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[期刊] 统计与决策  [作者] 张占国,平欢梅  
从本质上来讲,事业单位属于外部性混合产业,从事为社会公众提供公共或准公共产品的生产经营活动。但是,由于过去对其性质认识不清,以致出现了大量的越位或缺位现象,导致了事业单位低效运行。文章从市场经济角度入手,分析了事业单位的本质属性,阐明了事业单位市场化改革的必要性和对策。
[期刊] 当代财经  [作者] 王为民  
一、问题的提出在我们国家,一般认为所谓各项事业主要是指教育、科技、文化和卫生等四项事业。它们属于非物质生产领域,不直接创造物质产品,而是创造精神财富和提供物质劳务的。国家与这些事业单位财政分配关系是国民收入再分配的关系,即财政为这些部门提供社会性消费
[期刊] 华东经济管理  [作者] 刘江颍  
我国事业单位的人事制度改革进程与企业相比已经滞后。其原因在于事业单位人事制度改革遭遇到制度环境的难题,同时改革本身也存在一些问题,涉及人事制度改革的自主权、人事改革政策或项目的系统配套、人事改革中制度空挡等。解决这些问题需要改换传统的改革思维方式,由传统人事管理向现代人力资源管理转变,探索新的改革方向和措施。
[期刊] 开发研究  [作者] 郭丽  
在我国由计划经济向市场经济体制转轨的过程中,建立统一劳动力市场的问题始终没有被提出来当做改革的一项重要任务,造成了目前劳动力市场分割的格局。随着劳动力市场分割程度的加深,各种矛盾日益突出,社会成本越来越大。事业单位养老制度的改革面临重重阻力,就是这个社会问题的一种表现。要改变劳动力市场分割的格局,必须逐渐缩小不同就业群体之间的待遇差别,特别是要提高体制外的人员福利待遇,在公平待遇的前提下建立统一的劳动力市场。
[期刊] 会计之友  [作者] 乔春华  
文章从顶层设计入手,剖析了2012年出台的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》(简称《两则》)以及所属财务制度与会计制度,指出了《两则》在顶层设计中的缺憾,并提出了制度改革与设计中的建议与思考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐宪  
事业单位人事制度改革必须有利于促进事业单位回归公共服务属性,发挥事业单位人才资源的优势和潜能。应当通过实施全员聘用制和岗位设置管理制度等形成竞争择优机制,在制度完善的过程中坚持科学发展和以人为本,根据不同地区、不同层级事业单位的特点分类指导,因时因地制宜。要按照符合事业单位发展规律的方式解决人员能进能出,推动人员合理流动的问题,以能力建设为核心夯实事业单位人才队伍建设可持续发展基础,激活事业单位成长的原动力,形成适应各类事业单位发展特点的长效机制并依法管理。
[期刊] 经济师  [作者] 王丽  
事业单位遍布在我国的各个领域,有效地保障了人民群众对经济、生活、文化等各个方面的需求。改革开放以来,为了可以更好地适应市场经济体制,转变政务的管理方式,就必须对事业单位人事聘用制度进行改革。文章从实际出发,对事业单位人员聘用制度功能缺陷与补缺方面进行分析,并提出相关的对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郭定斌  向辉  
修订后的《事业单位会计制度》,已于2013年1月1日起正式实施,如何准确、及时地进行会计核算,真实反馈会计信息,是广大财务会计人员的职责所在。目前有些预算单位会计人员反映记账时收入分类难确认的问题。造成这一现象的原因有三:一是事业单位收入多而杂,既有从财政拨款的财政补助收入、事业收入、上级补助收入,又有附属单位上缴收入、经营收入、其他收入。同时会计科目明细分类细化,核算要求更高,如"事业收入""、上级补助收入"科目里
[期刊] 征信  [作者] 陆信宇  
社会信用体系建设的背景下催生了一批从事征信业务的事业单位,这些机构运营至今,逐渐遇到了发展动力不足、资金有限等问题。该模式能否持续、如何破解,是业界和监管当局一直关注的问题。面对事业单位改革的趋势,从市场化经营的角度出发,分析其中的优势和挑战,试图为从事征信业务的事业单位及其主管部门提供一个值得参考的思路。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 李建平  王亚新  
社会主义市场经济的确立,给事业单位会计工作注入了新的活力,同时也提出了新的要求。怎样转变观念,做好会计改革工作,强化会计预测、核算、分析、决策功能,提高资金的使用效益,是当前事业单位财会工作者必须认真思考的问题。 一、充分认识新会计制度对事业单位会计工作的影响 随着我国社会主义市场经济的逐步建立、完善,原《事业行政单位预算会计制度》(“原会计制度”)日益暴露出许多缺陷,以“原会计制度”为依据对事业单位的经济活动进行会计核算已不能适应国家加强宏观经济调控、预算管理以及事业单位财务管理的需要。为此,我国对事业单位会计进行了全面、系统、深入的改革,并于1998年1月1日起在全国范围内正式实施...
[期刊] 工业技术经济  [作者] 岳淑英  刘丽莉  郝翠华  
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘竞元  
我国目前关于公用事业的界定以物业小区规划红线为界,规划红线以外的部分属于城市基础设施,建设经费由财政负担;规划红线以内的部分则属于业主共有,建设经费自筹,管理和维护费用自己负担。在公用事业公司化改革中,政府通过特许经营合同授权专业经营单位提供具有经营性或可以市场化的商品或服务,但具有公益性的基础设施的供给义务不能移转。物业小区基础设施是公众社会权实现的物质基础,属于公共服务范畴,其建设费应当统一纳入城市基础设施配套费,与城市基础设施相衔接,政府是产权人,是管理与维护的最终责任承担者。经营单位与用户仅为民事
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部科研所课题组  
一、事业单位的改革及其存在的问题 (一)事业单位的概念与西方非营利组织概念的对比。 事业单位一般译为“public institutions”或“public service units”。其含义与西方国家中的“public institutions”不尽相同。传统事业单位的“事业”,是指无生产收入、经费源于国库的社会工作。“事业单位”是指受国家行政机关领导,国家拨付经费,不实行经济核算、提供非物质生产和劳务
[期刊] 开发研究  [作者] 江正平  吴少凤  
随着我国经济体制的转轨,许多事业单位由公益性机构变为盈利性机构。事业单位公共资金的管理成为了当前人们关注的焦点。一方面,事业单位利用公共资产谋求部门利益和个人利益,另一方面民众要求事业单位回归公益性。因此有必要对事业单位的国有资产进行监管,确保公共资金和资产用于公共服务和公共产品的提供。可以通过预算管理来实现事业单位的公共资产管理。
[期刊] 财会月刊  [作者] 曹乃恩  路军伟  
本文基于国际新公共管理运动以及我国事业单位会计历次改革经验教训,对我国事业单位会计改革的若干重要议题进行思考。
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