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[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵云旗  
党的十八届三中全会提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"是我国经济社会全面深化改革的新目标和新的出发点,"财政是国家治理的基础和重要支柱",新一轮财税体制改革的目标无疑是建立现代财政制度,这也是财政学界讨论研究的重点课题。研究建立现代财政制度,首要的问题是全面认识现代财政制度与公共财政的关系,本文以此为中心进行了三方面的探讨。首先探讨了公共财政是否现代财政制度的问题,认为公共财政学还不能称为现代公共财政学或者说完全的现代公共财政学;其次分析了公共财政与我国提出的国家治理现代化的适应性问题,认为公共财政存在的一些缺陷不能适应国家治理现代化的新形势和新要求;再次研究了如何正确处理公共财政与建立...
[期刊] 当代财经  [作者] 王庆  
十八届三中全会提出要"建立现代财政制度",这不是对"公共财政"本质论的否定,而是反映出我国政府面对未来发展危机所作出的提升以财政为核心的国家组织能力的科学决断。不过,这也折射出公共财政论在公共性界定、理论本土化和制度建设方面的不足,致使财政功能受限。现阶段,应认识到我国现代财政所具有的经济与伦理二元属性,并以此为依据从宏观调控机制、绩效考核制度、财政收支制度、预算制度和财政管理制度五个方面建设现代财政制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 李元起  王飞  
本文分析了公共财政和宪政的历史演进过程,指出宪政与公共财政之间存在着一种互动关系:公共财政既是宪政产生和发展的基础,宪政也是公共财政进一步发展的基础。在现代社会,公共财政的发展和完善必须以宪政为基础。宪政以贯彻和实行体现人民意志的宪法规范和代议制度(或代表制度)为基本特征,因此,现代公共财政必须以由宪法规范确认、受议会(或代表大会)决定和监督权为发展完善的基础。从宪政基础角度探讨当今中国公共财政制度存在的问题并寻求解决之路,对完善我国公共财政制度具有重要意义。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王红  
随着市场经济体制下公共财政制度的建设 ,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革。本文提出了公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架 ,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革思路
[期刊] 当代财经  [作者] 岳军  王杰茹  
财政作为国家的一种公共治理活动,归根结底要维护公共利益。建立现代公共治理的框架体系,促使现代财政制度体现受托责任、公开透明、可预见性和公众参与的要求,这是未来财税改革的一个重要突破口。要实现法治财政,必须从法律和制度两个层面保障。只有法律健全、制度完善、内容科学、管理高效的财税体制,才是现代财政制度。未来可以借鉴美国"进步时代"建立现代财政制度的改革经验,继续增强预算公开透明度,构建预算绩效评价机制;建立以直接税为主体的税收体系,促进税负公平;在公共决策中引入公众参与和行政听证制度,优化需求表达机制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖陆军  
努力建设服务型政府是我国政府近期确立的政府改革目标。服务型政府的成功建设始终离不开公共财政制度作保障。必须加快以公共化为取向的财政体制变革,改革公共收入制度、公共支出制度,并逐步理顺公共服务供给中各级政府财权事权划分。
[期刊] 改革  [作者] 刘迎秋  
我国财政制度改革的更高目标──建立公共财政刘迎秋经过15年的改革,虽然我国财政体制已经发生了很大的变化,但是到目前为止,现行体制与我国要建立的市场经济体制目标的要求之间还存在着相当大的距离,还有待于进一步深化财政和整个经济体制的改革。展望1994年,...
[期刊] 当代财经  [作者] 焦建国  
公共财政是建立在现代预算基础上的财政制度,预算是公共财政运行的“道路规则”,是纳税人及其代议机构控制财政活动的机制,我国建立公共财政就是要重建预算制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  杨元杰  张洵  
逐步实现基本公共服务均等化已成为我国构建社会主义和谐社会的一项重要内容。本文从我国现实状况出发,以公共服务的供给理论为基础,分析了基本公共服务均等化的含义,从理论上提出了公共服务与公共财政关系的逻辑矩阵,并运用实际数据实证分析了基本公共服务的现实差距以及公共财政对我国基本公共服务所产生的影响,最后提出了围绕基本公共服务均等化进一步深化公共财政制度改革的若干政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李旭鸿  刘江涛  
我国“要逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”。公共财政理论认为 ,政府的主要职能是提供公共商品 ,满足公共需要。为提供公共商品 ,政府要以税收与收费的形式占有和支配使用一部分经济资源。政府以何种形式占有经济资源 ,是由所提供的公共商品的性质决定的。当前 ,我国的地方政府收费的膨胀和混乱 ,背离了公共财政的目标 ,妨碍了地方公共财政制度的建立。建立地方公共财政 ,要求一个充分体现公平与效率相结合的收入分配制度 ,而当前收入分配制度的建立 ,理顺税费关系 ,规范地方政府的收入行为是其必然要求。
[期刊] 调研世界  [作者] 姚先霞  
由于我国城乡二元结构的存在,公共财政没有全面覆盖广大农村地区和农民群体。随着中央政府对"三农问题"的高度关注以及农村税费改革的深入,公共财政的阳光如何普照广大农村地区,农民怎样享受财政体制改革的成果等一系列问题都将显性化。基于对现实的判断和思考,本文提出了构建农村公共财政研究范式的设想,以期弥补公共财政理论体系的缺陷和公共财政对农村问题关注的不足。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 岳军  王杰茹  
财政监督是现代财政制度的一项重要内容,现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的"大监督",这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。发达国家财政监督立法层次高,监督程序标准,注重绩效监督和信息披露。新形势下,一方面,要求财政监督法治化,明确监督行为合法、监督要件法定、监督要件明确和违法处罚原则;另一方面,强化财政监督各主体责任,加快财政监督行为立法,建立财政信息披露机制,将绩效评价与财政监督有机融合,依靠群众评价,重视社会监督。
[期刊] 财政研究  [作者] 楼继伟  
2019年10月末,中共十九届四中全会通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),进一步以制度为主线,完善和推进国家治理现代化。11月26日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十一次会议上强调,"党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣,目标指向一以贯之,重大部署接续递进"。财政是国家治理的基础和重要支柱,这是十八届三中全会提出的重大命题,也是十九届四中全会需要接续递进的重大部署。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 宋臣  
<正>党的二十大坚持教育优先发展的战略定位,明确提出“强化学前教育”“幼有所育”“建设高质量教育体系”“教育普及水平实现历史性跨越”等要求。新形势下,加快构建普及普惠且有较好质量的学前教育公共服务体系,已然成为中国学前教育事业发展的重要战略目标,而构建科学高效的学前教育财政保障制度是其中的关键与核心。徐晓的著作《中国学前教育财政制度研究》(经济科学出版社,2020年版)正是基于新时期的新命题,
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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 陈锡文  韩俊  赵阳  
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