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[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈敬朴
为确保农村学生发展质量的生存底线、安全底线与培养目标,必须建立农村义务教育质量预警机制。本文分析了农村义务教育质量预警机制由目标定向、过程有序、准确反应、快速应对四个机制组成;其对象与监控指标包括学生发展状态的预警、学生发展质量的预警、学校教育不良因素的预警、社区环境不良因素的预警、社会突发事件时的预警。概述了农村义务教育质量预警机制的组织机构、预警信息网络的建立与"临界点"观测点的运行机制。
关键词：
农村义务教育 质量预警机制 预警信息网络
[期刊] 教育科学
[作者]
薛海平
义务教育均衡发展预警机制的运行,始于监测指标设定和信息采集,以数据库管理和专家咨询系统为要点,以警报演示、发布、反馈为关键点,以预警干预为终点。我国当前应推动义务教育均衡发展预警机制建设宣传和法制化,积极构建较完善的义务教育均衡发展预警管理系统,围绕预警管理系统建立相应的专业人员队伍和问责制度。
关键词：
义务教育 均衡发展 预警机制
[期刊] 教育研究
[作者]
邬志辉
追求"有质量的教育公平"成为当前教育研究与实践的重点。从城乡均衡发展立场看,随着教育"普九"任务的完成,城乡教育机会公平已经基本实现,而城乡教育质量差距依然非常突出。因此,努力提高教育质量,推进教育发展模式转变,凸显内涵发展,成为当前农村教育发展的时代主题。教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村教育研究所的研究人员对此问题进行了较为集中的研究,本刊发表一组笔谈反映他们的研究成果,旨在引起大家对农村教育质量的关注。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘鸿渊 黄雷 朱波强
公共经济学认为义务教育是公共产品 ,政府的出资或经营是必要的。我国“以县为主”的农村义务教育投入机制对县级政府的财政状况有着较强的依赖性。分税制框架下进行的农村税费改革在减轻农民负担的同时造成县乡财政的普遍困难 ,势必影响到“以县为主”的农村义务教育投入 ,从而造成农民的“知识贫困” ,因此需要创新农村义务教育投入机制 :充分认识农村义务教育的战略性地位 ,明确各级政府在农村义务教育投入中的责任 ;调整优化教育支出结构 ,加大对农村义务教育的投入比例 ;调整农村义务教育教学资源 ,提高现有教学资源的利用效率 ;加强教育经费使用的行政监督 ,保证有限的农村义务教育经费真正用在农村义务教育事业上 ...
[期刊] 教育与职业
[作者]
阳立兵 聂永成
目前我国高等职业教育专业预警机制因政府的教育主管部门、职业院校内部的管办部门以及师生和社会公众的权力不清晰,导致专业预警的责任不明、效果不理想。我国职业教育的特点决定了必须实行专业办学条件标准化,为各专业设定准入和运行的基本条件。专业预警机制中的权力配置必须以专业办学条件标准为依据。优化专业预警机制中的权力配置,应设置第三方对专业现状的评估与建议权,并完善相关程序;强化政府教育主管部门对专业的宏观调控权和执行权;保障职业教育利益相关方的合法、正当权益。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
杨舒涵 李玲 韩玉梅
义务教育学校标准化建设是我国为缩小城乡教育差距,促进教育公平,推进义务教育均衡发展的重要举措。本文基于风险预警理论和同心圆系统分析框架,将人、财、物列为三个主要风险源,构建了县(区)域内义务教育学校标准化建设的风险评估指标体系;并对西部A省Y县的实地调研数据进行了实证分析,验证了风险评估指标体系的合理性和风险预警机制的有效性;还对国家和省级两个层面的风险预警机制提出了研究方向,以期为我国构建城乡一体化义务教育发展机制提供参考。
[期刊] 中国财政
[作者]
李友志
改革开放以来,我国教育事业得到了长足发展,但农村教育与城市教育、高等教育与基础教育发展不平衡的问题比较突出,特别是农村义务教育仍然是整个教育的"软肋",制约了农村经济健康发展和国民素质的全面提高。作为全面建设小康社会的基础性、先导性、全局性工程,财政优先支持农村义务教育发展责无旁贷。当前,如何综合运用财政政策手段,创新农村义务教育投入体制,促进城乡教育协调发展,是摆在各级财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。现行农村义务教育投入体制面临的主要问题1985年我国基础教育实行的"地方负责、分级办学、分级管理"的体制,调动了地方办义务教育的
[期刊] 中国财政
[作者]
姜爱玲 牛玉明
2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称"新机制")。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
林涛
随着义务教育经费保障机制政策的落实,义务教育取得了快速发展,经费保障标准基本得到执行,学校教学条件有了一定改善。义务教育经费保障机制的启动与实施,对推动基础教育事业的持续健康发展起到积极促进作用。一、农村义务教育经费保障存在的突出问题1.农村义务教育经费紧张,难以适应现实需要。义务教育经费保障机制实施以后,义务教育经费由中央和地方财政按比例负担。由于采取按生均划拨的方式,
[期刊] 财政研究
[作者]
童珂
一、农村义务教育投入机制 存在的主要问题 1.投入主体脆弱。按照《义务教育法》的规定,我国义务教育实行“地方负责、分级管理”的办学体制,乡镇是农村义务教育的投入主体。从全国看,长期以来乡镇承担的农村义务教育经费投入比重达到78％左右,县、省、中央分别只有11％、9％、2％左右。进入上世纪90年代中期,中央财政层层收权,乡镇财源和投入主体地位明显削弱。主要表现为:一是乡镇可用财力严重不足,乡镇组织收入的1/3份额都
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李成贵
[期刊] 中国财政
[作者]
肖明胜
农村税费改革以来,国务院逐步确立了"在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主"的农村义务教育管理体制,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,构建中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这是一项促进农村教育发展的普惠性政策,然而对于经济落
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡红英
义务教育属于公共商品,应由政府提供。但对于多级政府而言,义务教育的财政责任在各级政府间如何配置,涉及到财权与事权配套,即财政体制问题。一、我国现行农村义务教育经费政府分担机制存在的问题农村税费改革前较长一段时期,我国农村义务教育实行的是以乡镇为主,多渠道筹措经费,“义务教育农民
[期刊] 农业经济
[作者]
魏清
农村税费改革正在全国推行,继教育费附加和三提五统取消后,许多地方只征一种农业税。2004年4月份,财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同
[期刊] 中国财政
[作者]
孟婷 王嘉仪 甘立平
全国范围看,我国农村义务教育已进入全面普及和巩固提高阶段,各级政府不断加大对农村义务教育的投入力度,各地区农村义务教育状况得到明显改善。然而,现阶段农村义务教育中仍存在总体经费投入不足、地区间非均衡发展、"留守儿童"和"流动儿童"教育质量难以有效保证等问题,亟需从以下几个方面加以改进。
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