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[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 申素平  
文章通过分析法国、德国、英国、美国、日本及我国台湾地区公立高等学校法律地位的文献与判例 ,对这些国家和地区公立高等学校的公法人地位进行了研究 ,认为公立高等学校公法人化是一种值得关注的趋势 ,应认真研究并以资借鉴
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 安健  江岩  尹爱田  李顺平  王国平  
公立医院公法人化的治理结构实际上是委托代理关系的一组合约安排,其核心是激励约束机制的建立。激励机制关键要解决激励相容问题和参与约束问题。约束机制的有效运转则需要增加监督的参与者,加强监督的信息化水平,建立长期的绩效管理协议,促使委托与代理人之间重复博弈。激励约束机制的实施还需要出资人代表制度的保障。而出资人代表的职能落实则需要考虑其人员组成和适宜的规模。
[期刊] 人口研究  [作者] 章学新  
我国的人口学研究经过多年的曲折,从七十年代开始在高等学校蓬勃开展起来。特别是党的十一届三中全会以后,围绕着“限制人口的数量,提高人口的素质”的基本国策,高等院校的人口研究队伍迅速壮大,研究机构如雨后春笋,人才培养、研究工作全面展开,国际学术交往日益频繁,人口学在高等院校已经逐步形成了体系,出现了历史上从未有过的新局面。
[期刊] 教育研究  [作者] 陈鹏  刘献君  
高等学校法人各权利主体之间的权利配置与权利运行机制,是现代大学制度研究的重要理论问题。我国高等学校法人内部权利配置失衡与运行紊乱,导致高校权力高度集中、监督机制的弱化、学术权力萎缩、经济犯罪案件上升和教育收费的失范。建立公立高等学校监事会制度,从外部对公立高校的运行进行监督,有利于国家高等教育公益性目标的实现,促进高等教育在法制的轨道上健康运行。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 申素平  
以我国高等教育立法为基础,分析了高等学校法人地位的确立过程、高等学校法人的性质以及高等学校自主权的内容,在此基础上对高等教育立法的赋权模式和其他具体问题做出评价,提出建议。笔者认为,高等学校法人既包括其在民法上的民事主体资格,也包括其在教育法(行政法)上的教育主体(行政主体)资格;高等学校自主权在性质上是一种公共权利,其内容应由教育法加以规定。应当继续改进教育立法的模式,以更好地落实高等学校自主权。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 崔玉平  
公立高等学校应该成为市场经济社会中的产业组织,在参与现代教育服务市场和教育资源市场的竞争中转变办学观念,由传统的学校管理走向现代学校经营, 采取学校资产经营策略,提高办学的经济效益和社会效益。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 陈庆华  沈跃进  
进入二十世纪八十年代后,随着世界范围内新科技革命的进一步深入和“大科学”时代的到来,各国高等教育同社会、科学的发展需要不相适应的矛盾依然存在,高等教育面临着比以往更加严峻的挑战。为此,世界各国纷纷开始进行包括高等学校科研在内的高等教育改革。高等学校科学研究日益呈现出柔性化的发展趋势。这种柔性化趋势主要表现在三个方面,即高校科研人员流动化、科研组识机动化和科研经费灵活化。
[期刊] 教育学报  [作者] 覃壮才  
为更好地发挥公立高等学校的作用,需要进一步配置法人权利结构,引进法人治理概念,完善公立高等学校法人中各权利主体在公立高等学校法人中的权利配置和权利运行机制。我国公立高等学校法人治理结构基本模型包括:确立高校法人的公共利益目标;配置好法人内部治理结构的权利机制,即举办者权利和经营者权利之间的权利机制;完善法人外部治理结构的权利机制,即政府管理权、公众监督权、投资者权利和利益相关者权利;强化对高校法人内部权利主体的权利制衡。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 罗爽  
从法人制度的实质和高等学校法人制度的历史沿革来看,高等学校法人制度的私法人说和公法人说都不能成立。法人制度是一项关于团体组织的基本法律主体制度,对团体组织具有确立主体性、增强自主性、提高功能性三项基本价值与功能。因此,从最根本的意义上说,高等学校法人制度就是通过赋予高等学校以独立的法律人格,使其能够自主地培养专门人才、开展学术研究和为社会提供教育公共服务,并最终实现教育公共利益的法律主体制度,具有独立性、组织性、人合性和价值性。它是实现高等学校依法治校的必要保证,是保障高等学校自主运转的必要机制,是促进高等学校有效治理的必要手段。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 黄福涛  
90年代日本国家行政体制改革促使国立大学的独立行政法人化提上议事日程。日本实行独立行政法人以英国为基本模式 ,但同时带有本国特点 ,主要目的是为了消减行政机构和国家公务人员。日本国立大学独立行政法人化是作为国家整体行政体制改革的一部分在操作。本文着重探讨了独立行政法人的概念、模式、特点 ,有关日本国立大学独立行政法人化的不同改革议案以及对国立大学可能产生的影响 ,最后总结了日本国立大学与政府和国家关系的转变及其特点。
[期刊] 教育与经济  [作者] 徐国兴  
日本国立大学6年的法人化改革实现了提高各国立大学创收能力这一预期目标。同时,各个国立大学之间既没有产生明显的财政收入分化,也没有减少教育与研究等大学基本活动的财政投资比例。这说明,在一定条件下高等教育领域中的市场力量在很多时候比人们主观想象的要有效得多。日本国立大学的实践经验对我国今后高等教育改革具有一定的借鉴意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 张建初  
高等学校章程是高校自我管理、自我发展的法律文件,是高等学校法律地位的具体表现,具有重要的法律意义。高等学校自身的行为、权利与义务,以及与高校发生法律关系的所有主体的行为、权利和义务,都通过高等学校章程得到明确与保障。高等学校章程一般包括明确学校名称和校址,学校的办学宗旨和培养目标,规定大学与政府的关系,明确办学经费来源,规定内部管理体制,明确校长的产生、权限与责任,明确教师和学生的权利与义务,规定学校章程修订的程序等。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 马国刚  孙姚同  岳明武  
在当前深化教育领域综合改革的时代背景下,各类教育形式贯通融合,协调发展。高等学校由于其在技能型人才培训方面所具有的得天独厚的优势,在国家现代职业教育体系建设中承担着重要使命和任务。本文基于对高等学校开展技能型人才培训的优势及实施方式的分析,提出了基于企业发展需求的"5431"技能型人才培训体系构建思路、实施框架和建设内容,并结合经济社会发展和企业转型升级要求,从实施方式、运行机制、培训资源、培训成效等四个方面对高校开展技能型人才培训的发展趋势进行了分析。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 查啸虎  
当代高技术发展及其产业化趋势对高等学校的召唤查啸虎(安徽师大教育系)(一)19世纪末20世纪初,随着X射线、铀的天然放射性和电子的发现,物理学领域发生了一场重大的革命,导致了量子论和相对论的创立。此后,其它自然科学领域也相继发生了一连串的重要变革,从...
[期刊] 教育学报  [作者] 罗爽  
针对高等学校法人制度的改革问题,学界形成了公法人和私法人两条思路,然而它们都并非最佳的策略选择。突破公私两分法、主张社会结构三分法的第三部门理论成为可供选择的理论工具。将高等学校定位为第三部门组织,实现了其两大根本组织属性——自主性和公共性的有机辩证统一。由此,对高等学校这样一种主体资格和行为进行确认和规范的第三部门视野下的高等学校法人制度,即意味着在价值基础方面兼顾和协调高等学校的自主性和公共性,是高等学校法人制度改革的应然选择。同时,第三部门视野下的高等学校法人制度的建立也已具备了一定的社会基础、法律基础和改革契机。第三部门视野下的高等学校法人应属于专业型第三部门法人,并采取社团法人的组织...
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