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[期刊] 财政研究  [作者] 孙方学  齐海鹏  
论中央财政对地方的转移支付制度孙方学,齐海鹏财政转移支付制度,又称政府间的转移支付(intergovernmenttransfer),是财政支出中的一项制度。一般地说,它包括转移支付的方向和转移的标的等内容。转移的方向可分为横向的转移支付和纵向的转移...
[期刊] 世界经济  [作者] 郭庆旺  贾俊雪  
本文首先考察了中央财政转移支付在促进中国地方公共服务发展和均等化中的作用,然后从公平与效率角度,探究了中央财政转移支付未能有效促进地方公共服务发展和均等化的原因。分析表明,中央财政转移支付有助于中国省份公共医疗卫生服务的均等化,但抑制了其发展;促进了公共交通基础设施服务发展,但加剧了其省份差异;对公共基础教育服务则不具有显著影响。其原因主要在于中央政府在转移支付资金分配时对不同地方公共服务公平与效率的关注不同,进而对地方公共服务发展产生的财政激励不同。因此,要使中央财政转移支付既能实现地方公共服务的均等化又能促进其发展,提高全社会福利水平,就需要完善转移支付模式,优化转移支付结构。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 韩冰  黄娜  
随着中央转移支付规模不断扩大,转移支付对地方财政活动的影响日益显现。通过建立动态面板数据模型,以省级数据为样本,可以考察中央转移支付对地方财政支出结构的影响。实证研究显示,转移支付对各类财政支出的影响存在差异,对行政管理类支出和经济服务类支出的扩张作用较大,而对文教科卫类支出和社会保障类支出的扩张性作用较小。进一步分组讨论发现,越是对转移支付依赖程度高的地区,行政管理类支出和经济服务类支出的扩张效果越明显,支出结构扭曲越严重。因此,有必要对转移支付制度进行优化和调整,顺应其促进公共服务均等化和实现宏观目标的政策要求。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
财政转移支付是指上级政府通过预算安排的对下级政府无偿的资金拨付,其目的在于解决一个国家各级政府之间、不同地区之间的财政收入和财政支出之间的结构性失衡。无论从规模设置还是从制度安排来看,中央对地方财政转移支付都是我国财政转移支付运行的最主要内容,本文着重就此展开分析,对地方省以下财政转移支付暂不作探讨。对于中央对地方财政转移支付的范围和形式划分,本文认为应与目前中央补助地方的形式
[期刊] 财政研究  [作者] 詹新宇  胡洪曙  
在一个多任务委托—代理分析框架中,本文分析了中央转移支付激励机制对地方政府获取转移支付收入行为及其支出偏好的影响:为保证地方政府在发展属地经济以获取公共财政收入的行为努力为正,应逐渐规范地方政府非公共财政收入的行为,同时要清理、规范乃至杜绝地方政府以获取更多专项转移支付为目的的游说行为;中央政府不应对经济建设支出行为给予过多激励,否则地方政府的基本公共服务支出行为将难以保证。实证分析发现:近些年来,尽管我国专项转移支付比例有所下降,但依然有进一步下降的空间;地方财政支出结构的主要问题是经济建设支出偏向较为严重,而基本公共服务支出缺口较大;一般性转移支付对缩小地区间经济发展差距的效果非常显著,但...
[期刊] 财经科学  [作者] 薛黎明  王宁  
本文通过地方之间、中央和地方两个博弈参与人之间的博弈对策分析说明中央应该把地方政府的收入努力程度作为衡量转移支付量的重要依据 ,这样才能使地方努力增加财政收入 ,使中央有限的转移支付量在地方政府之间分配得更加有效率、公平。
[期刊] 财政研究  [作者] 裴长洪  杨志勇  
一、中央对新疆财政转移支付制度的重要性中央对新疆的财政转移支付规模逐年扩大,促进了新疆经济社会的发展。从中央转移支付占新疆地方财政总收入和总支出的比重来看,这两个比重逐年攀高,目前已达到60%以上。中央财政转移支付已经成为了新疆财政的主要收入来源,承担着越来越重要的财政支出任务。
[期刊] 中国财政  [作者] 郭庆旺  贾俊雪  
近年来,中央财政推出了一系列重大举措,包括进一步健全我国政府间财政转移支付制度,以更好地实现地区间基本公共服务均等化。从2009年预算安排来看,财政部门在完善我国政府间财政转移支付制度方面采取
[期刊] 地方财政研究  [作者] 史丹  吴仲斌  
生态文明建设中央财政转移支付包括对地方一般转移支付、农林水事务专项转移支付、节能环保专项转移支付。近年来,中央对地方一般性转移支付、农林水专项转移支付和节能环保专项转移支付都逐年大幅度增长,但存在专项转移支付资金投入总量少,没有充分体现"主体功能区"理念,专项转移支付多、一般性转移支付少,纵向转移支付多、横向转移支付少,项目过多过细,地方对中央专项转移支付高度依赖等问题。未来需要进一步合理划分中央地方生态环保事权和支出责任,科学测算生态环境财政支出需求,把"区域"和"块块"理念引入到转移支付制度设计中,分"区域"类型设计中央财政转移支付制度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 贺曲夫  侯金彤  
中央转移支付对资源空间配置的作用日益重要。本文利用2007-2019年中国30个省份30个两位数制造行业工业土地出让的面板数据,运用面板分位数模型实证分析了中央财政转移支付对工业土地资源空间配置的影响。研究表明:中央财政转移支付显著促进了资源空间配置的集聚,并且这种集聚效应在产业集聚程度较低的地区作用力更明显;消费和投资对转移支付的作用效果具有显著促进作用;转移支付的作用效果在不同地区具有显著差异性。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 张雪平  
本文针对我国改革开放以来中央与地方财政自给能力相互关系的历史事实 ,在对实行分税制以来各地区财政自给能力进行实证分析的基础上 ,着重分析了中央对地方转移支付制度以及地方财力的结构问题。解决我国现阶段转移支付存在问题的关键 ,是处理好地方财政自给能力差异与中央对各地方转移支付的力度。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 张晋武  
中央对地方财政转移支付财力保障的研究张晋武为进一步完善分税制财政体制,促进全国社会经济的平稳发展,中共十四届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》强调“实行规范的中央转移支付制度”。实施有效的财政转移支付,...
[期刊] 地方财政研究  [作者]
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