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[期刊] 财贸经济  [作者] 何振一  阎坤  
论农村公共分配制度改革与农民负担问题何振一阎坤“七五”以来,在农村乱摊派、乱收费、乱集资之风愈演愈烈,致使农民负担有不断加重的趋势。党中央和国务院对此十分重视,为制止这种不正之风以切实减轻农民负担,曾三令五申,先后采取一系列重大措施,但至今未得到彻底...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈荟棂  
农民负担体现的是国家、集体和农民三者之间的利益分配关系 ,是影响政治稳定、经济繁荣和社会发展的重要因素。目前 ,农民负担过重且不合理负担继续增长的势头仍得不到有效遏止 ,其根本原因在于农业税收制度和农村收费制度这两种政府收入制度的不合理、不规范。因此 ,要切实规范和减轻农民负担 ,就必须进行农村税费制度改革
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱忠贵  李代福  
[期刊] 农村经济  [作者] 邓莉  
[期刊] 农村经济  [作者] 金丽馥  李明宇  
改革开放以来,我国农村确立了按劳分配和按生产要素分配的分配制度,推行了以市场为取向的改革,农民的收入水平显著提高。然而,随着经济的发展,农村的收入分配制度暴露出了许多问题,尤其是其严重制约了农民收入的持续增长。进入新世纪,党中央、国务院十分重视农业、农村、农民问题,我们必须进一步调整农村生产结构,努力实现农业产业化经营;实施乡企拉动战略,靠增强城镇辐射功能促增收;加强农村税费改革,切实减轻农民负担;维护粮食主产区和农民种粮利益;改善农民进城就业环境,增加外出务工收入,确保农民收入持续增长。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨君  朱凤霞  
减轻农民负担是促进农民增收的一项重要举措 ,税费改革的实施已经为此迈出了坚实的一步。但是 ,长期制约农村发展的症结问题 ,即公共部门在农村公共物品供给上的缺位却被忽视了 ,减负只是手段 ,增收才是目的。为了增加农民收入 ,政府不仅要继续解决涉农乱收费问题 ,更要大力增加农村公共物品的供给 ,推动农村经济的持续发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局农税局课题组  
农民的不堪重负 ,已引起社会各界的强烈反应 ,引起党中央和国务院的高度重视。自90年代以来 ,中央就曾对减轻农民负担问题有过多次指示和决定。今年1月16日 ,中共中央和国务院又一次在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出 :改革农村税费制度 ,切实减轻农民负担 ,对于保持农村稳定具有重大意义。本刊对此问题的研讨也极为关注 ,曾多次编发有关文章。这次刊登的《农民负担与农业税制改革》的研究报告 ,是该课题组在对全国12个省(区 )60个县 (市、旗 )125个乡 (镇 )情况进行调查分析的基础上形成的。该报告涉及范围广 ,数据翔实 ,论证充分 ,希望能为理论研究和实际工作者了解探索这一问...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 何开荫  顾咸信  
农民负担过重已成为久治不愈的顽症。国务院曾明文规定,农民的各种负担不得超过上年人均收入的5%。1993年从中央到地方,各级政府狠抓一年,颇见成效,但1994年的农民负担就出现反弹,1995年则全面复发负担过重的老毛病,严重影响安定团结的大好局面。为什...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 蒋满霖  
在当前 ,我国农村公共产品供给表现为不规范与整体不足 ,甚至农民成为直接资金的供给者 ,这不利于减轻农民负担 ,并且在一定程度上扭曲了农业生产中资源配置 ,影响了农业的发展 ,而仅将“费”改“税”是不能根本解决农民负担。因此 ,必须对农村公共产品供给进行制度创新。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 赵丙奇  
农村公共产品供给机制不合理所引起的农村公共产品供需矛盾突出是农民负担过重的主要原因。农民减负的关键在于农村公共产品供给机制创新。其基本思路是 :建立城乡一体化的公共产品供给机制 ;建立自下而上的农村公共产品供给决策机制 ;合理划分中央政府和地方政府支出责任 ;实行农村公共产品投资主体多元化。
[期刊] 商业时代  [作者] 邵冰  
加快社会主义新农村建设,已成为我国"十一五"发展规划的重大任务之一。然而,农村公共产品供给缺失及由此造成的农民负担已成为困扰我国建设社会主义新农村的症结所在。本文从农村公共产品供给的现状出发,以减轻农民负担为落脚点,有针对性地对现状进行实证分析,并提出解决问题的妥善方案。
[期刊] 价格月刊  [作者] 赵丙奇  
多年来,农民负担过重问题一直是困扰农村经济发展和农村社会稳定的难题。为解决这一问题,各级政府做了不少努力,但至今收效甚微。究其原因,就在于这些努力还未涉及到本质性的问题,即农村公共产品的供给问题。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 雷原  
农民负担问题在本质上是农村公共产品供给体制问题,在家庭土地承包制作为我国农村的基本经营制度存在的条件下,只有建构一种和家庭农业的生存与发展相适应的农村公共产品供给体制,才能从根本上解决农民负担问题
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 吴仲斌  
从农村公共商品供给的角度来看 ,农民负担过重的原因主要有五个方面 :公共商品范围不清、层次不清 ;上下级政府职责范围不清 ;采用“自上而下的”决策机制 ;公共生产机构不受农民约束 ;公共商品成本分摊采取税费、集资、摊派和罚款等多种形式。减轻农民负担应从上述几个方面着手构建合理的农村公共商品供给机制 ,建立真正意义上的农村公共财政。
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