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[期刊] 财经理论与实践
[作者]
唐海英
把社会发展仅仅视为单纯的经济现象的传统社会发展观对农村扶贫产生种种弊端。应当用全面的、以人的发展为核心的可持续发展观来指导农村扶贫 ,把农村扶贫汇入经济发展的主流 :农村扶贫是一种以经济效益为前提 ,以农村贫困地区的综合发展为宗旨 ,以农村社会弱者的全面发展为核心的社会积极变迁。在农村扶贫活动中 ,应当考虑到社会保险、社会服务、生态环境和社会心理等多重因素的综合作用 ,引进社会保险、社会服务、环境保护和心理培育等新的机制 ,运用综合性评价指标体系对种种农村扶贫项目及其结果进行经济效益、社会效益和心理效益三个方面的全面分析。
关键词：
可持续发展观 农村扶贫 机制 效益
[期刊] 财政研究
[作者]
傅允生
进入新世纪以来,中国的“三农”问题日益成为全社会关注的焦点。其中如何解决农村贫困人口的生存与发展问题,已成为全面建设小康社会的难点。同时,随着经济与社会的发展,贫困的内涵与标准已有所变化,从而对农村扶贫提出新的要求。本文认为农村扶贫要转变观念,加强制度创新,提高财政扶贫效率。
[期刊] 中国财政
[作者]
姚瑶
近年来,随着精准扶贫深入推进,农村脱贫步伐不断加快,扶贫工作取得显著成效。但也遇到了一些新问题,主要表现为农村扶贫政策与脱贫实际需求不完全适应,农村扶贫机制亟待优化。(一)改进贫困识别方法和流程,建立与农村贫困发生特点相一致的瞄准机制。贫困识别是一项世界性难题,难点就在于贫困标准的绝对性与贫困发生的相对性特点之间存在着矛盾,找到一个
[期刊] 经济纵横
[作者]
赵曦 赵朋飞
贫困目标瞄准粗放、扶贫资源投入分散、管理监督评估体系欠缺、扶贫激励约束机制不健全、社会主体参与机制不完善是我国传统农村扶贫机制设计的主要缺陷与障碍。在２０２０年全面建成小康社会、确保７０１７万人全部如期脱贫的要求下，必须科学设计以健全精确识别机制、强化目标管理机制、创新资源整合机制、完善信息交流机制、优化监督评估机制与拓展社会参与机制为主体的农村精准扶贫机制体系，全面推进农村精准扶贫战略。
关键词：
农村 扶贫战略 精准扶贫 机制设计
[期刊] 西部论坛
[作者]
杜毅 肖云
最低生活保障与扶贫开发是新时期我国农村两项重要的社会救助政策,如何实现贫困对象的动态管理是目前制约两项制度顺利实施的一大难题。对重庆市贫困地区的调研表明,农村贫困对象识别存在偏差,贫困对象分类不够明确,扶持措施缺乏针对性;"福利依赖"和"贫困陷阱"现象突出,受助人口退出难;部门之间缺乏协作与联动,扶贫资源供给分散。应基于贫困对象识别机制、贫困对象分类救助机制、贫困对象自身"造血"机制、动态考核与退出机制和部门联动与资源整合机制构建科学高效的农村低保和扶贫对象动态管理系统,对贫困对象进行科学、规范管理,实现
[期刊] 教育与职业
[作者]
向昭颖 张冰松
大力发展农村职业教育,能够有效推动农村劳动力转移就业,提高贫困劳动人口的素质和就业率,阻断贫困代际传递,对于我国落实精准扶贫工作具有重要的现实意义。然而,在农村职业教育服务精准扶贫的过程中,存在着投入不足、教学资源匮乏,精准扶贫机制不健全、扶贫效率较低,缺乏良好的职业教育脱贫的社会文化环境等问题。基于此,应从机制建设入手,加快构建农村职业教育精准扶贫相关联的统筹机制、运行机制、精准识别机制、多方联动机制以及多元化投入机制等,以开创农村职业教育精准扶贫的新局面。
关键词：
农村职业教育 精准扶贫 机制
[期刊] 中国财政
[作者]
姚瑶
近年来,随着精准扶贫深入推进,农村脱贫步伐不断加快,扶贫工作取得显著成效。但也遇到了一些新问题,主要表现为农村扶贫政策与脱贫实际需求不完全适应,农村扶贫机制亟待优化。(一)改进贫困识别方法和流程,建立与农村贫困发生特点相一致的瞄准机制。贫困识别是一项世界性难题,难点就在于贫困标准的绝对性与贫困发生的相对性特点之间存在着矛盾,找到一个
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
李娜 张广来 周应恒 武文杰
在2021年全国脱贫攻坚取得全面胜利之际,为合理、客观地评价农村"光伏扶贫"政策的实施效果,本研究基于2011—2018年中国县域面板统计数据,采用双重差分法(DID)对中国农村"光伏扶贫"政策实施的社会经济净效益进行评估,并进一步根据DID基准回归结果展开成本-效益测算。研究表明:1)在"光伏扶贫"政策下,光伏扶贫县的第二产业从业人数、居民储蓄存款余额分别显著提高10.37%、6.04%;2)更具光照优势与缺乏就业选择的西部县、自治县与深度贫困区将从"光伏扶贫"政策的实施中获得更大的社会效益福利;非自治县与非深度贫困区在实施"光伏扶贫"政策后经济效益更为显著;3)社会经济效益的产生机理源于"光伏扶贫"政策中"自有岗位+公益岗位"双重就业机会、政府财政补贴、发电上网收益、村集体定期分红以及"光伏+产业"发展模式等途径。鉴于此,为推动该政策的持续性发展,提出以下建议:多渠道保障已建成光伏电站运行可持续性;双向加强光伏扶贫宣教工作,着力调动建设积极性;因地制宜落实光伏电站建设,强化规模化建设应对能力。
关键词：
光伏扶贫 社会经济效益 双重差分法
[期刊] 农业经济问题
[作者]
许文文
"整体性扶贫"是对中国扶贫开发政策和实践的本土经验总结,使得扶贫开发中的一切"整合"得到落实。"整体性扶贫"的命名来源于西方前沿的公共治理"整体性政府"理论,然而,尽管都强调公共问题治理中的"多元整合",但"整体性扶贫"与"整体性政府"仍存在着本质差异。差异具体体现在二者的产生背景以及中国政府在多元整合中的绝对主导地位,而差异来源于中西方制度体制以及政治文化的不同。因而,可以说,"整体性扶贫"是中国政府的创新,是一种独立的公共治理模式,而不是盛行于西方的公共治理模式的拷贝。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
许文文
"整体性扶贫"是对中国扶贫开发政策和实践的本土经验总结,使得扶贫开发中的一切"整合"得到落实。"整体性扶贫"的命名来源于西方前沿的公共治理"整体性政府"理论,然而,尽管都强调公共问题治理中的"多元整合",但"整体性扶贫"与"整体性政府"仍存在着本质差异。差异具体体现在二者的产生背景以及中国政府在多元整合中的绝对主导地位,而差异来源于中西方制度体制以及政治文化的不同。因而,可以说,"整体性扶贫"是中国政府的创新,是一种独立的公共治理模式,而不是盛行于西方的公共治理模式的拷贝。
[期刊] 软科学
[作者]
赵曦 罗洪群 成卓
基于机制设计理论的内涵提出了中国农村扶贫机制改革的思路,针对现行农村扶贫机制在法律保障、管理机制、纵向传递、资源整合、社会参与和监督评估等方面存在的弊端,结合机制设计理论的要求,重点从确立法律保障、规范管理体制、拓展横向传递、整合扶贫资源、完善社会参与和加强监督评估等方面探讨了中国农村扶贫机制改革的路径安排。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨艳玲 孟繁杰
扶贫开发的经济效益是扶贫开发成功的前提 ,同时还要兼顾社会效益和生态效益。本文对内蒙古农村牧区开发的效益从经济效益、社会效益和生态效益三个方面进行综合分析。
关键词：
内蒙古 扶贫开发 效益
[期刊] 农业经济问题
[作者]
吴海涛 陈强
精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者的有效衔接,最大限度地发挥农村反贫困系统的整体效应,从保障贫困农民的基本权益出发,着力构建一套以代表贫困农民真实利益需求的利益代表机制、规范合理的利益表达机制、效率优先兼顾公平的利益协调机制以及合法高效的权益保障机制为中心的有效衔接机制,并从加快反贫困领域统一高层次立法工作、完善扶贫资金的统筹机制、构建多元可持续的扶贫工作机制以及完善衔接标准的动态调整机制等配套机制改革方面完善制度衔接体系。
关键词：
精准扶贫政策 农村低保制度 衔接机制
[期刊] 改革
[作者]
王永平 袁家榆
我国农村扶贫开发机制与政策存在扶贫资金管理体制不利于资源整合、扶贫开发机制不利于发挥贫困农户主体作用、整村推进与区域发展缺乏有效衔接、扶贫资金分配不利于贫困地区发展以及以工代赈和易地扶贫搬迁投入力度不够、政策措施不配套等问题。为进一步改革和完善农村扶贫开发机制与政策。应坚持以人为本的科学发展观,促进贫困地区加快发展,切实帮助农村低收入贫困人口解决长远发展问题。
关键词：
农村低保 扶贫机制 扶贫政策 改革调整
[期刊] 开放导报
[作者]
眭海霞 陈俊江 董亮
农村公共服务是精准扶贫的重要助推器,是衡量精准扶贫成效的重要标准。本文以成都为例,系统研究了村级公共服务改革中,推进农村基础设施建设、发展文教卫事业、实施就业和社会保障、治理人居生态环境等方面的成功经验及存在问题,提出应结合精准扶贫工作实际,建立健全以投入机制、供给决策机制、人才保障机制、管理和监督机制为主要内容的机制体系。
关键词：
精准扶贫 农村公共服务 供给效率
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