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[期刊] 中国软科学  [作者] 吴金明  荣朝和  
社会物品一般分为私人物品、可收费物品、共用资源和公共物品四类,且基于效率性、公益性和公平性的不同目标分别由私人、政府和私人以及政府来提供。对于公共提供与私人提供分别服从于公法与私法调整模式,采用公法人与私法人制度,对于可收费物品则服从于特殊法调整模式,采用特殊法人制度。我国公共提供应采用相应的法律调整模式与法人制度进行分类改革。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 江正平  贺程  
文章从公共服务提供的制度诉求入手,提出公共服务提供的制度安排的基本框架应该是消费者、生产者和提供者组成的三角形关系,并引出了公共服务提供的制度安排的核心问题——政府在公共服务提供中的角色。随后,文章从政府干预公共服务的政策制定、监管、付费、直接生产等四个方面分别展开了讨论。
[期刊] 商业时代  [作者] 杨艳红  杨馨淼  
很多学者已经开始将经济法与市场经济中的微观经济问题相结合进行研究。笔者认为经济法在涉及到对公共企业进行规制的过程中,其多法规的综合调整机制是公共企业有效为社会提供公共产品的保障。
[期刊] 改革与战略  [作者] 龙游宇  
与区域合作、区域经济发展、区域开发等相关联的政策、法规等制度建设对于区域经济发展有着重要的意义,目前,我国在区域协调合作方面的统一制度尚未形成,各地区纷纷出台保护本地区利益的地方法规,呈现出相互矛盾的局面。区域经济发展需要建设统一协调的规则,加强区域规划等,有必要加强统一的制度类区域公共品的提供,加强投资环境的保障、投资者与消费者的利益保障,统一市场规则方面的制度建设,保证经济能够长期稳定地向前发展。
[期刊] 管理世界  [作者] 陈佩虹  
我国地方政府为民众提供公共物品过程中,各公共物品提供部门间的非合作博弈不存在纳什均衡,但存在社会效益最大的帕累托均衡规模。各部门间应进行合作,地方公共物品的提供规模应以帕累托均衡规模为依据。地方政府应建立与部门规划和部门财政预算相对应的二元体制,有利于决策者做出地方公共物品提供的最优决策。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾晓俊  岳希明  王怡璞  
在我国,基本公共服务均等化是中央财政的最基本政策目标。在目前的财政体制下,基本公共服务绝大多数是由地方政府提供的,中央政府通过转移支付的方式为地方政府提供资金支持。何种形式的转移支付资金更有利于基本公共服务均等化目标的实现呢?在我国地方政府"重投资轻民生"的支出偏好条件下,本文从理论及实证分析两个角度论证用途指定较为宽泛,并按因素法分配资金的专项转移支付(即分类拨款)对基本公共服务均等化政策目标最有效。它不仅可以避免中央政府过度干预地方政府支出,从而保障了支出分权带来的效率,同时可以消除项目拨款在资金分配过程中的种种弊端。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 陶烨红  
外贸代理制作为我国外贸体制渐进改革的产物,其法律调整因历史原因一直处于层次不明、内容冲突的状态。合同法的颁布为我国实践中的某些外贸代理做法的合法性提供了法律依据,但并未从整体上改变外贸代理法律调整的不协调状态。因此,加快民法典制定,形成完整的代理法体系方为解决这一问题的良策。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 朱兵  
1充分认识加快公共图书馆法立法的紧迫性公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分,承担着保存人类文化遗产、开展社会教育、传播公共知识和信息以及开发智力资源的重要职责。大力发展公共图书馆事业,是一个社会文明繁荣昌盛的重要标志。我国要建设经济强国,文化强国,实现两个一百年目标,离不开国民素质的普遍提高,离不开文化的继承与开创能力的整体提升。随着全面依法治国的深入开展,随着十三五规划的制定和落实,一个重要任务就是要把公共图书馆事业纳入法治化轨道,通过
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李想  
公共服务所具有的特征决定其必须由政府来主导提供。而我国传统计划经济价格管理模式的路径依赖导致了政府实施公共服务价格管理制度改革的艰难与复杂性。因此,本文从我国公共服务价格管理制度的变迁入手,深入探讨现行公共服务价格管理制度存在的问题,并提出了公共服务价格管理制度改革的现实路径。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 汪锦军  
在农村公共服务中,传统的单一供给模式面临着自身难以解决的问题。它集中表现在政府主导的供给模式的官僚化困境、自主供给模式的资源困境和委托供给模式的监督困境。而且,这些传统的供给模式在公共服务供给中过于碎片化,无法为农村公共服务提供整体协调的机制安排。为此,需要寻求改革的突破口,从而构建一种有效的农村公共服务供给模式。本文通过对成都市村级公共服务统筹改革设计的分析,探讨政府如何通过统筹协同的改革政策,为农村的公共服务提供构建一个多方合作和参与的治理框架。
[期刊] 财经科学  [作者] 杨卫军  王永莲  
农村公共产品对于农民、农村、农业具有重要作用 ,但我国农村公共产品的提供远不能满足需要。国家的提供意愿不足 ,集体的提供能力不足使得绝大多数地区农村公共产品只能靠农民自己以“一事一议”方式提供。然而 ,“一事一议”制度存在着交易成本高等缺陷 ,但在国家、集体提供农村公共产品的意愿和能力未有实质性转变之前 ,“一事一议”制度尚不能废除 ,而应加以完善。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李智  
健全常住地提供基本公共服务制度是提高基本公共服务均等化水平、加快农业转移人口市民化、实现共同富裕的重要基础。当前,我国仍有2亿多常住人口无法与户籍人口享有同等的基本公共服务,26%的基本公共服务项目享有情况存在明显差异。不同城市的流动人口规模结构和财政资源获取能力差异明显,保障常住人口基本公共服务的压力、难度和能力存在明显差异。建议按照城市“保障压力+保障能力”,将人口主要流入城市划分为4类,差异化梯次推进常住地提供基本公共服务制度落地见效。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 刘波   欧阳恩剑  
产教融合作为一种具体的社会关系,是促进产业部门与教育部门深度对接和合作过程中,以提高技术技能人才质量为目的,形成的政府、行业、企业、学校之间的权利义务关系,客观上能为法律所调整。产教融合作为一种教育法律关系,教育行为(育人行为)作为产教融合关系的客体符合教育法律关系客体的特殊性本质特征,产教融合关系的复杂性符合教育法律关系的综合性特征,产教融合关系内容的权利义务集中体现产教融合教育关系的法律化,产教融合是反映职业教育规律的社会关系。为克服教育执法弱化的软肋,产教融合执法需实现主体专门化、程序固定化、结果公开化和监督主体多元化。要解决职业教育法律“软化”问题,其路径在于建立申诉制度以保障企业和学校的申诉权,以及明晰法律救济的具体程序,以保障学校和企业等主体的权益。
[期刊] 农业经济  [作者] 王小林  苏允平  
[期刊] 经济经纬  [作者] 彭积敷  
城市准公共物品在城市经济发展中起着十分重要的作用。我国城市准公共物品的供给方式已多样化,但仍存在总量供给不足和供给结构不合理等现象。本文以满足公共需要、注重效率和公平作为依据,提出几种改进措施,以促进城市准公共物品的合理提供。
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