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[期刊] 保险研究
[作者]
杨利田
近年来 ,全国各地频繁发生工商行政管理机关以违反《反不正当竞争法》为由 ,对保险经营机构予以处罚的事件 ,给保险行业正常的经营活动造成了极大的影响 ,也直接造成了执法秩序的混乱。保险公司是特殊行业 ,为保证其健康发展 ,必须对其监管的特殊性予以足够的重视。我国保险立法已对保险经营活动的管辖和处罚权问题作了明确具体的规定 ,必须维护这些规定的严肃性。工商行政管理机关对保险公司经营行为的越权处罚将造成诸多后患
[期刊] 会计研究
[作者]
易阳 田涵艺 宋顺林 谭劲松
完善对证券中介的监管,避免欺诈发行证券,是金融监管工作和理论的核心。本文利用2004-2015年保荐信用监管数据,首次从保荐代表人个人层面研究行政处罚的经济后果。研究发现,相比其他保荐代表人,违规保荐代表人被处罚后承接IPO项目的数量显著减少、规模显著减小、保荐业务费率显著降低。此外,违规保荐代表人被处罚后承接IPO项目质量显著改善,体现为盈余管理程度更低、项目盈利能力更高。上述结果说明,行政处罚有效惩戒了违规保代,并促使其显著改善执业能力。本文为行政处罚有效性提供了直接证据,也为完善监管执法和配套制度提供了经验证据和政策建议。
关键词：
行政处罚 保荐机构 保荐代表人 经济后果
[期刊] 会计之友(上旬刊)
[作者]
宗国恩
无论是上市公司还是非上市普通公司会计信息披露违规受罚都集中在"公司重大担保未按规定披露或故意遗漏"、"为控股股东或大股东提供资金,未按关联方交易进行披露"、"公司高管非法从事证券交易"三个方面。与上市公司会计信息披露相比,普通非上市公司虚假会计信息披露明显较多。会计造假并不是上市公司违规受罚的主要内容,违规公司的公司治理存在很大的随意性,这些行为使得公司所提供的信息的有用性、及时性和完整性受到严重影响。
关键词：
行政处罚决定书 会计信息披露 违规行为
[期刊] 管理现代化
[作者]
梁平 张明强
行政处罚设定权的不规范,是导致行政处罚实践中存在的比较严重的"乱"施处罚与"滥"施处罚现象的重要原因,而今,《行政处罚法》经过十二年的实践也使我们有条件和必要去思考和探索如何进一步完善和发展我国行政处罚法律制度的问题。为了促进建立我国科学、合理、完善可行的行政处罚制度,促进法治公平,保障执法效益,本文即为基于对行政处罚设定权理论与立法的反思以及完善的一种尝试。
关键词：
行政处罚法 设定权 反思
[期刊] 经济师
[作者]
唐浩杰
作为证券监管机构有效管理证券行为,履行自身法定监督职责的常用手段,行政处罚在保障资本市场正常运作中发挥着的重要作用。但现有证券处罚归责原则已与执法、司法实践产生了脱节,为了能够进一步应对新时期的执法形势,确立主观过错归责原则刻不容缓。文章在分析证券行政处罚领域现有归责原则不足的基础上,对增加过错归责原则的必要性进行说明,并提出了具体的构建路径。
关键词：
证券行政处罚 归责原则 主观过错
[期刊] 保险研究
[作者]
李秀芳 张强
行政处罚是保险业市场行为监管的重要手段，对于防范和化解保险公司风险具有重要意义。本文基于手工搜集的2010～2021年保险公司行政处罚数据，从处罚次数、处罚金额、重大行政处罚等维度考察了行政处罚对保险公司风险防范的影响，并深入讨论了其作用机理及异质性效果。研究发现：行政处罚能够显著抑制保险公司风险，促进保险公司稳健经营；重大行政处罚的风险抑制作用更强，并且这一抑制作用具有长期性；市场竞争程度能够增强行政处罚对保险公司风险的抑制效果。进一步研究表明，行政处罚对保险公司的风险抑制作用在财产险公司、非国有保险公司和低盈利能力保险公司中更加显著。本文的研究结论对于丰富保险监管的内涵，防范金融风险具有重要的现实意义。
关键词：
行为监管 行政处罚 保险公司 风险防范
[期刊] 税务研究
[作者]
卜祥来 周上序 高源
现行法律法规对税务行政处罚自由裁量权执行原则、适用范围作出了规定,但由于部分规定不够明确、裁量权力空间偏大、缺乏有效监督等原因,致使出现权力运行不规范、过罚不相当、甚至权力滥用的情况,有损税法的严肃性和权威性。因此,应当积极采取多种有效手段,切实加强和改进税收立法,适当压缩自由裁量空间,细化处罚执行标准,强化内外部监督工作,有效规范税务行政处罚自由裁量权。
关键词：
税务行政处罚 自由裁量权 执法监督
[期刊] 中国土地
[作者]
李君辉
︽行政处罚法︾对土地违法案件的适用李君辉《中华人民共和国行政处罚法》于１９９６年１０月１日起实施。这部法律的施行，对保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人或者其他组织的合法权益，具有重要的意义。它既是一部程序性法律...
[期刊] 会计之友
[作者]
张佳 费春明 易阳
证券监管效率是国家强化金融监管的核心。基于2004—2015年IPO及保荐代表人的数据,探讨了行政处罚对非违规保代的作用机理及"震慑"效应,考察行政处罚的效力和边界。研究发现,相对于其他保代,行政处罚后非违规保代承接IPO项目数量和收费减少,但规模增大,说明行政处罚对非违规保代有"震慑"作用。进一步的,当保代个人从业经验少、IPO市场活跃度低时,"震慑"作用更加明显。上述研究有助于拓展证券监管理论的文献,并对强化金融监管等有现实意义。
关键词：
行政处罚 IPO保代 震慑效应
[期刊] 税务研究
[作者]
陈锡平 黄连春 朱鹏 田家辉
依法规范税务行政处罚行为陈锡平黄连春朱鹏田家辉目前税务行政处罚存在以下问题：一是违背法制原则，随意设定税务行政处罚；二是违反税务行政处罚程序，忽视对纳税人实施行政处罚的前期工作，侵犯合法权益；二是滥用职权、超越职权实施处罚；四是税务处罚文书不够统一规...
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹福来
行政处罚法》的修订是推进依法治税、税务精确执法的一项重大制度变化。主要体现在：夯实了行政处罚的基础制度，进一步增强了税务执法的合法性；真正体现执法为民，进一步增添税务执法的温度，包括突出了行政处罚的教育功能，增加了从旧兼从轻的法律适用规则，完善了一事不再罚原则，完善了行政处罚的决定时效和处罚无效制度；完善了行政处罚的基本程序制度，如执法公示制度、听证程序制度、证据制度等，进一步加强了税务执法的规范化；充分发挥部门规章的自主权，进一步增加了税务执法的多样性。
关键词：
行政处罚法 行政处罚 税务执法 依法纳税
[期刊] 税务研究
[作者]
陈阵香 韩欣雨
《行政处罚法》中主观过错条款的引入,为税法的适用、主观过错的确立提供了契机与经验。在税收实践中,因未明确主观过错的判断标准而产生的税收争议较为常见。为保持税务机关征税权的谦抑,进一步提高确定主观过错的效率,应考究主观过错的基本内涵与核心内容,明确税务行政处罚中主观过错的具体要求。在立法方面,建议《税收征管法》中明确规定主观过错原则,并结合《税收征管法实施细则》形成对主观过错规定的完整体系;在执法方面,应当强调对证据链条完整性的审查、探索建立纳税人承诺制、加强部门协作并建立科学的复核标准。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
公子晨
2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》第65条采案卷排他性原则，将行政处罚听证笔录作为行政机关作出行政处罚决定的根据，这被学界解读为将司法审查的范围限制于听证笔录。但是，这一解读并非案卷排他性原则的应有之义，不能因对听证笔录的形式审查更具效率而牺牲实质正义。法院根据听证笔录以外事实裁判并不破坏行政自治权，也不影响群众对听证制度的认同。无论是将行政处罚听证笔录作为程序问题还是事实问题进行审查，都应当承认法院可以根据听证笔录以外证据作出裁判。
关键词：
行政处罚 听证笔录 案卷排他 司法审查
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