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[期刊] 经济体制改革  [作者] 林翰  刘鸿渊  
现行的分税制直接导致不同层级政府间的税收竞争,并出现异化的现象,严重扭曲了资源的配置,妨碍了政府公共服务的提供。税权制度安排的不合理是导致税收竞争异化的主要制度性原因。基于这一认识,国家应以推进税权制度的改革和完善为突破口,构建法治化、规范化的税收竞争制度框架,巩固税收竞争的制度成果,推进新一轮税权制度创新,为有序税收竞争的形成创造条件。
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  
本文在简要介绍1994年分税制改革后中央与地方税收收入的划分与调整及现行地方税面临的主要问题的基础上,依据传统分税理论及第二代分税理论的税收划分原则,提出了构建和完善我国地方税体系的相关建议。
[期刊] 经济研究  [作者] 谢贞发  范子英  
本文以企业所得税制改革为研究对象,将中央政府的动态作用纳入中国地区间税收竞争关系的研究中。在理论上,本文认为,辖区问税收竞争假说相比"自上而下的税收标尺竞争"假说更适宜解释中国地区间税收策略互动关系;中国式分税制不存在类似于西方联邦体制中的纵向税收竞争问题;共享税制下中央政府有动机集中税收征管权来压缩地方政府税收竞争的空间。在实证上,本文采用动态空间工具变量模型检验了2002—2007年间中央税收征管权集中对地区间横向税收竞争的影响。实证结果显示,在所有权重下,地区间存在一定程度的横向税收竞争关系,中央税收征管权集中提高了实际税率;更为重要地,中央集中税收征管权降低了地区间横向税收竞争程度。
[期刊] 财贸经济  [作者] 靳东升  
本文从国际税收竞争基本概念入手 ,明确国际税收竞争与有害税收竞争的区别与联系。运用实证分析的方法 ,说明世界各国税收竞争的发展与现状 ,指出税收竞争是经济全球化发展的历史必然。通过比较 ,认为我国税制具有一定的竞争力 ,但仍存在一些不足。为了完善税制 ,本文提出建立竞争性中国现代税制的初步设想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西国家税务局课题组  王柳德  李文涛  
中共十八届三中全会,从国家治理体系现代化的高度,作出了深化财税体制改革的战略部署,提出了完善地方税体系的改革任务。借鉴其他民族自治地区的经验,结合广西实际,探索广西地方税体系完善的路径,对于增强广西地方财力,增进广西经济的区域竞争力意义重大。一、分税制财政体制框架下广西地方税体系的现状(一)自治区政府税收立法权体系与全国一般行政
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 欧阳华生  
根据1994年—2004年江苏省财政收入数据,在总量、结构上分析了江苏省的财力问题,并对分析结果进行判断,即江苏财力的夯实得益于经济实力的增强,但财政集中程度不高;苏南、苏中、苏北财力差异明显,并呈扩大的趋势,其中三个地区的三次产业构成与财政集中程度的差异不可忽视;财力增长与经济增长缺乏一致协同性,波动比较大;财力在各级政府间的分布不均衡。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 仰远  
伴随着国际贸易的产生,国际税收政策在各国的政策体系中逐渐显现出其重要性的一面。在国际经济不断深化的发展过程中,各国政府均在不同程度上在国际税收政策上实行了趋向一致的变革,国际税收竞争行为也随之而生。本文提出国际税收竞争现象的存在有其内在合理性的观点,分析认为:国际税收竞争存在对资本课税税率不为零的均衡点,过度竞争问题可以通过税收协调加以解决。最后,本文提出了新形势下我国参与国际税收竞争的策略选择。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓力平  
近年来,随着我国不断加快参与经济全球化的进程,我国财税理论界对国际税收竞争的研究也在不断深化。本文对国际税收竞争进行了较深入的研究,主要包括三个方面:一是持续地跟踪了国外在这一领域的理论研究进展与国际税收竞争的实践发展;二是提出了国际税收竞争辩证观的研究思路,以求较好地把握国际税收竞争及其协调的总体发展;三是从中国国情出发,探讨国际税收竞争下我国税收对策以及国际税收竞争理论新进展对我国财税理论的研究启示。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 汪彤  
地方政府竞争被普遍视为中国改革开放以来经济发展的重要推动力。财政分权理论和政治晋升理论提供了地方政府竞争激励来源的理论框架。分税制改革后,以共享税为主的税收分成似乎成为更符合“分权逻辑”的中国路径。本文基于税收分成的事实性特征,从财政收入来源及分享规则的基本制度要素——税基、税收分成比例和税权入手,基于政府间横向与纵向税收关系,阐释地方政府间横向税收竞争的一般性与纵向税收竞争的独特性,两者依托于税收分成制的绑定效应与政治治理机制,形成相互制约、相互影响、双向互动的政府间竞争格局。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘丽  
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,区域经济一体化进程又迈出了重要的一步。税收是影响经济一体化的重要因素。目前,RCEP各成员国间的税收合作力度不强、深度不够,难以满足区域经济一体化的要求。本文先简要介绍RCEP及其税收条款,再结合RCEP涉税条款分析RCEP成员国间税收协调的现状和存在的问题,并提出解决方案。具体包括:成立RCEP区域税收协调合作机构,建立税收争议调解中心,不断完善税收协定网络,切实促进税制趋同化,增强RCEP税收条款可操作性,提高税收争议解决效率等。
[期刊] 商业研究  [作者] 赵雪  罗增庆  
随着经济全球化与区域经济一体化的不断发展,国家(地区)间对于税基的竞争日益激烈,税收竞争导致参与竞争的主体税率降低、公共品支出减少。但是,公共经济学对于税收竞争的负效应提出了挑战,同时福利经济学、信息经济学、新经济地理学等学科也对此问题进行了详细的阐述。税收竞争理论源于由财政分权制度引发的政府间竞争流动资本的效率问题,在回顾标准税收竞争理论的基础上,本文分析了国际税收竞争的效应问题和税收竞争与税收协调关系。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭庆旺  吕冰洋  
本文从分析财政收入分权契约形式出发,认为1994年以前的财政收入包干体制实际上是比例分成合同和定额分成合同的结合,而分税制是分占所有权和比例分成合同契约形式的结合,具有明显的增收激励作用,从而导致税收收入连年快速增长。
[期刊] 财政研究  [作者] 徐博  
一、分税制下我国税收返还的发生机制税收返还是1994年分税制改革的一项重要内容,并在1994年的分税制财政体制改革及后续的分税改革中,作为过渡性措施而发挥着作用,具体包括"两税"返还、所得税返还及成品油价格和税费改革税收返还。具体地说,无论是1994年的"两税"返还,还是2002年的所得税返还,或是
[期刊] 南方金融  [作者] 熊鹭  
分税制的本质问题是税收在各级政府之间分配的问题,也即各税种归属权的问题。本文在厘清中国现行分税制税种归属权的现状及存在的问题基础上,指出中、美分税制在税种划分上存在三方面显著不同,建议改革现行的分税制,让地方政府与中央政府主要税种税基共享,建立起"一级立法,二级征管,三级税种"的分税制框架。
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