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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 吴志宇  
我国现行的住房公积金制度的根本缺陷在于政策性功能缺失,即主体性功能错位,甚至"异化"。但在我国现阶段各种过渡性的政策性住房融资机制中,住房公积金制度最具有广泛性和影响力。因此,应当进一步发掘和利用住房公积金制度的优势,并对其进行必要和适当的改革,强化其对中低收入者的住房保障功能,着力实现其主体性功能的转型,即从为所有缴存人提供个人住房贷款转向为保障性住房建设提供贷款,从为所有缴存人提供个人住房贷款转向为中低收入缴存人提供个人住房贷款担保,使其真正成为为中低收入者的住房建设和住房消费提供各种便利和优惠的政策性住房融资机制。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 万卉  
党的十八大提出,加紧建设对社会公平正义具有重大作用的制度,以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。笔者联系工作实际,分析了收入分配、制度建设、政策脱节和个别公积金管理中心管理不善等问题造成了住房公积金制度的不公平表象,提出了缩小收入差距等消除住房公积金公平性缺失现象的政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖文海  
住房公积金制度,是指城镇在职职工在其工作年限内,由职工本人及所在单位,分别按职工工资收入的一定比例逐月交存,全部归职工个人所有,记入职工个人的住房公积金帐户,由住宅资金管理部门按照规定专项用于住房建设,发放政策性住房抵押贷款等方面。理论界对住房公积金制度性质持有几种不同的观点,本文对这几种观点作一梳理并给出判断,在此基础上,结合十五计划建议的有关论述对住房公积金制度的政策定位及其完善提出作者的看法。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 万卉  
党的十八大提出,加紧建设对社会公平正义具有重大作用的制度,以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。笔者联系工作实际,分析了收入分配、制度建设、政策脱节和个别公积金管理中心管理不善等问题造成了住房公积金制度的不公平表象,提出了缩小收入差距等消除住房公积金公平性缺失现象的政策建议。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 顾澄龙  周应恒  严斌剑  
本文利用2005—2011年中国55个大中城市的面板数据实证分析了住房公积金制度对房价的影响,进而系统地分析了公积金制度的住房福利效应。实证结果表明住房公积金制度会显著促进房价上涨,当前如果取消住房公积金制度的话,将会使房价下降13.5%。考虑到这样一个预期外的效应后,住房公积金制度对加入这一制度的城镇居民购房的贡献度仍有25%,而对于未加入住房公积金制度的城镇居民,这一制度会使他们在购房时付出13.5%的额外成本。
[期刊] 改革  [作者] 何代欣  
发轫于新加坡的住房公积金制度是住房福利分配在新兴国家的一种创新。如何有效借鉴其经验并进行本土化改进是一大难题。立足于我国现代化住房长期短缺的基本事实,系统梳理了新加坡建立公积金制度的历史轨迹及最新进展,数量化和案例式地解读了其优势及问题,而后延伸至亚洲主要经济体乃至同阶段西方工业化各国,探讨其如何通过住房金融或者住房福利政策解决民众居住困难。我国现行公积金制度需要改进信息不对称和福利改善效应不显著的问题,管理的透明和规范程度亦需加强。这一政策的未来走向会与经济社会转型、社会福利制度建设和财税体制改革高度关联。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 周建军  任娟娟  鞠方  
住房公积金制度对不同类型家庭住房支付能力和非住房消费水平产生了深刻变革。本文利用中国家庭金融调查2013年、2015年和2017年的数据,评估公积金制度对不同类型缴存家庭非住房消费的影响,检验该制度是否提高了缴存家庭的福利水平。研究结果表明,缴存公积金能够提升家庭非住房消费,但对于不同工作单位组成的家庭存在差异,具体表现为在政府机关、事业单位或国有企业工作的家庭非住房消费水平显著高于在其他类型单位工作的家庭。此外,公积金缴存额增加对于低消费家庭存在明显的抑制作用,而对于高消费家庭具有显著的促进作用,其根本原因在于其他类型单位工作群体和低收入群体的低提取率和低提取额导致其因缴存公积金感受到了明显的相对剥夺感。本文的发现对公积金制度的公平性提出了质疑。为消除公积金带来的不平等,作者认为有必要扩大公积金覆盖范围,制定向低收入群体倾斜的公积金制度,并进一步拓宽公积金使用渠道,盘活公积金资产,提升低提取率和低提取额群体的收益,以增进民生福祉。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈峰  张妍  
本文利用湖北省三地775户城市居民的调查数据,在简单拓展Logit模型的基础上探讨了住房公积金对居民购房行为的影响,并从居民住房水平以及住房支付能力差异的角度,分析了公积金对居民购房作用的异质性。研究结果表明:(1)居民参与住房公积金制度对其购房产生了显著的正向影响,表明公积金在提升住房自有率方面发挥了不可或缺的作用。(2)无房户及居住简陋家庭参与公积金,显著地提升了住户的购房概率;但对住房投资人群的购房行为影响则不显著,表明公积金有助于解决居民住房问题以及改善居民的居住条件。(3)从住房支付能力来看,公积金确实促使了中间住房支付能力人群的购房,但对支付能力极低和极高人群的购房支持作用却不明显。
[期刊] 上海金融  [作者] 王娜  黄桐城  
[期刊] 会计之友  [作者] 耿成兴  
随着国家住房保障制度的不断发展,公民对于住房公积金的安全性和公平性诉求越来越强烈。如何既体现公平,又不失安全性,让更多的民众分享改革的成果,得到更大的实惠,是住房公积金制度修订需要考虑的主要问题。文章梳理了我国住房公积金制度存在的主要问题及其成因,并有针对性地提出了解决问题的措施和建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 左楠  
自20世纪90年代我国建立住房公积金制度以来,住房公积金仅覆盖城镇居民,对住房分配体制改革和城镇居民住房水平的提高发挥了重要作用。除了住房公积金制度外,经济适用房、廉租房、公租房等住房保障制度也仅限于城镇,农村居民仅仅依靠无偿获得一块宅基地来解决其住房问题,建房资金筹集困难。随着经济发展水平的提高,在统筹城乡发展的背景下,农村居民住房问题应该得到高度关注,目前仅限于城镇居民的住房公积金制度应该进行改革,进一步覆盖农村居民。在对比分析城乡居民住房现状的基础上,分析农村居民住房存在的问题,进而提出了建设农村住房公积金制度的建议,并从机构设置、资金筹集、使用和监管等角度进行了论述。
[期刊] 消费经济  [作者] 李伟军  周奕嘉  武优勐  
在构建“双循环”的新发展格局下,从住房公积金“隐藏”的收入视角探讨居民消费升级具有重要现实意义。文章基于2015年和2017年中国家庭金融调查数据(CHFS),实证研究了住房公积金对居民消费升级的影响效应。研究结果表明:(1)从总体上看,住房公积金显著促进了居民生存型消费和发展享受型消费,且对后者的影响程度更高;(2)从异质性上看,住房公积金对低收入群体和中西部地区居民消费升级的促进作用更大;(3)从影响机制上看,住房公积金通过家庭住房的财富效应成为促进居民消费升级的重要驱动力。文章认为在改革和完善住房公积金制度的背景下,要高度重视其“隐藏”的收入功能,在持续发挥好其住房保障功能的同时,也需充分释放其在促进居民消费升级方面的政策外部性。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 尹志超   郭润东  
全面认识住房公积金制度对家庭幸福感的影响关系着“为人民谋幸福”和实现“共同富裕”目标的可行路径,也对改革和完善住房公积金制度具有重要意义。文章基于2015~2019年中国家庭金融调查数据,实证研究了住房公积金制度对城镇家庭幸福感的影响。研究发现,缴存住房公积金能够显著提高家庭幸福感,且这一结论在矫正了样本自选择和内生性问题带来的估计偏误后依然稳健。机制分析表明,住房公积金制度为家庭提供了低成本的住房融资,显著提升了家庭购房概率、改善了家庭消费结构,从而有助于提高家庭幸福感。异质性分析显示,住房公积金制度对有房家庭、购买首套房以及有住房贷款的家庭幸福感影响更大。进一步分析表明,住房公积金制度显著提高了财务状况较差、经济脆弱和非正规就业家庭的幸福感,客观上有助于推动实现共同富裕。文章为住房公积金制度的主观福利效应提供了微观证据,对相关政策的制定与完善提供了参考。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 韩立达  郭堂辉  
住房公积金制度建立至今,已成为我国住房保障体系的重要组成部分,为我国住房建设和住房金融提供发展的动力,尤其在推动廉租房建设方面发挥了重要作用。但是,住房公积金制度在现实运行中还是存在覆盖面有限、运行效率低、保障作用有限以及治理结构设计、决策机制和监管机制不健全等问题。文章对以上问题进行了归纳和深入分析。并在此基础上,提出了规范和完善住房公积金制度的对策和建议。
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