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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王秀卫  
海砂是一种重要的海底固体矿产资源,同时也是海洋生态环境的组成部分,无疑应采取非常谨慎及严格的控制制度,但目前无序、无度开采及非法开采的情况还比较普遍。通过对我国海砂开采管理现状的研究,着手于法律规定、行政管理体制、管理制度三方面着手,本文研究认为:目前海砂开采的法律依据散见于《矿产资源法》、《海域使用管理法》、《海岛保护法》及相关地方性法规之中,条文分散,规定不一,应明确海砂开采的法律依据,将海砂的规模化开采由国土资源部管理,将分散的小型开采则由地方海洋行政主管部门管理;理顺海砂开采的行政管理体制,改变"多头并管"的管理模式,增强地方海洋行政主管部门的管理权;并完善现行海砂开采的相关制度,包括...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 艾丽华  刘喜文  王恒  
医院的护理管理和质量控制直接关系到医院的管理水平,反映着医院的服务质量。我院紧密结合医院的分级管理活动,合理理顺护理管理体制,加强目标管理,有计划地进行护理质量控制工作,从而完善了我院的护理管理工作。
[期刊] 上海金融  [作者] 闫卫军  曾令美  
十多年的实践表明我国进出口银行制度存在诸多问题。美国进出口银行在组织结构、与政府部门的协调机制、资金补充机制、监管制度等方面都具有可资我国借鉴的经验。为此应当参照美国的进出口银行制度对我国的进出口银行管理制度进行检讨和改革。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王银梅  张亚琼  
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 中国财政  [作者] 王平  
长期以来,在传统预算模式下,财政支出和资金使用在一些部门中存在不计成本,不讲效益,权责脱节,责任不明等现象。需求端关注得多,供给端关注质量过少。对于如何"做大蛋糕"和"分好蛋糕",即"钱从何来"、"钱如何分",关注得比较多;但对于"钱如何管"、"钱花得怎么样",则未引起足够的重视。如果这种局面长期持续,财政工作不得不面临这样一个窘境,那就是无论"蛋糕"
[期刊] 世界农业  [作者] 董文静  王昌森  韩立民  
[期刊] 世界农业  [作者] 董文静  王昌森  韩立民  
本文根据1999—2014年海洋捕捞统计数据,对中国海洋渔业资源利用状况进行分析,并对相关管理制度进行讨论。结果表明:1999年以来,中国海洋捕捞主要鱼类产量呈下降趋势,鱼类渔获物结构趋向平均化,优势种单种产量逐渐降低;海洋捕捞机动渔船数量呈下降趋势,渔船总功率、总吨位及专业劳动力数量均呈缓慢上升趋势,渔船向大型化发展;海洋捕捞总产量与海洋捕捞机动渔船数、专业劳动力数量关联度高,而与总吨、总功率关联度低。讨论分析认为:中国海洋渔业资源已达到开发利用极限,建议继续实施海洋渔业资源养护措施、建立完善的海洋捕捞指标体系、强化渔业补贴政策的管理、优化捕捞渔民转产转业政策、进一步限制渔船功率和吨位的增长。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李元华  
产权制度改革是国有企业市场取向的现实条件,国有企业产权制度改革主要应从以下几个方面着手:(1)建立新型的国有产权宏观管理机构;(2)建立经营国有资产的中介机构;(3)将现有国有企业按“社会公共利益性企业”和“竞争性企业”进行划分,分别对待;(4)国有资产管理者行为规范化;(5)建立产权转让机制;(6)企业利益独立化;(7)培养经营者阶层
[期刊] 中国土地科学  [作者] 郭旭东  
研究目的:探讨进一步完善中国土地管理制度的战略重点。研究方法:文献资料法,综合分析法。研究结果:未来中国土地管理制度的愿景应该是在各种土地管理法律法规进一步完备的基础上,发挥市场配置土地资源的基础性作用,实行节约优先战略。政府重在监管和服务,重在制度设计。研究结论:目前应进一步更新管理理念,加强土地基础制度建设,发挥市场配置资源的基础性作用,完善土地法制,提高权利保障、市场运行、执法监察的法律保障。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 蒋晓旭  郭雪梅  
对我国职业资格认证与管理现状进行了较为详细的分析,并通过借鉴国外发达国家职业资格认证的管理经验,提出了完善我国职业资格认证与管理制度的几点建议。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 戴一峰  
晚清以降,随着我国近代报关行在各通商口岸渐次萌生、发展,规范报关行经营行为的制度安排相继推出,并随着报关行的发展而经历不断变迁。作为一种政府主导的强制性制度安排,政府最终决定着新的制度供给的趋势与结果。但与此同时,正式制度的设计者也试图借助非正式制度来减少制度实施阻力,降低实施成本。此外,行业准入门槛过低是历次制度安排的共同缺陷,因而大大影响了制度的约束力。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 黄德林  
自然遗产的公共产权属性,决定了自然遗产保护的政府主导。对公共物品的过度损坏将导致国家财产的流失和公众利益的损害,同时考虑到自然遗产的环境与资源属性,加强对自然遗产的国家保护不仅符合政府对公物积极保护的政治责任要求,而且具有促进可持续发展的战略意义。本文采用法学与经济学的研究方法,通过分析自然遗产的产权属性,指出了国家保护自然遗产的义务,在进一步探讨了我国自然遗产保护制度的缺陷以后,对国家自然遗产管理制度进行了系统的构建,以期对自然遗产的保护有所裨益。
[期刊] 当代财经  [作者] 廖家勤  
预算决策与管理制度目标模式取决于财政制度模式。不同的财政制度模式下,预算决策与管理制度模式是不同的。而我国财政改革的目标模式,是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是建立我国公共财政下的公共预算制度。
[期刊] 企业经济  [作者] 林翰文  
现代国库管理制度,是预算执行的根本性制度。国库集中收付管理、国债管理和国库现金管理是现代国库管理制度的核心组成部分,三者形成有机整体、相互促进。其中,国库集中收付制度是实施国库现金管理和高效国债管理的基础,国债管理特别是国债余额管理则为国库现金管理运作创造了灵活的机制,国库现金管理是现代国库管理制度改革的重要特征。继续大力推进国库集中收付制度,积极稳妥地开展国库现金管理,定期、大量、滚动发行短期国债是完善我国现代国库管理制度的路径选择。
[期刊] 中国财政  [作者] 王保安  
财政国库管理制度改革是我国继分税制改革之后财政管理制度的根本性变革,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架。回顾10多年的改革历程,尤其是近些年的工作,主要有三个显著特点。一是改革有重要突破。国库集中收付制度改革经过多年的不懈努力,不断完善、形成体系,并于2012年底基本实现全覆盖,成为财政资金运行管理的基本制度。政府采购管理机制和政策功能日益完善。国债市场化改革
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