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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
安秀梅 殷毅
绩效预算是西方国家实践证明了的先进的预算管理模式。但绩效预算的实行需要社会相关制度环境的配套。中国目前尚不具备实施绩效预算的基本条件。中国预算制度改革的当务之急是建立控制取向的预算管理模式,解决财务合规性问题。待相关条件具备后,再选择绩效预算管理模式。
关键词：
绩效预算 财务合规性 控制型预算管理模式
[期刊] 经济纵横
[作者]
马蔡琛 苗珊
改革开放以来,我国预算管理制度经过四十年的变迁,适应了社会主义市场经济体制的需求,并逐渐向匹配国家治理体系和治理能力现代化要求的方向转变。总体看,预算改革经历了萌芽、兴起和再出发三个阶段,内在需求和外在要求共同推动改革,预算管理制度呈现"中间扩散型"和"供给主导型"并存的特点,既有渐进式也有激进式的预算改革,并呈不断形成又不断突破路径依赖的趋势。为建立完善的现代预算管理制度,还需要从提高预算资金的配置效率和支出效果、加强总额控制、强化预算监督等维度加以谋划,以实现财政可持续。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
改革开放30年以来,特别是1998年提出建立公共财政框架体系后,在我国政府预算领域推进了一系列的改革措施,各项改革通过实现公共财政所要求的理论创新、制度创新和技术创新,在提高预算的完整统一性、规范准确性、安全可靠性、科学有效性、公开透明性和政策能动性等方面取得了重要的阶段性成果。本文试图沿着上述脉络对改革开放以来中国政府预算领域中的重要改革成果进行梳理和总结,以期能正确地回顾过去、正视现实、展望未来,促进改革向纵深发展。
关键词：
政府预算 改革 创新
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少晖 廖添土
新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。
[期刊] 财政研究
[作者]
姜维壮
安秀梅博士的《公共治理与中国政府预算管理改革》一书的突出特点和可贵之处是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以履行政府公共财政受托责任为主线,在力求全面、客观、公正地评介西方发达国家公共治理和政府预算管理理论与实践的基础上,对中国的政府预算管理模式、管理制度和运行机制进行改革、改造和整合,试图通过良好的制度安排和机制
[期刊] 财贸经济
[作者]
张德勇
预算外资金是中国政府财力的重要组成部分,难以在短期内消失。长期以来因其规模庞大且一直游离于一般预算之外而受到广泛关注,因此如何加强预算外资金管理,既是预算管理制度改革的重点,也是公共财政建设不可或缺的内容。本文考察了中国政府预算外资金管理的现状,在肯定取得不小进展的前提下,分析了当前预算外资金管理中仍存在的问题,并据此提出了强化预算外资金管理的一些对策。
关键词：
预算外资金 公共财政 非税收入
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
樊瑛华
中国政府的行政管理体制要尽快从传统计划经济体制下形成的"万能政府"和人治思想的束缚中解放出来,真正树立起责任政府、法制政府和信用政府的理念,使政府公共管理走上依法行政、以民为本、注重效率的良性发展轨道。
[期刊] 中国软科学
[作者]
张德平
法治政府、责任政府的相继提出适应了信息化时代中国政府职能和权限的改革与变动,是对后者作出的适时合理定位。而“电子政府”的创建与推动,则为中国政府权能的转变提供了坚实的物质设备与技术路径支持。这为政府职能、政府运行方式的变革与改进,为政府能力的提高提供了新的可能性空间,是中国现阶段政府改革的又一新取向。同时,电子政府提供了真实、公开的政府信息环境,促进了公民大规模和高强度的政治参与,使公民的参与水平产生质和量的改变,对中国民主政治的发展也将产生重大和深远的影响。
关键词：
信息化时代 电子政府 政府改革
[期刊] 西部论坛
[作者]
孙克竞
政府预算执行与预算编制的脱离是中国公共预算管理中的关键症结之一,应通过政府预算执行动态监控体系的建立和完善,实现公共预算执行与预算编制的一致性,最大限度地满足公共选择偏好,并为未来政府预算管理模式从过程控制型向结果绩效型转变奠定基础。管理技术的创新是政府预算执行动态监控体系建设的核心内容,而管理技术创新的核心内容在于制度设计,制度在管理实践中的贯彻又依赖于机制的优化。目前,中国政府预算执行动态监控管理技术的制度设计创新主要在于相关基础制度的完善、横向制度的衔接与改革互动以及监控制度体系的创新与完善,而政府
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
马海涛
"财政是国家治理的基础和重要支柱",而预算是财政的核心,集中反映着政府活动的范围和方向。同时,预算关乎人民切身利益和公共需求,体现了政府的公共责任,是人民了解政府活动、参与公共事务以及与政府开展对话沟通的重要载体。人民代表大会是我国的根本政治制度,人大预算监督既是建设现代预算制度的关键,亦是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王敏
中国政府职能的转换、公共财政体制的改革和政府绩效评价制度的建设,对政府会计信息提出了更高的要求,政府会计权责发生制改革已势在必行。本文主要分析中国政府会计权责发生制改革的必要性、可行性、路径选择以及改革中的难点,并提出了推进政府会计权责发生制改革的对策建议。
关键词：
政府 政府会计 权责发生制
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
刘海
政府营销对政府部门成功地推介其公共服务给民众,构建和谐社会起到了巨大的作用。它有利于转变传统政府观念,培养"公民至上"的政府文化。通过层次分析法将营销理念引入公共部门,提高其公共服务质量。通过建立电子化公共服务系统,让公众能获得更便捷的公共服务。引入客户关系管理理念,为社会成员提供更周到的服务。实行多中心治理,使各方力量和谐共处。在大力提升政府公共服务水平的同时加速实现其向公民社会的靠拢,最终构建起和谐社会。
关键词：
营销 政府改革 服务型政府
[期刊] 财政研究
[作者]
邹靖 梁永晋 王晓培
美国是绩效预算概念和实践的发源地,经过近百年改革与探索,美国政府绩效预算不仅在理论上得到了丰富,而且实践过程中已经形成了一套科学严谨的体系,这对我国探索预算绩效目标管理改革提供了极大的参考价值。为此,本文对美国政府预算管理制度进行了解析,总结了美国在推进绩效预算改革过程中成熟经验和做法,并深入分析了我国推进预算绩效目标管理改革是实现公共预算改革的必然趋势和方向。
关键词：
绩效预算 绩效目标管理 公共预算
[期刊] 财贸经济
[作者]
马蔡琛
中国政府预算中的超收问题,在形成机理上具有自身的特殊性。当前推行预算稳定调节基金的做法,还有很多技术性问题未能参透,其可操作性还有待深入考察。近期可以尝试建立预算超收资金的专门附属预算和专项审计体系,从而约束超收资金管理的自由裁量权。
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