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[期刊] 经济管理  [作者] 阎坤  王进杰  
公共支出是各级政府履行其必要职能的成本,公共支出的绩效管理是对公共支出的投入、执行、产出及结果业绩与效果的管理。由于公共支出每一环节不同的特点及影响要素不一,对它们的评估方法及指标设计也应各有差异。
[期刊] 财政研究  [作者] 施安银  王跃宁  郭晓风  吴振芳  
新的财政体制实施5年来,财政收入连年较大幅度增长,成绩令人瞩目,然而原有的财政支出膨胀、结构不合理、效率不高的矛盾并没有得到缓解,有些方面甚至表现得更加突出,各级财政仍然处于非常紧张的状况。为了深入贯彻落实十五大提出的财政发展战略目标和任务,按市场经济要求进一步深化财政支出管理改革,把财政管理的着重点由收入管理转到支出管理上来,则成为当前财政工作的紧迫任务。
[期刊] 经济管理  [作者] 邓明  魏后凯  
现有文献对于公共支出是否能平滑经济波动的争论仅考虑了支出总量的作用,而忽略了支出结构的影响,而支出结构偏向是中国的公共支出中的一个显著特征。本文利用1992-2012年的中国省际面板数据,通过构建一个空间动态面板数据模型,实证研究了中国的公共支出结构对省际经济波动的影响。研究结果表明,生产性支出和消费性支出占比越高,经济波动越大,而服务型支出占比的提高则能起到抚平经济波动的作用。此外,本文还发现,地区经济波动存在基于经济距离而非地理距离的空间相关性和时间上的惯性特征。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 周桦  刘彬  
公共卫生支出具有极强的正外部性。如果由地方政府或私人选择公共卫生支出的水平 ,那么他们的最优选择是较低的公共卫生支出和较高的个人消费 (内含个人医疗支出 ) ,整个社会的福利将会处于较低的水平状态。本文在一个动态的框架下分析了发生这种现象的经济学原因 ,说明中央政府而非地方政府或私人应该对公共卫生的建设承担更大的责任 ,应由中央政府负责全国公共卫生体系的建设
[期刊] 财经研究  [作者] 雷良海  
论保持经济持续增长的公共支出政策取向雷良海经济发展是一项社会系统工程,持续的经济增长只有在一定的社会经济环境中才能实现。在创造和谐的经济发展环境过程中,公共支出政策的作用是至关重要的。-、政府公共支出政策取向变化的依据(一)决定公共支出变化的因素决定...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 牟放  
市场失灵理论是西方财政学说中的一项重要内容 ,它在揭示市场经济缺陷的过程中 ,引申出了公共财政存在的必要性。同时 ,也从另一个侧面证明市场失灵领域是界定公共财政支出范围的基本标准。市场失灵领域不断扩大不仅是由于市场经济的成熟和发展所致 ,而且还受到不同经济理论、国家经济政策的变化和特殊国情的影响。因此 ,科学地界定我国公共财政支出范围的标准 ,既要参照市场经济的一般原则 ,同时还要注重不成熟的市场经济的判定原则
[期刊] 财经问题研究  [作者] 徐曙娜  
公共支出受很多因素的影响 ,人口规模是其中较重要的因素之一。人口规模不仅影响公共支出总额 ,还影响公共支出结构即人口规模影响转移支出与购买支出的程度不一样。本文从 1 998年各省的公共支出、转移支出、购买支出和人口规模入手 ,分析了它们相互之间的相关性和人口规模与其他三者之间的线性关系。
[期刊] 中国财政  [作者] 王雍君  
基于对系统改进公共支出质量的考量,2017的政府预算报告明确承诺要继续调整与优化支出结构。目前我国的公共支出总量超过了经济总量的1/3,但改进公共支出质量的潜力依然很大。对于公共服务的有效交付而言,质量因素比规模因素更重要,一如资源利用能力比资源本身更重要。支出质量的改进要求对支出结构进行优化调整,后者高度依赖三项关键努力:改进预算程序、采用基线预算法以及法定责任与管理责任间的适当平衡。
[期刊] 中国财政  [作者] 王雍君  
基于对系统改进公共支出质量的考量,2017的政府预算报告明确承诺要继续调整与优化支出结构。目前我国的公共支出总量超过了经济总量的1/3,但改进公共支出质量的潜力依然很大。对于公共服务的有效交付而言,质量因素比规模因素更重要,一如资源利用能力比资源本身更重要。支出质量的改进要求对支出结构进行优化调整,后者高度依赖三项关键努力:改进预算程序、采用基线预算法以及法定责任与管理责任间的适当平衡。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 赵忠良  
与发达国家和一些发展中国家相比,我国公共支出总量与结构均存在不尽合理之处,公共财政的特征表现得还不十分充分。本文通过横向和纵向比较分析西方发达国家与一些发展中国家的公共支出趋势和特点,展望我国公共支出的发展趋势,得出我国公共支出相关结论,即科学界定公共支出范围、优化公共支出结构、提高公共支出效率。对于确定我国合理的公共支出总量与结构具有重要意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 邱华炳  刘瑞杰  
论市场经济条件下政府公共支出的重新界定及其原则邱华炳刘瑞杰改革开放以来,我国财政实力不断增强,财政体制不断完善,国家财政为社会主义市场经济体制的建立和社会的稳定发展发挥了巨大的作用。但同时应该看到,当前国家财政面临严峻的挑战,中央财政相当困难,赤字不...
[期刊] 经济评论  [作者] 刘穷志  
在一个公私混合经济中,公共支出归宿必须兼顾经济增长与社会公平。具体而言,生产性公共支出更多地归宿于资源禀赋丰裕的富裕人群;社会性支出基于群众呼声和政府社会公平目标而大多归宿于贫困群体;在政府追求高增长的前提下,富裕人口比贫困人口得到了更多的公共支出,如果政府考虑群体呼声和社会公平,则贫困人口得到公共支出的份额将会越来越多。基于中国社会经济财政制度特征,利用中国省际数据实证表明,理论模型的三个命题在中国是成立的。建议建立完备的公共支出归宿机制,以均衡激励经济增长与社会公平。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 黄振羽  
大科学装置在中国一直被默认为公共品,在简单套用现有公共品理论进行分析的情况下,可以发现大科学装置具有很强的私人品性质,这造成了理论与实践之间的矛盾和张力。通过对已有理论的回顾,提出一个修正的公共品界定方式,认为"非竞争属性"和"非排他手段"是物品得以转变为公共品的主要依据。基于这个修正的界定方式指出,"知识生产和扩散"是大科学装置的"非竞争属性",系统的法律政策体系和灵活的管理体制机制是实现大科学装置"非竞争属性"的"非排他手段"。最后,在这个视角下,分析美国和中国在大科学装置建设及运营上的区别,并提出相
[期刊] 教育与经济  [作者] 甘行琼  
在社会各类型的产品与劳务中,教育是一种准公共产品,它即有公共产品的性质又有私人产品的性质,其公共产品的性质表现为教育的一部分收益外部化,形成社会收益;其私人产品的性质表现为教育的一部分收益内部化,形成个人收益。正是这两种收益的存在成为政府与市场联合投资教育、配合提供教育的经济理由。而且几乎所有国家的实践都表明:政府的教育支出对于各国的教育事业的发展都至关重要。
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