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[期刊] 当代财经  [作者] 张新光  
改革开放以来的4次政府机构改革,都是侧重于从横向调整政府的部门设置,但却没有从纵向减少政府的层级设置。而目前我国“地区”一级建制逐渐演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制;”乡镇政府又长期处于责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治也一直受到了地方行政权力的制约,且缺乏必要的经费保障,结果是造成乡村社会出现了管理上的“权力真空”。因此,中国下一步应按“撤地、强县、精乡、实村”的整体改革思路,撤消“地区”建制,强化县级政府功能,精简乡镇的政府机构和人员,充实村民自治必要的经费供给,建立和...
[期刊] 开放导报  [作者] 张新光  
我国农村现行的行政管理体制是党政权力高度一体化与地方政府体制高度统一的金字塔式权力结构。改革开放以来,“地区”一级已经演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系却被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政权基本处于一种责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治又一直受到地方行政权力的制约,自身也缺乏财力的保障,几乎变成了“空壳民主”。下一步,中国地方政府行政体制改革的核心问题是从高度集权走向合理分权,按照地、县、乡、村四级连动的整体改革思路,撤消地区一级,强化县一级,精简乡一级,充实村一级,建立和完善适应社会主义市场经济...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 樊瑛华  
中国政府的行政管理体制要尽快从传统计划经济体制下形成的"万能政府"和人治思想的束缚中解放出来,真正树立起责任政府、法制政府和信用政府的理念,使政府公共管理走上依法行政、以民为本、注重效率的良性发展轨道。
[期刊] 管理世界  [作者] 孟卫东  
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 朱余斌  
简政放权成为当今各国行政体制改革的趋势之一,深化政府层级管理体制改革,提高行政效率,是我国社会主义市场经济发展的必然要求。文章探讨了"扩权强县"视域下的政府层级管理体制改革,并针对性地提出了相关策略。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 杨志勇  张朋朋  
马克斯·韦伯提出的理性层级制作为资本主义工业文明的基本组织形态,其理论在学界研究一直方兴未艾,且充满争议。争论的核心集中在层级制的工具理性与价值理性取向的钟摆之间,在文章看来,理论的争辩一方面凸显了层级制的生命力,另一方面应该运用历史唯物主义的视角,结合我国当代行政管理体制改革的实践,继续深入分析层级制理论的合理性,进而探讨我国行政管理体制改革的实践趋势和有效启示。
[期刊] 北京林业大学学报  [作者] 戴秀丽  
在计划经济条件下,人们认为必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制,在政府行政管理体制方面也是如此。其结果导致政府机构设置不科学,机构庞大、部门过多。由此而来的弊端是职责权限划分不清、交叉重叠、政出多门、各自为政、相互扯皮、效率低下。因此,必须对政府行政管理体制进行改革。在这方面,我国从理论到实践都进行了探索,建国后进行了几次大的政府机构改革,特别是1998年的改革,不是
[期刊] 农业经济  [作者] 于衡  
我国农村行政管理体制需从以物为本,画好地理兰图;以人为核心,搞好人文规化;以治为重,完善制度建设三方面进行改革。本文就目前我国农村行政管理体制改革提出了几点探索。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘青  
本文回顾了我国政府体育管理职能转变的探索过程 ,揭示了我国体育事业传统发展模式的缺陷 ,认为在市场经济体制下 ,我国政府体育管理职能的转变应从五个方面入手 :(1)精简机构 ,适应市场化形势 ;(2 )从以直接参与体育事业发展为主向以为体育事业发展提供服务为主转变 ;(3 )将政府体育管理部门的公共服务职能市场化 ;(4 )从体育资源配置职责向管理体育发展秩序职责转变 ;(5 )大力培育体育中介组织 ,建立、健全体育经纪人制度。
[期刊] 农业经济  [作者] 李思林  
适应农业生产方式的行政管理体制能够极大地促进农业生产,反之,则会阻碍农业生产的健康发展。面对竞争激烈的经济全球化环境,本文通过分析我国农业行政管理体制的现状,借鉴发达国家农业行政管理体制改革的先进经验,提出了对我国农业行政管理体制的改革与创新。
[期刊] 财政研究  [作者] 崔军  
本文以财政层级简化至三级作为构建我国地方财政管理体制的前提条件。在三级财政的制度框架下,通过各级政府间的事权划分、政府财力的初次分配(分税)和二次分配(转移支付),估算政府支出分配比例和财力配置比例,从而搭建起以事权与财力均衡配置为核心的地方财政管理体制基本架构。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘鹏  孙燕茹  
文章结合自2004年以来中国政府社会组织管理制度和政策改革进行了大致的梳理,并基于这些政策分析与经验研究,提出当代中国政府在社会组织管理体制方面逐步转向嵌入型监管的观点,同时从监管意愿与监管能力两个方面,以及社会组织的吸纳能力、社会组织管理重点的分化、社会组织管理制度化水平提高、社会组织管理手段多元化四个维度对嵌入型监管进行了深度解析,并论证为什么嵌入型监管的概念能够更好地描述和解释当代中国的国家—社会关系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
财为庶政之母,一切行政均离不开财权,行政管理活动必须要有一定的财力保证,才能得以实现。因此,整合现有的财政职能和行政编制,建立一个融事权与财权相统一的大财政,控制住一切行政管理行为的"财源",才能使大部制的行政管理体制改革切实可行。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 邓泽宏  何煦  郑丹  
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