班子领导下的条线部门、管理处以及行政服务中心三部分,形成了"三位一体"的结构。三类机构在岗位设定、职能设置、人事安排等方面各不相同,却通过内务与外务、前台与后台、政务与事务等运行机制有机链接起来。总体上看,乡镇政府的整体性调适具有整体性、协调性与灵活性,能有效回应治理需求,实现弹性政府的内外平衡。在治理环境并不均质的基层社会,保障基层政府组织调适的自主性,对于增强基层政府回应性,提升基层治理有效性具有重要意义。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 方伟  
目前,环太湖区域政府间合作存在着广度、深度和力度弱于区域经济社会发展的内生要求、关注环太湖一体化弱于关注长三角一体化的现象,这与两方面缺失有关:一是地方政府缺乏区域公共管理意识,公共管理职能不够到位;二是传统的区域经济理论缺乏公共管理视角。理论和实践的缺失自然弱化了政府合作的绩效。因此,考量区域政府间合作就不能缺失公共管理视角。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李文星  朱凤霞  
20世纪90年代以来,地方政府间合作治理已成为各国政府行政改革的共同趋势之一,也成为了我国区域协调发展和政府公共管理的一条重要途径。只要通过科学合理的制度安排来保证合作各方的信息畅通和利益实现,即构建科学的组织体系、公平的利益分配机制和完善的法律保障体系,各地方政府就会提高跨区域合作的意识和愿望,就会主动地通过这种途径来寻求区域发展中共同问题的解决。
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