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[期刊] 中国高教研究  [作者] 王一涛  
公益性的民办高校产权制度是一种"产权公有"的制度安排,即收益权、控制权和剩余财产分配权为整个民办高校所拥有,而非为某个(些)特定的人所拥有。建立公益性的产权制度,是我国民办高校可以选择和借鉴的发展道路。构建公益性的民办高校产权制度,需要民办高校自身和政府的共同努力。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王一涛  
民办高校的公益性并不是指它的外部性,公益性所强调的是不能以营利为目的举办民办高校。民办高校的公益性可以通过民办高校的产权制度来体现和保障。选择公益性的发展道路有利于民办高校的可持续发展,也符合我国民办高等教育的发展趋势。因此,政府应该主要依靠激励性的"胡萝卜"政策,而非惩罚性的"大棒"政策,引导更多民办高校主动选择公益性发展道路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 廉李章  
"政府主导,多元化投资,市场化运作"为铁路改革总体要求。受困于长期实行国有垄断体制造成的产权缺失和强公益性因素干扰,西北铁路多元化资本融合改革的难度相对较大。鉴于西北铁路公益性特征和已建在建项目产权不平等安排的缘由,为了构建"一大多元"的投资模式和产权结构,当前应采取新建项目产权安排、既有线公司化改造和资本收益分配改革三个抓手的产权制度创新对策。
[期刊] 教育研究  [作者] 潘懋元  别敦荣  石猛  
民办高校办学具有非商业投机性、社会效益外溢性,所提供的教育服务具有与商品交易不同的特点。在公益性办学的同时,民间投资举办的民办高校还具有营利属性,营利是其生存与发展的必要条件,有利于实现公益性办学目的。民间投资办学具有公共投资替代性,应当制定激励而非限制性政策,鼓励民间资金投资办学,给予民办高校一定的营利空间,提高民间投资办学的积极性,以促进民办高等教育持续健康、快速发展。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 赵奇  朱振林  
高校作为公共教育场所,应以实现公共利益为目标,在这个过程中,既使社会受益又使个人受益,并体现出公平公开参与的属性。我国民办高校坚持公益性,可通过办学理念、产权制度、社会功能三个维度来凸显。一、在办学理念上坚持公益性办学理念是大学精神的体现,是大学的灵魂,决定了办学指导思想、办学定位以及学校的顶层设计,从总体上决定民办高校的办学方向。民办高校尽管被界定为"非公办",甚至被认为是私立,但是这并不意味着其办学理念就必然选择私益性或者必然是私益性的。相反,民办高校选择公益性价值取向,既符合高等教育规律和大学的价值诉求,也是确保其生命力的根本。概观世界各国私立大学以
[期刊] 教育研究  [作者] 潘懋元  胡赤弟  
本文试图从产权的视角来探讨我国高等教育体制改革的深层次问题 ,主要从教育主权与学校产权、产权与立法、产权与行政权、自主权的辨析等方面探讨学校产权制度的改革和当前民办高校产权问题的解决途径
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李才  曹勇安  
产权制度、组织制度、管理制度共同构成了现代学校制度。而产权制度是现代学校制度中的基础。基础不牢地动山摇,民办高校产权制度改革,也是近几年来民办高校的实践者和理论工作者所关注的焦点。齐齐哈尔职业学院通过7年的产权制度改革取得了产权明晰的确认,其改革思路、运作方式和实现途径,为各级各类学校的产权制度改革提供借鉴。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈文联  
公益性是教育的本质属性。民办高校在经费来源上虽有别于公办高校,但是,两者在公益对象和公益内容上并没有本质区别,两者都是"属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分"。近年来,相当部分民办高校为了筹措办学经费或急于收回办学的投入,往往冒着被市场和需求控制的危险去尽力满足眼前目标,盲目追求学校规模的扩大和办学经济效益,办学营利的倾向十分严重,办学机会主义和寻租现象十分盛行,民办高等教育的公益性没有得到真正体现。因此,构建一套有效的内外保障机制,以确保教育公益性的实现,成为推进民办高等教育健康发展的当
[期刊] 教育发展研究  [作者] 潘懋元  
本文以产权制度为研究视角,对我国现行公、民办高校产权关系问题作了较为系统的研究。在坚持教育主权独立性的前提下,必须改革我国现行学校的产权制度,以适应国际竞争的需要;只有协调好学校产权与法权的关系,才能大力地推进教育机构的立法工作;明晰学校产权是落实学校办学自主权的前提条件。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 李钊  
公益性是高等教育的本质属性。坚持办学的公益性,既是民办高校获得组织合法性的前提,也是民办高校持续发展的源泉。由于制度建设滞后与不足等多重复杂因素,我国相当一部分民办高校在办学过程中出现了严重的营利性行为,民办高等教育的公益性没有得到真正体现。重塑公益性民办高等教育,需要政府、民办高校和社会的共同努力,但是,政府需要发挥主导作用。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王长青  
公立医院产权制度改革是卫生改革中值得探索的路径之一,在公立医院产权改革的过程中应最大程度地体现公益与效率的平衡与协调。以现代产权理论为依据,以江苏省宿迁市公立医院产权改革为案例,提出了公益性视角下公立医院产权制度改革过程的监控机制。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李望国  
民办高等教育组织是典型的市场化的产物,其提供的教育产品的社会性要求民办高校具有公益性,"非营利性"是我国教育类法规的统一要求。而民办高校的资本来源的非政府性,甚至产业性,决定了民办高校资本天生而潜在的逐利性。民办高校存在着资本逐利性与教育公益性的矛盾。政府应对"投资办学"与"捐资办学"、"营利性"与"非营利性"民办教育加以区分并给予法律认定,这是一种切合我国实际的做法,将更有利于我国民办教育的发展。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李艳军  康国光  
公益性农技推广是农业技术传播的重要部分 ,直接关系到我国农业现代化进程。文章分析了公益性农技术推广的市场性 ;揭示了公益性农技推广中市场缺位的主要表现及后果 ,提出了引入市场机制 ,实行公益性农技推广的市场化运行 ,以加速农业科技成果转化的初步构想
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 李文群  
中国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中。在这一变革的历史时期,社会主义市场经济的各种制度逐渐得到了确立和完善,中国高校的变革和发展也不例外。目前,中国大学教师人力资本产权制度已出现了端倪,教师人力资本在高校的资源配置中的地位得到不断加强。对中国高校教师的人力资本产权制度进行分析、总结及构建,将会对中国高等教育的改革和发展产生巨大的作用。正是从这一视角出发,文章在分析人力资本产权的性质、特点和价值实现的基础上,提出了在法律、文化、分配和管理等方面对中国高校教师人力资本产权制度进行构建。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 宁德斌  
该文提出:医疗服务公益性理论和医疗卫生体制改革的实践提出了创新医疗服务供给制度的要求。以医院间的竞争性制度安排为基础,改革医院组织制度、政府规制制度、医疗费用支付制度,并加强病人需求管理,是实现公益性的基本路径。
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