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[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘建华
我国的烟草专卖体制实际上是一种行政垄断。它的形成是烟草制品自身特点、烟草行业行政利益、我国财税体制、审批制度等因素共同作用的结果。但发展至今,其对市场交易规则、公众合法利益的损坏,以及由其助长的不良社会风气等问题不容忽视。针对我国烟草专卖体制下的行政垄断“弊大于利”的特点,我们应当采取相应的措施,使烟草专卖体制由行政垄断逐渐过度到经济垄断。
关键词：
行政垄断 行政利益 地区封锁
[期刊] 金融与经济
[作者]
黄继坤
中国烟草专卖制度改革的目标应该是:在坚持专卖体制、保证国家税收收入的前提下,适应社会主义市场经济体制的要求,引入市场竞争机制,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,增强中国烟草行业在国际上的竞争实力,实现由行政垄断向经济垄断的转变。在确定了制度目标和模式之后,制度变迁的路径至为重要。制度变迁的路径是多种多样的,比较典型的有两类:一是渐进式制度变迁和突进式制度变迁;二是强制性制度变迁和诱致性制度变迁。下面笔者结合这两种制度变迁形式具体论述我国烟草专卖制度改革的路径选择。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
杨骞 刘华军
中国烟草产业是典型的行政垄断行业,具有行业行政垄断与地区行政垄断的双重特征。对中国烟草产业行政垄断程度及其绩效的研究不仅是中国烟草产业管理体制改革的前提,同时对中国其他行政垄断产业的研究与政策制定具有借鉴意义。本文分别从行业和地区两个层面对中国烟草产业的行政垄断程度进行实证研究,在此基础上,对行政垄断给中国烟草产业带来的效率影响进行实证测量,结果表明行业行政垄断与地区行政垄断对中国烟草产业造成的直接效率损失分别达25%、14%,行政垄断对中国烟草产业造成的总效率损失高达35.2%。
关键词：
烟草产业 行政垄断 地区分割 绩效
[期刊] 华东经济管理
[作者]
戴笳
市场经济体制与烟草专卖管理戴笳一、我国烟草专卖管理制度的确立与发展烟草专卖是国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。我国烟草市场的卖方只有一个──国家烟草总公司，而买方则是多数；企业的进人有限制──实...
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨小平
论市场经济下的烟草专卖制杨小平烟草行业是一个融农、工、商为一体的特殊行业，国家对烟草及其制品的生产、销售、进出口实行集中统一管理、垄断经营的专卖制度，控制烟草的生产和流通，禁止自由交易。我国烟草专卖制度是从１９８３年国家颁布《烟草专卖条例》后正式确立...
[期刊] 经济管理
[作者]
李天飞 孙林岩
在阐述烟草专卖体制特征的基础上,分析了竞争环境的动力学机制,并提出了一个6维的竞争环境动力学模型。同时探讨了中国烟草企业的竞争战略,认为基于配额交易的产量竞争、产销增值竞争与产品细分市场竞争是当前竞争战略下典型的3种竞争模式。最后指出了烟草企业效率低下的主要成因,并对国家产业政策导向提出了相关的建议。
关键词：
烟草 专卖体制 竞争战略 竞争模式 动力
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
周耀辉
我国烟草业国家垄断控制、政企合一的制度安排面临诸多困境:专卖合理性不断受到冲击;烟草业大而不强、国际竞争力极弱;制度运行成本高、社会福利受损以及国家形象受影响等,烟草业制度变革很迫切。为此,我国烟草业应渐进放松专卖制度、消除全国统一开放市场所建立的和产业有效集中的财税体制障碍,逐步建立多元化产权制度,以特许经营替代专卖管理。
关键词：
烟草产业 现实困境 制度变革 路径选择
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
韦绍华 刘琦
通过分析我国烟草业在现行专卖制度下的现状、存在的问题和世贸组织与专卖制度之间的本质关系,提出了我国在入世后应借助这个制度的特殊性来对现行的烟草业计划体制和税制进行改革,调整烟草业产业组织结构,完善产业配套服务功能,以实现对我国烟草业工业布局进行调整的目的、提升烟草行业整体竞争能力,以及最终取消专卖制度作为现行专卖制度实施的目标。
关键词：
世贸组织 烟草业 专卖制
[期刊] 当代财经
[作者]
杨骞
烟草产业行政垄断造成巨大的社会成本,其中行业管理部门对烟草制品的限产限价不仅导致生产过剩,而且所导致的无谓损失远大于垄断条件下单纯限制产量的无谓损失;不通过市场交换的投入要素是导致我国烟草产业X-低效率最重要的原因之一;行政垄断下烟草产业的高额垄断利润导致非生产性寻租。通过估算,1998-2008年中国烟草产业行政垄断所造成的社会总成本在15126.39亿元至26818.6亿元之间,占GDP的0.867%~1.54%。
关键词：
烟草产业 行业垄断 社会成本
[期刊] 当代财经
[作者]
张德荣
目前,中国烟草行业正在进行大规模的行业重组和组织体制改革,其目的是发挥市场机制在烟草资源配置中的作用,以提高效率。要弄清楚这些改革措施所可能产生的后果,就必须理解我国烟草专卖制度的经济性质,理清中国烟草专卖制度的经济性质与烟草市场低效率之间的逻辑关系。本文认为,中国烟草专卖制度是一具有财政收入导向性质的国家垄断制度,中国烟草专卖制度的财政效率是以牺牲市场效率为代价的。目前正在进行的以提高烟草市场效率为目的的体制改革将对国家的财政收入产生一定的影响。在上述分析的基础上,本文给出了政策建议。
关键词：
专卖制度 规模经济 市场效率 产业竞争力
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张艳
制度安排是影响经济发展的关键因素。本文主要介绍世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)烟草新制度安排,分析其对中国烟草业的影响,探讨中国烟草业的改革和发展走向。
关键词：
烟草业 制度安排 走向
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
郭哲 旷丽琼
我国规范、监管烟草行业和烟草市场的法律和行政法规赋予了国家烟草行政执法部门对国家烟草市场秩序进行监督管理的职能。同时,为了烟草执法部门能有效履行职责,法律、行政法规又赋予烟草行政执法部门一定范围的行政自由裁量权。目前我国烟草行政执法中自由裁量权在立法、执法和监督等方面存在着诸多的问题,如何促进烟草行政自由裁量权的规范行使,防止其被滥用,就成为法治中国建设中烟草行政执法工作面临的一个重要课题。
关键词：
烟草行政执法 裁量权 法律规制
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
胡峰
《烟草控制框架公约》是由世界卫生组织主持达成的第一个具有法律效力的国际公共卫生条约,《公约》无疑压缩了中国烟草业的生存空间,对中国烟草业的发展提出了更高要求。但是,《公约》也为中国烟草业开拓了更为广阔的海外市场。如何处理《公约》对中国烟草业发展的负面和正面影响,是烟草业必须要处理好的课题。
关键词：
烟草控制 中国烟草业 国际化
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李德才
当前烟草专卖管理工作面临的主要问题及对策建议滇湘两省烟草专卖管理工作情况调查与思考李德才一、滇湘两省烟草专卖管理工作面临的主要问题与分析滇、湘两省烟草专卖管理工作是富有成效的，但这两个烟草强省在专卖管理工作方面也还面临严峻的形势，并存在着不容忽视的问...
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