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[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
李坤 唐琳 王涛
在推进农村土地经营权流转,优化土地资源配置过程中,受土地所有权社会化法律制度影响,公共权力过度介入土地资源配置,侵害村集体、农民个体土地权益现象时有发生。在土地所有权社会化法律制度体系构造下,地方政府行政权力介入土地资源配置要遵循法治的适当限度,以尊重农民土地"集体成员权"为逻辑起点,探索实现农民"集体成员权"的具体性制度,并切实转变政府职能及行为方式,重点推进农业服务规模化经营,合理引导农业新型组织形态与乡土社会结构有效契合,注重以行政规划、行政指导等"柔性"方式促进土地经营权流转,以行政调解、人民调解方式解决土地流转权属争议。
关键词：
土地流转 所有权社会化 行政权力限度
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才 张立承
无论是农用土地流转,还是集体建设用地流转,对发展农业生产、繁荣农村经济都有重要意义。我国的农村土地流转市场尚处于起步阶段,税收制度是规范、推动市
[期刊] 教育发展研究
[作者]
高宏
大学内部存在科层组织和学术组织两个组织体系,相应地产生了行政权力和学术权力。教育与文化的冲突、大学规模的不断扩大,加大了行政权力和学术权力之间的冲突。加强行政权力与学术权力的规范性建设,实施行政权力与学术权力适度交叉,拓宽民主决策、管理和监督渠道,充分发挥校长在两大权力系统中的枢纽作用,这些都是解决学术权力与行政权力矛盾与冲突问题的可行性措施,也是建立现代大学制度的关键。
关键词：
行政权力 学术权力 整合分析
[期刊] 农业经济
[作者]
宋慈
全面提升土地资源利用率，能够有效应对由于承包地“三权”分置及土地确权机制实施之后引发的规模经营难题，进而推动农村地区土地流转工作持续开展，为农业农村现代化发展创造条件。完善农地流转相关政策，提高农地流转信息透明化程度，能够提升农村土地利用效率。本文梳理农村土地流转环节出现的土地利用问题，结合成因分析提出相应对策，以期能够促进乡村振兴工作开展。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
董云川
作者认为 ,目前我国大学组织中存在着“行政泛化”现象 ,大学学术管理在很多层面为行政管理所取代 ,并带来种种恶果。应当明确 ,大学就是大学 ,权术必须服务于学术 ,行政权力必须服从和服务于学术权力。为此 ,应当废除大学行政级别 ,精简管理机构 ,实行民主管理 ,依法办学 ,专家治校
关键词：
大学管理 行政泛化 学术权力
[期刊] 会计研究
[作者]
陈志斌 吴敏
会计功能学研究认为(政府)会计信息对(行政)权力运行具有一定的规范和保障作用。本文从政府会计信息的内部使用者、准内部使用者和外部使用者等角度分析政府会计信息在行政权力运行的不同环节(诸如决策、执行、评价、监督等环节)如何发挥相应的规范和保障作用。内部使用者使用政府会计本源信息,支持宏观管理决策,解脱公共受托责任,反映并发现权力执行规则存在的问题从而推动改进与完善,起到直接规范权力运行的作用。准内部使用者利用政府会计本源信息、衍生信息,结合激发信息,揭露偏差、评价、监督及稽核,发挥规范和保障权力运行的作用。外部使用者获取政府会计相关信息,可以加强外部监督,构成保障权力运行的主要场域力量,有助于政府信任度的提升。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
董红 王有强
当前在农村土地流转过程中农民权益得不到有效保护,主要表现为:流转价格偏低,固定不变;流转收益分配不合理;土地的农业用途被改变;农民的知情权、参与权、决策权被侵犯等。其原因主要为:农村土地产权不明晰,所有权主体虚位;农民权益保护相关制度不完善;基层政府对土地流转的不当干预;土地流转市场服务体系不健全等。为了加强对土地流转过程中农民的权益的保护,需要明晰农村土地产权,明确规定农村集体土地归行政村一级农民集体所有,并完善相关制度;减少乡镇府的不当干预,强化乡镇政府对土地流转的指导与监管;培育县、乡两级土地流转市场化服务环境等。
[期刊] 农业经济
[作者]
王进
土地问题是"三农"问题的核心和基础,也是农村改革关注的焦点。地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益,而土地是农业发展最基本的生活保障,目前土地流转中农民利益受到种种侵害,因此为了社会与经济的持续稳定发展,探讨土地流转情况下农民利益的保障问题迫在眉睫。
关键词：
农地流转 农民利益 保障措施
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李从浩
大学行政权力随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来,同时承担着政府授权的公共管理职能。它基于大学本身需要和政府授权获得合法性存在。由于大学行政权力承担着大学的公共责任,同时又按照科层制进行大学管理,而大学的生存与发展离不开政治合法和资源供给,因此,大学行政权力从公共责任、科层制、政治合法和资源依赖四个方面建立了自己的合法性基础。目前,中国大学行政权力存在的问题是逾越了自身合法性的限度,使它回到合理的位置上是"大学去行政化"的题中应有之义。
[期刊] 税务与经济
[作者]
熊冬洋
税收竞争中存在的地方政府行政权力滥用,不仅扰乱了公平竞争的市场秩序,也严重破坏了税法的统一性和严肃性,影响了资源的合理配置和经济的稳定发展。追求自身利益最大化的内在动力、包括税制在内的与税收竞争相关的法律制度的不完善,以及缺乏有效的法律制度实施机制,是税收竞争过程中地方政府仍然滥用行政权力进行干预的主要原因。因此,必须通过推进税制改革和加强相关的法律制度建设来遏制地方政府的这种失范行为,为有序的税收竞争提供一个良好的外部环境。
关键词：
税收竞争 分税制 税权 行政权力
[期刊] 高等教育研究
[作者]
龙耀
中国教育问题已成为公众关注的焦点,其核心指向教育行政权力过大。教育行政权力应有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界。法制不完善、教育行政体制缺陷及公众参与决策机制不完善等原因,造成中国教育行政权力容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
关键词：
教育行政 教育法制 教育价值
[期刊] 中国成人教育
[作者]
李旭
我国大学内部的行政权力与学术权力存在着一定的不协调现象,为我国大学的发展带来一系列问题。文章通过对德国大学内部行政权力与学术权力关系的分析与研究,借鉴其成功经验,进而改进我国大学内部的权力配置情况,对解决我国大学内部行政权力和学术权力之间存在的问题,协调二者的关系,具有重要的意义。
关键词：
德国大学 行政权力 学术权力
[期刊] 职业技术教育
[作者]
罗星海 陈方晔
《高等学校学术委员会规程》为正确处理学术权力与行政权力的关系提供了政策依据和保障。高职院校学术权力和行政权力之间具有统一性、相互依存性、特殊性和相对独立性,其行使过程具有相互协调性和制约性,为有效处理二者间的关系,高职院校要积极贯彻《高等学校学术委员会规程》,建立健全学术组织和制度,培育学术权力基础,充分发挥院长的协调平衡作用。
关键词：
高职院校 学术权力 行政权力 关系
[期刊] 改革与战略
[作者]
李文政
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出:要建立健全土地承包经营权流转市场;坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位;鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。可见,积极规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一。当前,农村土地流转存在着缺乏有效的政策指导和法律规范、违背农民意愿和损害农民利益、随意改变流转土地的农业用途等问题。为此,应当优化现行农村土地流转中政府的行为、优化农村土地流转中政府
关键词：
农村土地流转 政府职能 优化
[期刊] 华东经济管理
[作者]
邢亮
该文对以法律制约权力,以权力制约权力,以权利制约权力,以道德制约权力等几种权力制约的方法;从思想的层面,制度的层面和现实的层面进行分析,指出它们各自的特点。并总结各自的特点,最后得出结论认为,就我国的实际而言,监督和制约行政权力的最佳方法是大力加强法制建设。
关键词：
法制 权力 制约
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