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[期刊] 当代财经  [作者] 罗正月  
西方宪政发展史表明,财政立宪是国家以征税权为核心的财政权由封建君主向民主政府转移的结果;私有财产权与国家财政权的对立统一关系,决定了在市场经济条件下必须划清财产权与财政权之间的界限,为宪政国家中财政权的活动设定底线,以保护公民的私有财产权;市场化改革的目标导向,决定了我国有必要借鉴西方发达国家的成功经验,构建以民主宪政为基础的公共财政体制。
[期刊] 税务研究  [作者] 李元起  王飞  
本文分析了公共财政和宪政的历史演进过程,指出宪政与公共财政之间存在着一种互动关系:公共财政既是宪政产生和发展的基础,宪政也是公共财政进一步发展的基础。在现代社会,公共财政的发展和完善必须以宪政为基础。宪政以贯彻和实行体现人民意志的宪法规范和代议制度(或代表制度)为基本特征,因此,现代公共财政必须以由宪法规范确认、受议会(或代表大会)决定和监督权为发展完善的基础。从宪政基础角度探讨当今中国公共财政制度存在的问题并寻求解决之路,对完善我国公共财政制度具有重要意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 文炳勋  
宪政的核心在于分权与制衡。财政立宪就是为了保证国家公权力行使的能力及其正确行使,宪法对国家的财政权在不同的国家机关之间、中央与地方之间界分的一项政治制度。我国财政民主化的改革较多地关注中央与地方的纵向财政分配关系,建立了较为完善的以分税制为基础的分级财政管理体制,相比之下,财政权力在国家立法机关
[期刊] 财贸经济  [作者] 陈志勇  姚林  
财政活动是建立在一定的经济政治体制基础上的,从历史经验可以看出,国家的经济政治体制不同财政类型也不同。我国自20世纪90年代提出构建公共财政体系以来,财政的公共化改革已经取得了令人瞩目的进展。本文主要从西方宪政理论的角度对公共财政与宪政理念的契合之处进行分析,以期深化对公共财政的认识,促进我国公共财政的制度化建设。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 宋丙涛  
中国的经济体制改革已经进行了三十年,但有利于市场经济发展的公共财政体系仍未受到足够的重视与研究。本文通过对人类社会制度变迁目标的简短分析表明,意在提高生存竞争实力的公共经济制度的变迁是人类社会发展的真正主线,而英美的公共财政制度才是现代工业文明的核心,是最为有效的提高国家实力的公共经济制度。因此,对当代落后国家的追赶来说,经济体制改革的基础性目标并只不是简单模仿市场经济制度,而是要逐步完善公共财政体系及其运转机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱志刚  
在去年底的全国财政工作会议上,金人庆部长明确提出要"严格政府投资监管,加强项目资金安排的审核,把好投资下达关。充分发挥专员办、投资评审机构等的作用,促进预算管理精细化、科学化、规范化"。认真总结八年来财政投资评审工作的成绩和经验,研究和调整财政投资评审工作的思路,是摆在我们面前的重要任务。
[期刊] 财贸研究  [作者] 廖家勤  
本文分析侧重于“如何构建”公共财政体制,以区别于普遍侧重于分析公共财政体制“如何运作”。两者的区别是十分明显的,前者把公共财政看成是一种制度安排,后者则把公共财政体制视为一个“既与物”。从制度安排的观点看,经济主体的行为方式是制度安排的必然逻辑反应,这个必然的逻辑反应就是经济主体怎样运作的机理,也就是制度设计的目标函数。很明显,不同的制度安排就有不同的经济机制,因此,怎样构建问题应该是首要的。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  
财政是以公共权力进行的资源配置,它不仅是维系国家运转的经济基础,更是推进国家与公民关系和谐发展的政治基础。公共财政是与近现代的民主政治和市场经济相适应的财政制度。财政民主不仅结合了宪政主义和法治主义,更是统一了政治民主与经济民主的要求,其实现对政府行为法治和公民权利保障有着重要意义。本文拟探讨财政民主的宪政逻辑、剖析中国财政民主的制度缺失,探索出一条符合我国历史和现实的财政民主路径。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 汤天滋  
本文在探讨环境财政与公共财政关系的基础上,提出了环境财政是构建公共财政体制突破口的命题,然后提出了建立环境财政的基本构想:一是发挥各级政府财政预算的主导作用;二是依靠政府主导建立高效的环保投融资体制;三是积极引导社会资金和境外资金投入环保领域;四是建立健全环境财政转移支付制度;五是建立健全环保资金监管机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  马金华  
民国时期是中国财政史上一个承前启后的过渡时期。在中国财政制度现代化的演进中,民国政府所遇到的财权事权匹配、财政集权分权、基层政权与农民负担等问题,成为制约民国财政改革的因素,剖析民国财政的这些问题,对于完善当今公共财政体制建设具有重要的启示。
[期刊] 涉外税务  [作者] 林孝泽  
我国现行地方税制存在许多问题,主要由二方面的原因引起的,一是税制的承续性引发的,二是经济发展引发的。在公共财政体制下,地方应拥有一定的地方税权力,对需调整和新增的地方税种应分东中西部的不同情况分步实施。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王希岩  
对于经济分权的大国体制,地方公共财政是制度均衡。分权经济使地方政府有动力和条件与中央政府进行纵向博弈,为约束地方政府的经济扩张冲动与机会主义行为,中央政府不得不下放民主监督权,从而使我国地方财政体制呈现从地方财政向地方公共财政演化的内在趋势。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 程岚  
基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 朱诗柱  
我们党提出的构建社会主义和谐社会的战略思想,既是一种治国理想、治国结果,又是一种治国方略、治国机制,公共财政在目标与手段两方面均与之高度契合。现行财税体制及其运行中存在的公共服务职能缺位、政府收支行为不规范、基层财政困难、地区间财政能力差距扩大等突出问题,严重侵蚀着社会和谐的根基。必须贯彻公共性、公平性和法治化的原则,深化分税制财政体制改革,完善公共财政框架,促进和谐社会建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 朱诗柱  
一、目标与手段:和谐社会与公共财政的双向契合《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调指出,我们要建设的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会;必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,推动社会建设与经济建设、
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