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[期刊] 教育发展研究
[作者]
杜育红
“双基”目标基本完成后,农村基础教育发展既面临着保持成果的任务,也面临着进一步提高质量的问题。这就要求我们重新审视并通过制度创新,建立适合新世纪农村发展的基础教育财政体制。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
杜育红
[期刊] 比较教育研究
[作者]
阎凤桥
发达国家和发展中国家都不同程度地遇到了教育经费不足、经费使用效率不高、教育机会不均、教育质量低等问题。为此,各国政府积极探索改革教育管理及财政体制的有效措施,其中包括:扩大地方政府的教育统筹权;扩大学校的办学自主权;增加家长选择学校的权利和参与学校管理的机会;发展私立教育等。事实证明,政府可以采取多种方式对教育市场进行干预,包括财政、管制和公共设施建设手段,以实现公平、效率、选择和社会凝聚等多项社会目标。
关键词：
外国 基础教育 管理与财政体制改革 政策
[期刊] 全球教育展望
[作者]
丁志伟
基础教育管理体制机制创新是改革和完善基础教育管理制度的必然选择,是办好人民满意教育的重要保证。潍坊市坊子区把改革开放三十多年来我国经济领域所取得的成功经验引入到基础教育管理制度中来,通过对基础教育人事制度改革、分配制度改革、管理制度改革、投入渠道变革、考评制度改革,推动权力制衡原则在基础教育领域延伸,简政放权,把权力下放给最该拥有权力的部门和机构,实现了基础教育管理体制机制的创新,对我国目前基础教育来说,其改革借鉴意义堪比当年农村改革的"小岗村"。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
杜育红 金绍梅
本文介绍、评析了美国基础教育现行财政体制的两种方法:基础拨款公式法和税基法,分析了当前美国基础教育财政体制所存在的问题,就美国目前基础教育财政体制改革的目标(效率和公平)阐述了美国基础教育财政体制改革的趋势。
关键词：
美国 基础教育 财政体制
[期刊] 教育与经济
[作者]
李向云 杜元钰 金志训
我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中央和省级政府承担资金投入的主要责任。应通过以下几种办法来消除现行财政体制对义务教育的不利影响 :1 以法律形式明确规定中央和省级政府对义务教育资金投入负主要责任 ;2 借鉴西方发达国家的经验 ,科学合理地设计义务教育财政转移支付制度 ,使其真正起到缩小地区间义务教育财政能力差异的作用 ;3 积极探索和完善各种形式的义务教育资助制度。
关键词：
义务教育 财政体制 转移支付
[期刊] 经济问题
[作者]
俞云峰
建国以来,我国农村义务教育财政体制经历了多次变化,农村义务教育取得了长足的发展,但目前的教育财政体制仍然无法适应农村教育发展的需要,根本的问题在于缺乏教育经费投入的长久稳定保障机制。农村义务教育财政体制的改革应在"以县为主"的管理体制的基础上,建立起由中央与地方各级政府分地区、分项目、按比例分担的农村义务教育财政体制。
关键词：
农村义务教育 财政体制 构想
[期刊] 教育与经济
[作者]
谭春芳 李继宏
[期刊] 当代财经
[作者]
罗正月
西方宪政发展史表明,财政立宪是国家以征税权为核心的财政权由封建君主向民主政府转移的结果;私有财产权与国家财政权的对立统一关系,决定了在市场经济条件下必须划清财产权与财政权之间的界限,为宪政国家中财政权的活动设定底线,以保护公民的私有财产权;市场化改革的目标导向,决定了我国有必要借鉴西方发达国家的成功经验,构建以民主宪政为基础的公共财政体制。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
董再平
农民负担问题表面上是一个税费负担问题,而其背后却是机构的膨胀和冗员的激增,以及财政体制落后的问题。因此,进行农村税费改革,必须把精简机构、转变政府职能与深化分税制财政体制改革结合起来。
关键词：
农民负担 财政体制创新 农村税费改革
[期刊] 教育与经济
[作者]
赵宏斌
本文对教育券这种教育财政资源配置的形式进行了实证描述 ,并结合教育经济学和制度经济学的相关理论进行规范分析 ,结论表明 :教育券是将公平与效率融为一体的基础教育财政资源配置的有效方式 ;教育券把竞争机制巧妙地引入教育领域 ,深化了基础教育市场化的内涵。教育券是一种契约合同 ,明晰了基础教育财政经费的使用权 (产权 ) ,降低了经费使用过程中的交易成本 ,提高了经费的使用效率。教育券是对基础教育财政资源配置的制度性创新 ,对基础教育的发展具有开拓性的现实意义
[期刊] 财经科学
[作者]
吕炜 陈立兴 李宏林 冯文成
1998～ 2 0 0 1年 ,从全国看 ,中国农村基础教育财政投入的地区差异已经呈现增加的趋势 ,从省以下的情况看 ,地区差异状况也一直在增加 ,且与地区经济发达程度密切相关。各级政府应予以充分重视 ,努力探讨完善省级和省以下地方政府间财政转移支付制度 ,逐渐平衡地方财力 ,通过投入总量的增加逐渐改善农村基础教育的财政投入地区差距状况。
关键词：
农村基础教育 财政投入 地区差异
[期刊] 财政研究
[作者]
陈燕平 姚炜
公共教育是以政府为主体的、无偿向社会成员提供的教育或教育资助,农村基础教育则是整个公共教育体系的重要组成部分。由于教育在促进社会发展和文明方面的外部性较多的体现于“基础教育”阶段,而农村基础教育的收益率在整个教育体系内居高,因此,保证农村基础教育的健康快速发展成为政府财政分配和管理的重要内
[期刊] 教育研究
[作者]
高如峰
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革...
关键词：
农村义务教育 财政投入体制 实证分析
[期刊] 教育与经济
[作者]
黄兴德
我国农村义务教育随着农村税费体制的改革 ,农村义务教育经费面临着教育经费缺额难补、校舍危房改造资金无保障、初中发展高峰的经费难筹措等问题。产生这些问题的原因 ,主要在于现行的义务教育拨款体制与农村学校的财政现状不相适应。对此 ,提出了几点政策性建议
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