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[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈荟棂
农民负担体现的是国家、集体和农民三者之间的利益分配关系 ,是影响政治稳定、经济繁荣和社会发展的重要因素。目前 ,农民负担过重且不合理负担继续增长的势头仍得不到有效遏止 ,其根本原因在于农业税收制度和农村收费制度这两种政府收入制度的不合理、不规范。因此 ,要切实规范和减轻农民负担 ,就必须进行农村税费制度改革
关键词：
农民负担 农业税收 农村收费 税费改革
[期刊] 财贸经济
[作者]
何振一 阎坤
论农村公共分配制度改革与农民负担问题何振一阎坤“七五”以来，在农村乱摊派、乱收费、乱集资之风愈演愈烈，致使农民负担有不断加重的趋势。党中央和国务院对此十分重视，为制止这种不正之风以切实减轻农民负担，曾三令五申，先后采取一系列重大措施，但至今未得到彻底...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
董再平
农民负担问题表面上是一个税费负担问题,而其背后却是机构的膨胀和冗员的激增,以及财政体制落后的问题。因此,进行农村税费改革,必须把精简机构、转变政府职能与深化分税制财政体制改革结合起来。
关键词：
农民负担 财政体制创新 农村税费改革
[期刊] 经济经纬
[作者]
戴毅
税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
朱忠贵
农业税制是农业税的税收法令、实施细则、征管办法等的总称。主要包括农业税的纳税人、课税对象、税率、征收形式等。现行农业税制主要沿袭１９５８年颁布的《中华人民共和国农业税条例》，四十年来，特别是改革开放以来，我国农村经济发展迅速，农业生产和收入以及经营方...
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局农税局课题组
农民的不堪重负 ,已引起社会各界的强烈反应 ,引起党中央和国务院的高度重视。自90年代以来 ,中央就曾对减轻农民负担问题有过多次指示和决定。今年1月16日 ,中共中央和国务院又一次在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出 :改革农村税费制度 ,切实减轻农民负担 ,对于保持农村稳定具有重大意义。本刊对此问题的研讨也极为关注 ,曾多次编发有关文章。这次刊登的《农民负担与农业税制改革》的研究报告 ,是该课题组在对全国12个省(区 )60个县 (市、旗 )125个乡 (镇 )情况进行调查分析的基础上形成的。该报告涉及范围广 ,数据翔实 ,论证充分 ,希望能为理论研究和实际工作者了解探索这一问...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
朱锡平
近些年来，农民负担过重，不时反弹的问题已引起各界的高度重视。我们认为，要从根本上解决农民负担过重问题，必须从制度改革入手，理顺国家、集体和农民三者的分配关系。（一）庞大的地方组织机构和臃肿的基层干部队伍以及自上而下的政府部门在县乡政府的延伸机构所造成...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
唐绩祚
强化制度建设 减轻农民负担农民负担问题是上上下下十分关注的一个“热点”问题。如何减轻农民负担并切实防止农民负担的“反弹”却是各级领导面临的难点问题之一。１９９０年以来，湖南省双牌县委、县政府从强化制度建设入手，切实抓好“减负”工作，收到了很好的效果。...
[期刊] 税务研究
[作者]
张筱峰 王健康
由于缺乏系统的理论指导和制度设计,我国农村公共产品供给体制的变迁落后于农村公共分配关系的变革,家庭联产承包责任制以及20世纪90年代进行的分税制改革并没有给诸如农业基础设施、农村基础教育以及农村公益事业等公共产品供给提供有效的制度安排。可以说,现行农村公共产品供给机制紊乱是农民负担过重的制度性根源。
[期刊] 金融研究
[作者]
武少俊
减轻农民负担是一个老大难问题。这个问题只有标本兼治,从制度改革着手才能根本解决。农村税费制度改革是减轻农民负担的重要措施,它从制度上理顺了国家与农民的利益分配关系。但在实施中遇到了资金短缺问题,这要求国家财政对农村的发展给予更大的支持。乡镇政府机构和人事制度改革是从根本上减轻农民负担的重要环节。精简机构、减少财政供养人员才能减少支出;转变政府职能,变管理型为服务型才能发展农业生产,增加农民收入,真正减轻农民负担。改革政治体制,建立健全农村基层民主制度,有效监督基层政权机关的运作。可逐步探讨建立保护农民合法权益的农民自治组织,这是减轻农民负担的保证。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
黄延信
党中央、国务院对减轻农民负担的问题十分重视,1993年5月26日国务院授权农业部,宣布取消要求农民出钱出物出工的43项达标升级活动,纠正涉及农民负担的10种错误的收费与管理办法;同年6月20日,国务院召开全国减轻农民负担工作会议,取消了37项中央国家机关涉及农民负担的集资基金和收费项目。这一系列措施对减轻农民负担起到了积极的作用。但要从根本上解决农民负担过重的问题,还要针对问题的深层次原因进行实事求是的分析,采取切实可行的措施,才能从根本上解决问题。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
何开荫 顾咸信
农民负担过重已成为久治不愈的顽症。国务院曾明文规定，农民的各种负担不得超过上年人均收入的５％。１９９３年从中央到地方，各级政府狠抓一年，颇见成效，但１９９４年的农民负担就出现反弹，１９９５年则全面复发负担过重的老毛病，严重影响安定团结的大好局面。为什...
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