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[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄彬  
我国公立高校外部行政管理权力包括政校间基于行政隶属和基于行政管辖的两种权力形态。行政权力法治化既是法治框架下政府与高校间权力关系的一种理性样态,也是关系主客体通过法治途径努力实现这一愿景的机制、方式与过程。当下,我国公立高校外部行政权力的法治化遭遇着权力本位思想束缚、行政化运行机制和程序要件普遍性缺失的内在困境。解决的路径在于:积极推进府际分权管理、高等教育"清单管理"和公立高校法人制度的法治化重建,以此推进公立高校外部行政的程序治理。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 董云川  
作者认为 ,目前我国大学组织中存在着“行政泛化”现象 ,大学学术管理在很多层面为行政管理所取代 ,并带来种种恶果。应当明确 ,大学就是大学 ,权术必须服务于学术 ,行政权力必须服从和服务于学术权力。为此 ,应当废除大学行政级别 ,精简管理机构 ,实行民主管理 ,依法办学 ,专家治校
[期刊] 教育发展研究  [作者] 高宏  
大学内部存在科层组织和学术组织两个组织体系,相应地产生了行政权力和学术权力。教育与文化的冲突、大学规模的不断扩大,加大了行政权力和学术权力之间的冲突。加强行政权力与学术权力的规范性建设,实施行政权力与学术权力适度交叉,拓宽民主决策、管理和监督渠道,充分发挥校长在两大权力系统中的枢纽作用,这些都是解决学术权力与行政权力矛盾与冲突问题的可行性措施,也是建立现代大学制度的关键。
[期刊] 教育科学  [作者] 陈笃彬  
本文分析了世界高等学校权力结构类型 ,分析了由于我国高等学校行政权力泛化所造成的问题 ,以及产生的原因 ,并提出了提高我国高等学校权力结构效能的基本对策。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 龙耀  
中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,其中的核心又指向教育行政权力太大的问题。教育行政权力应该有其边界,主要应包括法制边界、专业边界和价值边界。由于法制不完善、教育行政体制缺陷以及公众参与决策机制不完善等原因,中国教育行政权力很容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需要完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 吴国荣  
高等学校是一个包含了各种学科、专业的学术组织机构,也是一个有序的行政组织系统,具备较为复杂的层次结构和各种隶属关系。随着知识经济时代的到来,我国高校内部管理中的各种关系必将发生变化,其中处于核心地位的学术权力与行政权力的关系也必将随之发生微妙的变化。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 康君奇  
学术权力和行政权力是高校内部管理的两种主要权力,从大学属性及其学术本质讲,学术权力显得尤为重要。我国大学权力结构属于行政权力主导型,多年来,由于行政权力的越位和泛化,常常给学术权力带来缺失性影响。正确认识学术权力和行政权力的概念、内涵和性质,理顺它们之间的关系,回归学术权力的地位,实行学术民主管理,有助于提高大学的科学管理水平。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 赵普光  
高校学术权力与行政权力的冲突由来已久,最早可追溯到欧洲中世纪后期,从大学专职行政管理人员一出现,学术权力与行政权力的冲突就开始产生。到了现代,随着高校的世俗化、社会化,高校行政权力逐渐扩大,在程度不同地侵袭着高校的学术权力,学者也在执拗地捍卫着自身固有的学术权力,两种权力的冲突日益加剧。实践上的冲突,导致了理论上的探究与争鸣,中外学者们对学术权力与行政权力进行了大量的学术研究,取得了一定的成果。但是,由于研究者的学者身份,其成果往往更多地强调学术权力的重要,呼吁强化学术权力。看来对两种权力进行整合,需要基于文化视角的、超脱于学者身份的客观的研究。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 汪明义  
学术权力与行政权力是大学权力结构中两个不可分割的组成部分,二者既相区别又相联系,应保持一定张力。目前,地方高校存在行政权力泛化、学术权力弱化现象,其主要原因在于办学历史短暂、办学理念陈旧、教师队伍与学生生源薄弱。本研究认为地方高校只有从文化、理念、制度、实践等四个层面,完善内部治理结构,形成和谐的权力运行机制,才能有效地促进学校的科学发展。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴坚  
在一个组织内部同时存在两种强势权力时,其冲突在所难免。扩展学术权力,把本属于学术权力的学术领域归还专家学者,形成学术权力与行政权力各司其职的格局,是我国高等学校学术权力与行政权力协调的根本。另一方面,学术权力与行政权力是相互交融在一起的,需要互相配合,共同推动学校的发展。
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖应红  
学术权力和行政权力是存在于高校内部的两种基本权力形式 ,高校学术权力和行政权力存在必然矛盾 ,针对我国高校普遍存在行政权力泛化的倾向 ,提出了高校管理中协调学术权力与行政权力的对策。
[期刊] 教育研究  [作者] 毕宪顺  
在社会主义市场经济条件下,高等学校成为面向社会、依法自主办学的法人实体。深化高等学校内部管理体制改革,推进体制创新,应从如下方面入手:充分发挥学术委员会等学术组织的作用,加强学术权力;建立二元权力耦合模式,整合学术权力与行政权力;合理划分学校权力与院、系权力,调适学术权力与行政权力;正确处理学术带头人与行政负责人的关系,协调学术权力与行政权力,形成学术权力与行政权力有机耦合、良性运行的新机制。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 刘晓梅  王德伦  
提出了学术权力是具有学术性岗位并依据岗位人所具有的专门、系统的知识体系对学术事务进行判断、评价并作出具有学术性决定的行为;讨论了学术权力的内涵以及行政权力和学术权力的辩证关系;阐明了研究生教育过程中学术事务和行政事务应由学术权力与行政权力分别管理。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 周光礼  
改革高校内部管理体制,建立现代大学制度已成为我国高等教育改革的中心论题。高校内部管理体制主要体现为权力在管理的各阶层和高校内各个不同利益群体间的分配,以及它们相互间的权力作用关系。这种权力结构,实际上就是高校的治理结构。一般认为,大学内部的权力表现
[期刊] 中国高等教育  [作者] 李文山  
高校内部权力按性质划分通常由四部分构成,即政治权力、行政权力、学术权力和其他利益群体的权力,而行政权力和学术权力是其中两种最主要的基本权力。世界各国大学权力结构形式,主要有三种模式,一是以行政权力为主,二是以学术权力为主,三是两者均衡。三种模式的形成都有复杂的历史传统和社会背景,也各有其特色和存在合理性。理顺关系,使政治权力和学术权力相互交融、相互补充,使之都能有效发挥作用,是高校生存发展的首选理念,是充分履行高校使命的保证。
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